Постанова № 25152607, 11.07.2012, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/1973/2012

11 липня 2012 року

12год. 45хв.

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Прокурор Дубровицького району в інтересах держави в особі Рівненського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до

Відкритого акціонерного товариства "Рівнеенергопром"

про стягнення штрафних санкцій, -

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Дубровицького району в інтересах держави в особі Рівненського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Рівнеенергопром" про стягнення штрафних санкцій.

Справа розглянута в порядку скороченого провадження.

Ухвалою про відкриття скороченого провадження від 18 травня 2012 року відповідачу було надано десятиденний строк з дня отримання ухвали для подання заперечення. У вказаний строк відповідачем не було подано заперечення на адміністративний позов та заяви про визнання позову.

Давши оцінку доказам у справі, повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Суд виходив з наступного.

Відповідач, Відкрите акціонерне товариство "Рівнеенергопром" зареєстрований як юридична особа Дубровицькою районною державною адміністрацією 07.09.2005 року (а.с.22-24).

Судом встановлено, що за не розміщення в стрічці новин Загальнодоступної інформації бази даних ДКЦПФР річну інформацію емітента цінних паперів за 2010 рік, за не подання річної інформації емітента за 2010 рік до ДКЦПФР позивачем щодо відповідача було 22 липня 2011 року винесено постанови про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів, які були надіслані відповідачу (а.с.9-10, 16).

"09" серпня 2011 року щодо відповідача було складено акти про правопорушення на ринку цінних паперів № 084-РІ та № 083-РІ для підписання яких представник відповідача не з’явився (а.с.11, 17). Відтак, 09 серпня 2011 року комісією винесено Постанови про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів, які були надіслані відповідачу (а.с.12-13, 18). В призначений час представник відповідача на розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів не з'явився.

Пунктом 5 ч.1 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" передбачена відповідальність юридичних осіб за неопублікування, опублікування не в повному обсязі інформації та/або опублікування недостовірної інформації.

Згідно із ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати на юридичних осіб штрафи.

На цій підставі, 17 серпня 2011 року уповноваженою особою позивача було винесено Постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 077-РІ та № 079-РІ, якими накладено на відповідача штраф в розмірі 3400,00 грн. (а.с.14, 19). На розгляд справи представник відповідача не з’явився, відтак постанови були направлені відповідачу 18.08.2011 року поштою (а.с.15).

На момент подання адміністративного позову, постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів відповідачем в судовому порядку не оскаржувались, штрафні санкції не сплачувались.

Відповідно до ч. 3 статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Згідно статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до п.3 ст.50 Бюджетного кодексу України, органи стягнення забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законодавства.

Відповідно до статті 121 Конституції України на органи прокуратури покладено функцію представництва інтересів держави в суді у випадках, визначених законом.

Відповідно до ст.36-1 Закону України "Про прокуратуру" представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Однією з форм представництва є звернення до суду з позовами, зокрема, коли порушуються інтереси держави..

З урахуванням наведеного позовні вимоги про стягнення штрафних санкцій підтверджуються належними та допустимими доказами, а тому підлягають задоволенню.

Судові витрати, відповідно до статті 94 КАС України, з відповідача не присуджуються.

Керуючись статтями 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Рівнеенергопром" (34100, Рівненська область, м. Дубровиця, вул. Володимирська, 3, ідентифікаційний код 32922874) штрафні санкції за правопорушення на ринку цінних паперів в розмірі 3400,00 грн. в доход Державного бюджету України (Банк одержувача: Головне управління Державної казначейської служби України в Рівненській області, МФО 833017, одержувач - відділення Державного казначейства України в Дубровицькому районі, р/р № 31116106700128, ЄДРПОУ - 23309415, код бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ 106).

Постанова суду першої інстанції є остаточною, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку.

У разі апеляційного оскарження постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2 КАС України відповідач зобов’язаний виконати постанову негайно.

Суддя Дорошенко Н.О.