Постанова № 25157231, 09.07.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2012 р. Справа № 2-а-2559/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення суми штрафних санкцій,

встановив:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Херсонській області (далі - позивач або САТ ДПС) звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (далі - відповідач або ФОП ОСОБА_3) штраф у сумі 6800, 00 коп.

Позовні вимог позивач обґрунтовує тим, що ФОП ОСОБА_3 всупереч положень ст.15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 р., №481/95-ВР (далі - Закон №481) реалізувала слабоалкогольний напій «Шейк» особі, яка не досягла вісімнадцятирічного віку, у зв'язку з чим її, рішенням про застосування фінансових санкцій від 08.05.2012 р. №210872-2121-21, зобов'язано сплатити штраф у розмірі 6800,00 грн. Однак у строки встановленні законом відповідач штраф не сплатила, що обумовило звернення до суду з позовом про його стягнення.

20.06.2012 року по справі відкрито скорочене провадження.

Ухвала про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі від 20.06.2012 р. направлена відповідачеві рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримана нею 25.06.2012 року.

Отже, строки для надання заперечень відповідачем, передбачені ч. 3, ст. 183-2 КАС України, закінчились. Оскільки заперечень з боку відповідача не надходило, суд, згідно п.2 ч.5 ст.183-2 КАС України, розглядає справу у порядку скороченого провадження.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд встановив наступні обставини.

ФОП ОСОБА_3 зареєстрована як фізична особа - підприємець 09.06.2011 року державним реєстратором виконавчого комітету Херсонської міської ради за адресою АДРЕСА_1.

Законом №481 визначено основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України.

Згідно зі ст.16 Закону №481 позивачем, як органом, яким видаються ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами, здійснюється контроль за дотриманням суб'єктами підприємницької діяльності області норм вищезазначеного Закону та інших нормативно-правових актів України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами.

18.04.2012 року посадовими особами САТ ДПС на підставі направлення на перевірку від 17.04.12 за № 13 проведено перевірку відділу в магазині, розташованого за адресою: АДРЕСА_2, що належить ФОП ОСОБА_3

За результатами перевірки складено акт від 18.04.12 №6/21/01/НОМЕР_1 «Про результати фактичної перевірки з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами», який є джерелом доказової інформації. Акт перевірки відповідає вимогам розпорядчих документів ДПС України щодо проведення перевірок. Перевірка проведена в присутності ФОП ОСОБА_3, що підтверджується її підписом на акті перевірки та копією пояснення, яке міститься в матеріалах справи.

Під час проведення перевірки задокументований факт реалізації слабоалкогольних напоїв особі, яка не досягла вісімнадцятирічного віку. Зокрема, встановлено продаж пляшки слабоалкогольного напою «Шейк» за ціною 8,10 грн. особі, яка не досягла 18 років - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (дата народження та факт купівлі неповнолітньою особою слабоалкогольного напою підтверджується також поясненнями ОСОБА_2, ФОП ОСОБА_3 та свідоцтвом про народження ОСОБА_2).

Відповідно до ст.15-3 Закону №481 забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

Отже з викладеного слідує, що ФОП ОСОБА_3 порушила вимоги ст.15-3 Закону №481 в частині реалізації слабоалкогольного напою особі, яка не досягла 18 років.

Статтею 17 Закону №481 передбачено застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу до суб'єкта підприємницької діяльності за порушення вимог статті 15-3 цього Закону у розмірі 6800 гривень.

Відповідно до ч.4 ст.17 Закону №481 та Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових, виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 червня 2003 р. № 790 (далі - Порядок) рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органами САТ ДПС.

У зв'язку з викладеним САТ ДПС 08.05.2012 року прийнято рішення про застосування фінансових санкцій №210872-2121-21, яким ФОП ОСОБА_3, за продаж слабоалкогольного напою особі, яка не досягла 18 років, зобов'язано сплатити штраф у розмірі 6800,00 грн.

Зазначене рішення про застосування фінансових санкцій направлено ФОП ОСОБА_3 та вручено їй 12.05.2012 р., що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Згідно ст.17 Закону №481 та п. 10 Порядку визначено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Як вбачається з матеріалів справи ФОП ОСОБА_3 у строки встановленні законом штраф, застосований до неї рішенням про застосування фінансових санкцій №210872-2121-21 від 08.05.2012 року не сплатила, саме рішення не оскаржила.

Виходячи з викладеного, суд вважає, що сума штрафу, яка застосована до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 рішенням про застосування фінансових санкцій №210872-2121-21 від 08.05.2012 р. підлягає стягненню у судовому порядку.

За таких обставин, суд задовольняє позовні вимоги у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 158 - 163, 167, 183-2 КАС України, суд -

постановив:

Позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення штрафу у сумі 6800 (шість тисяч вісімсот) грн. 00 коп. задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до Державного бюджету штраф у сумі 6800 (шість тисяч вісімсот) грн. 00 коп. (код платежу 21081100, код банку 37959779, УДКСУ у Херсонській обл., р/р 31116106700002, МФО 852010).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Анісімов О.В.

кат. 8.1.4