Ухвала суду № 25155046, 17.07.2012, Київський районний суд м. Донецька

Справа № 6/0523/352/2012

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2011 року суддя Київського районного суду м. Донецька Попревич В.М., ознайомившись з матеріалами подання відділу державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції у м. Донецьку про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1, -

ВСТАНОВИВ

Заявник відділ державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції у м. Донецьку звернувся до Київського районного суду м. Донецька із поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1, посилаючись на те, що на примусовому виконанні у цьому відділі знаходиться виконавчий лист №2н-1724 виданий Київським районним судом м. Донецька у справі про стягнення з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 , що мешкають за адресою: АДРЕСА_1, на користь Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Донецькміськгаз" (п/р 26005301534297 у Філії Київського відділення Промінвестбанку у м. Донецьку, МФО 334271, ОКПО 03361081), що розташоване за адресою: 83001, м. Донецьк, пр. Театральний, 1, суму заборгованості за використаний природний газ у розмірі 854 (вісімсот п'ятдесят чотири) грн. 05 коп., інфляційних нарахувань у розмірі 109 (сто дев'ять) грн. 01 коп., 3% річних у розмірі 29 (двадцять дев'ять) грн. 08 коп., та витрат на інформаційно -технічне забезпечення розгляду справи у сумі 30 (тридцять) гривень, а всього 1022 (одна тисяча двадцять дві) грн. 14 коп.

22.03.2012р. державним виконавцем ВДВС Київського РУЮ м. Донецька винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та боржникам надано строк на добровільне виконання рішення суду. У встановлений строк боржниками рішення суду не виконано. Боржниками не вчинено дій спрямованих на виконання рішення суду. Тому просить суд винести ухвалу, якою встановити тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України ОСОБА_1 за кордон.

Ознайомившись з матеріалами подання, суд встановив, що подання відділу державної виконавчої служби про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 не підлягає розгляду в суді в порядку цивільного судочинства.

Суд встановив, що Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», на який посилається заявник, регулюється порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначаються випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлюється порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Зокрема, відповідно до ч.ч.3, 4 ст.6 цього Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України»від 21 січня 1994 року, з наступними змінами та доповненнями, громадянин України, який має паспорт, у разі, коли існують обставини, що обмежують відповідно до пункту 1 частини першої цієї статті право його виїзду за кордон, зобов'язаний здати свій паспорт на зберігання до органу внутрішніх справ за місцем проживання у місячний термін після виникнення таких обставин. За наявності достатніх підстав паспорт, що зберігається в органі внутрішніх справ, повертається у 10-денний термін з моменту звернення громадянина або його законного представника. Паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з п.4 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Судом встановлено, що заявник, який є органом виконавчої влади та суб'єктом владних повноважень, просить суд встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон громадянина України, тобто звертається до суду із вимогами, що стосуються здійснення владних управлінських функцій органом державної влади, та безперечно відносяться до сфери публічно-правових відносин, врегульованих Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України».

За таких обставин, враховуючи, що у даному випадку заява ВДВС Київського РУЮ м. Донецька про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, суд вважає необхідним відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ВДВС Київського РУЮ м. Донецька в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, -

УХВАЛИВ

Відмовити у відкритті провадження у справі за поданням відділу державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції у м. Донецьку про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1.

Апеляційну скаргу на ухвалу може бути подано до Апеляційного суду Донецької області через Київський районний суд м. Донецька протягом п'яти днів з дня її проголошення, а в разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційну скаргу може бути подано протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя