Постанова № 25148527, 09.07.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2012 р. Справа № 2а/0570/6764/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Зінченко О.В.

при секретарі Паращевіній О.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Костянтинівського міжрайонного прокурора

в інтересах держави

в особі Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції

Донецької області Державної податкової служби

до Приватного акціонерного товариства «Вестастрой»

про стягнення податкового боргу

за участю:

від прокурора: не з'явився

від позивача: Сімоненко О.В. (за дов. 48/10/10-013-2 від 12.03.2012 року)

від відповідача: не з'явився

Костянтинівський міжрайонний прокурор звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Приватного акціонерного товариства «Вестастрой» про стягнення податкового боргу у розмірі 13 821,70 грн., з яких з орендної плати за землю у сумі 13 095,60 грн. та пеня у сумі 726,10 грн.

В обґрунтування заявлених вимог прокурор зазначив, що за відповідачем обліковується заборгованість у загальному розмірі 13 821,70 грн., яка виникла внаслідок несплати податкових зобов'язань, задекларованих відповідачем в декларації із земельного податку за 2012 рік, зокрема за квітень та травень 2012 року. Прокурор зазначав, що прийняті податковим органом заходи, направлені на погашення наявної суми боргу відповідача не призвели до позитивних результатів, що стало підставою для звернення прокурора в інтересах держави в особі Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до суду із позовом про стягнення з відповідача наявної суми боргу. Враховуючи вищезазначене, прокурор просив суд стягнути з відповідача суму заборгованості у загальному розмірі 13 821,70 грн.

Представник позивача надав заяву про уточнення позовних вимог, в якій вказав, що податковий борг виник через несплату відповідачем податкових зобов'язань з орендної плати за землю за квітень - травень 2012 року, задекларованих ним у наданій до податкової інспекції декларації. Просив стягнути з розрахункових рахунків відповідача на користь місцевого бюджету м. Костянтинівки податковий борг у загальному розмірі 13 821,70 грн.

В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Прокурор та відповідач про дату, час та місце судового засідання повідомлялися належним чином, проте, до судового засідання не з'явилися, уповноваженого представника не направили, причин неявки суду не повідомили, будь-яких клопотань про відкладення розгляду справи не надали.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності не з'явившихся осіб на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - Приватне акціонерне товариство «Вестастрой» зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців України за кодом 30073921. Як платник податків відповідач 11 серпня 1998 року взятий на облік в Костянтинівській об'єднаній державній податковій інспекції (арк. справи 16).

21 лютого 2012 року відповідачем надано до Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби податкову декларацію з плати за землю за звітний податковий період - 2012 рік (арк. справи 9-10), згідно якої відповідач на 2012 рік задекларував орендну плату за земельні ділянки державної і комунальної власності в загальній сумі 78 573,60 грн., з яких за період з січня по грудень 2012 року по 6547,80 грн. на місяць.

На підставі зазначеної декларації податковою інспекцією в обліковій картці відповідача з орендної плати за землю відображено щомісячне нарахування зобов'язань у розмірі, що визначений відповідачем у вказаній декларації.

Відповідно до статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, Костянтинівська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про здійснення заходів за погашення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 286.2. статті 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (пункт 287.3 статті 287 Податкового кодексу України).

Враховуючи наведене, задекларовані відповідачем зобов'язання з орендної плати за землю за квітень, травень 2012 року мали бути сплаченими до 30 травня 2012 року та до 30 червня 2012 року відповідно.

Несплата підприємством відповідача задекларованих ним у наданій до податкової інспекції декларації зобов'язань з плати за землю за квітень-травень 2012 року зобов'язань підтверджується даними облікової картки, що наявна в матеріалах справи (арк. справи 33-39).

Так, відповідно до облікової картки з орендної плати за землю станом на 07 липня 2012 року за відповідачем обліковується недоїмка в сумі 126 417,72 грн., у тому числі заявлена позивачем до стягнення в сумі 13 095,60 грн., а також пеня у сумі 2834,17 грн., у тому числі заявлена позивачем до стягнення - 726,10 грн.

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України пеня нараховується після закінчення встановлених строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків-від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання.

Відповідно до зворотного боку облікової картки платника податків відповідачу через несвоєчасну сплату самостійно узгоджених податкових зобов'язань з орендної плати нараховано пеню у розмірі 726,10 гривень.

Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

11 січня 2010 року Костянтинівською об'єднаною державною податковою інспекцією, на адресу відповідача сформовано першу податкову вимогу № 1/2, яку направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога отримана уповноваженою особою відповідача 08 лютого 2010 року, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштових відправлень (арк. справи 14).

10 березня 2010 року Костянтинівською об'єднаною державною податковою інспекцією на адресу відповідача сформовано другу податкову вимогу № 2/51, яку згідно повідомлення про вручення поштових відправлень отримано уповноваженою особою підприємства відповідача 17 березня 2010 (арк. справи 15).

Серед наявних в матеріалах справи відсутні документи, які б свідчили про наявність підстав для визнання зазначених вимог відкликаними та втрати ними юридичної сили.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства та матеріалів справи, позовні вимоги про стягнення з рахунків відповідача коштів в сумі 13 821,70 грн., у тому числі за самостійно узгоджені податкові зобов'язання - 13 095,60 грн., пені у сумі 726,10 грн., в рахунок погашення податкового боргу підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, керуючись статтями 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 - 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Костянтинівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Приватного акціонерного товариства «Вестастрой» про стягнення податкового боргу у загальному розмірі 13 821,70 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Приватного акціонерного товариства «Вестастрой» (код ЄДРПОУ 30073921, адреса: 84301, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Вознесенського, 25), відкритих у банківських установах, кошти в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю у сумі 13 095 (тринадцять тисяч дев'яносто п'ять) грн. 60 коп. та пені у сумі 726 (сімсот двадцять шість) грн. 10 коп. на р/р 33211811700058, місцевий бюджет м. Костянтинівка, ЄДРПОУ 34686631, банк отримувача ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину постанови у присутності представника позивача.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 11 липня 2012 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зінченко О.В.