Постанова № 25149066, 22.06.2012, Закарпатський окружний адміністративний суд

Справа № 2a-0770/3552/11

рядок статзвітності № 8.1.5

код - 10

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2012 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Луцович М.М.

при секретарі судового засідання Гулай М.В.

за участю сторін:

представника позивача -Гайович В.М.

представник відповідача - Рацин І.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою державної податкової інспекції у Тячівському районі до Буштинської сільської ради в управлінні якої перебуває Буштинське виробниче госпрозрахункове житлово-комунальне підприємство про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Тячівському районі звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Буштинської сільської ради в управлінні якої перебуває Буштинське виробниче госпрозрахункове житлово-комунальне підприємство якою просить звернути стягнення податкового боргу Буштинського виробничого госпрозрахункового житлово-комунального підприємства в розмірі 41548,78 грн. на кошти Буштинської селищної ради.

22 червня 2012 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду провадження в адміністративній справі в частині стягнення з відповідача Буштинської сільської ради в управлінні якої перебуває Буштинське виробниче госпрозрахункове житлово-комунальне підприємство заборгованості у розмірі 4708,99 грн. (чотири тисячі сімсот вісім грн. 99 коп.) грн. було закрите та продовжено судовий розгляд адміністративної справи в частині звернення стягнення податкового боргу Буштинського виробничого госпрозрахункового житлово-комунального підприємства в загальній сумі 36839,79 грн. в т.ч. пеня 2902,91 грн. на кошти Буштинської селищної ради.

Позов мотивовано тим, що за Буштинським виробничим госпрозрахунковим житлово-комунальним підприємством станом на момент звернення позивача до суду з позовною заявою рахується податковий борг в сумі 36839,79 грн. в т.ч. пеня 2902,91 грн. У зв'язку з тим, що за відповідачем рахується несплачений податковий борг, який станом на день звернення до суду становить 36839,79 грн. в т.ч. пеня 2902,91 грн., позивач просить задовольнити заявлені позовні вимоги.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд задовольнити їх у повному обсязі, мотивуючи обставинами, викладеними у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив та просив суд відмовити в задоволені таких з мотивів наведених у письмових запереченнях (а.с.16).

Заслухавши сторін, та з'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що Буштинське виробниче госпрозрахункове житлово-комунальне підприємство (далі -Буштинське ВГЖКП), зареєстроване Тячівською районною державною адміністрацією 19.09.2000 р., про що видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи та знаходиться за адресою;90556, Закарпатська область, Тячівський район, смт. Буштино, вул.. Травнева, 8 код 31002482 (а.с.4).

Як вбачається з довідки виданої Управлінням статистики у Тячівському районі №104704 про включення Буштинського ВГЖКП до ЄДР підприємств та організацій України органом управління є -селищні та сільські ради та їх виконавчі комітети (а.с.5).

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що ДПІ у Тячівському районі з метою погашення заборгованості зверталася до суду з позовами до Буштинського ВГЖКП про стягнення податкового боргу, що підтверджується постановами Закарпатського окружного адміністративного суду, а саме;

- постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2011 року по справі №2а-0770/522/11 яка набула законної сили позов ДПІ у Тячівському районі до Буштинського ВГЖКП про стягнення податкового боргу у розмірі 19243,53 грн. -задоволено (а.с.32-33);

- постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2011 року по справі №2а-0770/3259/11 яка набула законної сили позов ДПІ у Тячівському районі до Буштинського ВГЖКП про стягнення заборгованості у розмірі 11405,81 грн. -задоволено (а.с.61-62);

- постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 202 вересня 2011 року по справі №2а-0770/1513/11 яка набула законної сили позов ДПІ у Тячівському районі до Буштинського ВГЖКП про стягнення коштів з рахунків платника податків у сумі 10899,44 грн.- задоволено (а.с.34-36).

Відповідно до статті 72 частини 1 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як вбачається з матеріалів справи, що постановою Головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Тячівського районного управління юстиції, про повернення виконавчого документа стягувачеві встановлено, що на час проведення перевірки майнового стану боржника майна на яке можна звернути стягнення не виявлено (а.с.93).

Аналізуючи викладені вище обставини в їх сукупності, Суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно пункту 38.1 статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Пунктом 54.1. статті 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до пункт 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 96.1 статті 96 Податкового кодексу України у разі якщо сума коштів, отримана від продажу внесеного в податкову заставу майна комунального підприємства, не покриває суму податкового боргу такого платника податків і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням публічних торгів, або у разі відсутності майна у такого боржника власного майна, що відповідно до законодавства України може бути внесено в податкову заставу та відчужено, орган державної податкової служби зобов'язаний звернутися до органу місцевого самоврядування чи органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить майно такого платника податків, з поданням щодо прийняття рішення про:

- виділення коштів місцевого бюджету на сплату податкового боргу такого платника податків;

- затвердження плану досудової санації такого платника податків, який передбачає погашення його податкового боргу;

- ліквідацію такого платника податків та призначення ліквідаційної комісії;

- прийняття сесією відповідної ради рішення щодо порушення справи про банкрутство платника податків.

Згідно пункту 96.3. статті 96 Податкового кодексу України відповідь щодо прийняття одного із зазначених рішень надсилається органу державної податкової служби протягом 30 календарних днів з дня направлення звернення.

У разі неотримання зазначеної відповіді у визначений цим пунктом строк або отримання відповіді про відмову у задоволенні його вимог орган державної податкової служби зобов'язаний звернутися до суду із позовною заявою про звернення стягнення податкового боргу на кошти державного органу, в управлінні якого перебуває таке державне (комунальне) підприємство або його майно.

Як вбачається з матеріалів справи, Державна податкова інспекція у Тячівському районі Закарпатської області листом від 01.02.2011р. №589/24-00 звернулась до Буштинської селищної ради, в управлінні якої перебуває такий платник податків, з поданням щодо прийняття одного з перерахованих вище рішень (а.с.9).

Як вбачається з матеріалів справи, Буштинська сільська рада листом від 12.04.2011 року №170/02-26 повідомила, що рішенням VI сесії VIскликання від 22.03.2011 року Буштинської селищної ради надано дозвіл Буштинському ВГЖКП на списання та реалізацію водогрійних котлів КСВ 2-0 в кількості 3 шт. після демонтажу та здачі на металобрухт, всі кошти будуть направленні на погашення податкової заборгованості передДПІ у Тячівському районі.

Однак після цього ДПІ у Тячівському районі не отримувала жодної відповіді щодо погашення заборгованості Буштинською ВГЖКП, яка в свою чергу не погашена і по цей час.

Таким чином Буштинською сільською радою вимоги ст..96 Податкового кодексу України не виконані.

Відповідно до п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 ПКУ № 2755-VI органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

З огляду на встановлене та враховуючи, що суму боргу у розмірі 36839,79 грн. Буштинське ВГЖКП у встановлені законодавством строки не сплатило, податковий борг є узгодженим, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи та враховуючи, що Буштинське виробниче госпрозрахункове житлово-комунальне підприємство перебуває в управлінні Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, суд приходить до висновку про стягнення податкового боргу у розмірі 36839,79 грн. з Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області.

Зважаючи на вказані норми Закону, враховуючи обставини, встановлені судом, позовні вимоги слід задовольнити

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.69, 70, 71, 158-163,167 КАС України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов державної податкової інспекції у Тячівському районі -задовольнити.

Звернути стягнення податкового боргу Буштинського виробничого госпрозрахункового житлово-комунального підприємства (90556, смт. Буштино, вул.. Травнева, 8 код 31002482) в розмірі 36839,79 грн. (тридцять шість тисяч вісімсот тридцять дев'ять грн. 79 коп.) грн. в т.ч. пеня 2902,91 грн. (дві тисячі дев'ятсот дві грн. 91 коп.) грн. на кошти Буштинської селищної ради

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 КАС України десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий-суддя Луцович М.М.