Постанова № 25144594, 11.07.2012, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 липня 2012 р. Справа № 2a-1870/5494/12

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Шаповала М.М., за участю представника позивачів - Рижикової Н.О., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Прокурора міста Суми в інтересах держави в особі Сумського обласного центру зайнятості, Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор міста Суми інтересах позивачів звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 1065,63 грн, у т.ч.: отримане в період профнавчання матеріальне забезпечення в розмірі 578,49 грн та витрати на професійне навчання в розмірі 487,14 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що за поданою ОСОБА_2 заявою 06.12.2011 р. йому було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю. Крім цього, відповідно до поданої ОСОБА_2 заяви від 14.02.2012 р. його направлено на навчання по професії «Електрогазозварник»у ДПТНЗ «Сумський професійний ліцей будівництва та автотранспорту», на яке витрачено кошти в сумі 487,14 грн, та призначено виплату матеріальної допомоги за період профнавчання в сумі 578,49 грн.

У зв'язку з пропуском занять без поважних причин ОСОБА_2 13.04.2012 р. було відраховано зі складу курсів за професією «Електрогазозварник»на підставі наказу ДПТНЗ «Сумський професійний ліцей будівництва та автотранспорту».

Таким чином, позивачами встановлено, що відповідач припинив професійне навчання без поважних причин.

Прокурор у судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи.

Представник позивачів у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив суд їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, відзиву на позов або клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Заслухавши пояснення представника позивачів, перевіривши матеріали справи й оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про зайнятість населення" безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Судом встановлено, що 29.11.2011 року ОСОБА_2 звернувся за сприянням у працевлаштуванні до Сумського міського центру зайнятості за пошуком роботи, де спеціалістом центру зайнятості було заповнено персональну картку за № 185011112900025 і особистим підписом відповідача підтверджено достовірність внесених до неї даних (а.с. 4).

06.12.2011 р. відповідачем до Сумського міського центру зайнятості було подано заяву (а.с.5), в якій просив до вирішення питання його працевлаштування надати статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю один раз на місяць. Також у вказаній заяві відповідач зазначив, що не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує.

06.12.2011 р. відповідачу надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю.

Крім цього, під час перебування на обліку в центрі зайнятості відповідач проходив навчання за професією "Електрогазозварник" у ДПТНЗ "Сумський професійний ліцей будівництва та автотранспорту ", що підтверджується копією заяви від 14.02.2012 р.(а.с.6), копією договору № 185012021400005 від 14.02.2012 р. (а.с.7-8) та копією наказу від 16.02.2012 р. № 55 «Про зарахування безробітних направлених на професійне навчання» (а.с 10).

Згідно з довідкою Сумського МЦЗ дохід відповідача за період професійного навчання з 16.02.2012 по 18.03.2012 склав 578,49 грн, та згідно з листом від 07.05.2012 р. №01-01/233 витрати на навчання ОСОБА_2 склали 487,14 грн. (а.с.16).

Сумським міським центром зайнятості встановлено, що у зв'язку з пропуском занять без поважних причин ОСОБА_2 13.04.2012 р. було відраховано зі складу курсів за професією «Електрогазозварник»на підставі наказу ДПТНЗ «Сумський професійний ліцей будівництва та автотранспорту»№ 143 від 13.04.2012 р. (а.с. 9).

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 2 березня 2000 року N 1533-III застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Як вбачається з матеріалів справи, Сумський міський центр зайнятості повідомив відповідача про необхідність повернути на рахунок Сумського МЦЗ суму виплаченого матеріального забезпечення та витрати на навчання (а.с.15). Дане повідомлення відповідачем отримане особисто 14.05.2012 р., про що свідчить його підпис про отримання, проте у встановлений строк кошти не сплачені.

Відповідно до п.п. 6, 8 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13 лютого 2009 р. N 60/62, постановою правління Пенсійного фонду України від 13 лютого 2009 р. N 7-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 березня 2009 р. за N 232/16248, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. У разі відмови особи чи роботодавця повернути кошти, а також у разі неповернення їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

Відповідно до ст. 12 Закону функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Невідшкодування цих витрат порушує інтереси держави, яка є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що матеріальне забезпечення в розмірі 578,49 грн та витрати на професійне навчання в розмірі 487,14 грн відповідачем у добровільному порядку не сплачені, що підтверджується матеріалами справи та поясненнями представника позивачів, тому суд визнає вимоги прокурора щодо стягнення вказаних сум обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора міста Суми в інтересах держави в особі Сумського обласного центру зайнятості, Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь Сумського міського центру зайнятості (40009, м. Суми, вул. Баумана, 45, р/р 37170001000293 в ГУДКУ в Сумській області м. Суми, МФО 837013, код за ЄДРПОУ 13996509) отримане у період профнавчання матеріальне забезпечення в розмірі 578 грн 49 коп (п'ятсот сімдесят вісім грн 49 коп).

Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь Сумського обласного центру зайнятості (40030, м. Суми, майдан Незалежності, 3, р/р 3717803280010 в ГУДКСУ в Сумській області м. Суми, МФО 837012, код за ЄДРПОУ 03491406) отримані витрати на професійне навчання в розмірі 487 грн 14 коп (чотириста вісімдесят сім грн 14 коп).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) М.М. Шаповал

З оригіналом згідно

Суддя М.М. Шаповал