Ухвала суду № 25149900, 12.07.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДСТРОЧЕННЯ ВИКОНАННЯ РІШЕННЯ

12 липня 2012 року Справа № 0870/1121/12

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., при секретарі судового засідання Ісаєвій Н.С., за участю представника позивача – не прибув, представника відповідача – не прибув, розглядаючи у відкритому судовому засіданні заяву Казенного Підприємства «Науково-Виробничий комплекс «Іскра» про відстрочення виконання рішення суду,

ВСТАНОВИВ:

13 лютого 2012 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя (далі іменується – позивач) до Казенного Підприємства «Науково-Виробничий комплекс «Іскра» (далі іменується – відповідач) про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, у розмірі 26641 грн. 40 коп.

01.03.2012 Запорізьким окружним адміністративним судом винесено постанову про задоволення позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя в сумі 26641 грн. 40 коп.

24.03.2012 судове рішення набрало законної сили.

27.03.2012 видано виконавчий лист.

05.07.2012 на адресу суду надійшла заява Казенного Підприємства «Науково-Виробничий комплекс «Іскра» по справі №0870/1121/12 про відстрочення виконання судового рішення по справі до 31.12.2012. В обґрунтування своєї заяви боржник посилається на те, що на підприємстві склалася критична фінансова ситуація, та проведення розрахунків з Управлінням УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя не виявляється можливим, оскільки за підприємством рахується заборгованість за кредитами, комунальними платежами у розмірі 6091304,57 грн., сплати інших обов’язкових платежів, як-то виплати заробітної плати працівникам підприємства за лютий – травень 2012 року в розмірі 20597298 грн. 36 коп., внесків до УПФУ в розмірі 10216770 грн. 00 коп., сплати податкових зобов’язань.

Окрім того, з початку 2012 року в ході виконання виконавчого провадження державним виконавцем накладено арешт на всі розрахункові рахунки підприємства у межах суми боргу, що остаточно унеможливлює ведення господарської діяльності підприємства, оскільки недостатньо коштів для задоволення вимог кредиторів (заборгованість по зведеному виконавчому провадженню №192/2 від 14.06.2012 складає 7736054 грн. 08 коп.).

12.07.2012 представники сторін, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не прибули. Від представника Казенного Підприємства «Науково-Виробничий комплекс «Іскра» надійшла заява про розгляд справи без його участі.

У зв’язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

10.07.2012 до суду надійшли письмові заперечення Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя, в яких останній просить відмовити боржнику в задоволенні заяви. В обґрунтування своїх заперечень посилається на те, що за обліковими даними у боржника відкрито 14 розрахункових рахунків, на які в межах виконавчого провадження накладено арешт. Проте, боржник у розрахунках із своїми контрагентами використовує інший рахунок, на який не накладено арешт, і продовжує вести господарську діяльність та поступово розраховується з кредиторами. Невнесення відповідачем суми заборгованості перешкоджає своєчасному отриманню пенсій та інших соціальних виплат громадянам, чим завдається істотної шкоди їх законним правам та інтересам, та в певній мірі завдає перешкод у здійснені соціальних гарантій з боку держави.

Вирішуючи заяву боржника, суд виходить з наступного.

Згідно зі ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження – із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України, суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно із ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З доданих до заяви документів встановлено, що згідно звітів з праці за січень-березень, січень-квітень, січень-травень 2012 року боржник має заборгованість з виплати заробітної плати своїм робітникам, яка має тенденцію до збільшення, і станом на 01.06.2012 становила 17174,8 тис. грн., згідно довідки боржника від 02.07.2012 №136/16, станом на 20.06.2012 заборгованість боржника по заробітній платі перед його працівниками становила 20597298 грн. 36 коп., заборгованість за надані комунальні послуги складала 6091304 грн. 57 коп., також, довідкою від 02.07.2012 №137/16 боржник засвідчує те, що станом на 20.06.2012 його заборгованість перед Пенсійним фондом України становила 10216770 грн. 00 коп.

Разом з тим, згідно пояснень боржника, наведених у заяві, протягом вересня-жовтня 2012 року він має отримати грошові кошти в розмірі 110 млн. грн. в якості оплати за зовнішньоекономічним контрактом. Внаслідок зростання заборгованості по заробітній платі на підприємстві зростає соціальна напруга, наслідком якої може стати невиконання боржником своїх зобов’язань за зазначеним контрактом, що в свою чергу може призвести до створення негативного іміджу державі Україна як надійного партнера у міждержавних відносинах.

З заперечень Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя встановлено, що станом на дату розгляду цієї заяви судове рішення у справі №0870/1121/12 залишається невиконаним.

Враховуючи скрутне фінансове становище боржника, для забезпечення його сталої роботи та уникнення ймовірності визнання його неплатоспроможним, суд вважає, що ситуація, яка склалась, ускладнює виконання судового рішення по справі №0870/1121/12, через що визнає за можливе відстрочити виконання зазначеного судового рішення до зазначеного боржником строку – до 31.12.2012.

При цьому суд враховує, що у будь-якому випадку несплачена заборгованість боржника перед Пенсійним фондом України буде стягнута незалежно від фінансового стану боржника.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 160, 165, 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Казенного підприємства «Науково-виробничий комплекс «Іскра» про відстрочення виконання судового рішення – задовольнити.

Відстрочити виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 01 березня 2012 року в адміністративній справі №0870/1121/12 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя до Казенного підприємства «Науково-виробничий комплекс «Іскра» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до 31 грудня 2012 року.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п’ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) К.М.Недашківська

Суддя К.М.Недашківська