Постанова № 25143179, 05.07.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 липня 2012 р.

Справа №2а-6438/12/0170/3

(15:35) м. Сімферополь

Окружний адміністративний суд АР Крим у складі головуючого судді Шкляр Т.О., при секретарі Желудковій О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Керчі АР Крим Державної податкової служби

до Комунального підприємства Аеропорт "Керч"

про стягнення

за участю представників сторін:

від позивача - не з'явився,

від відповідача - не з'явився.

Суть справи:

Державна податкова інспекція у м. Керчі АР Крим ДПС звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Комунального підприємства Аеропорт "Керч" про стягнення заборгованості у сумі 19293,22 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення позивачем вимог податкового законодавства, з огляду на що у останнього утворилась заборгованість у загальному розмірі 19293,22 грн., зокрема, з податку на додану вартість, з податку на землю, по збору за спеціальне водокористування.

Відповідачем письмових заперечень проти позову не надано.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином.

Враховуючи вищевикладене, з урахуванням положень ст.ст. 122, 128 КАС України, вивчивши матеріали справи, дослідивши надані докази та оцінивши їх у сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Згідно ч. 1 ст. 2, ч. 3 ст. 6, п. 7 ч. 1 ст. 3, п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України, відповідно до яких визначальним критерієм віднесення справи до справ адміністративної юрисдикції є наявність стороною у справі суб'єкта владних повноважень та виконання ним у спірних відносинах владних управлінських функцій у сфері публічно-правових відносин, дана справа є справою адміністративної юрисдикції.

Комунальне підприємство Аеропорт "Керч" є юридичною особою, ЄДРПОУ 24040122, зареєстровано Виконавчим комітетом Керченської міської ради АР Крим за адресою місцезнаходження: 98303, Аеропорт, м. Керч, АР Крим, про що свідчить довідка з ЄДР.

КП Аеропорт "Керч" самостійно нараховано податкові зобов'язання з податку на додану вартість, про що до ДПІ у м. Керчі подано податкові декларації:

- від 04.01.12 р. за 2011 рік з сумою грошового зобов'язання у розмірі 863 грн.,

- від 14.02.12 р. за січень 2012 р. з сумою грошового зобов'язання у розмірі 685 грн.,

- від 19.03.12 р. за лютий 2012 р. з сумою грошового зобов'язання у розмірі 953 грн.,

- від 19.04.12 р. за березень 2012 р. з сумою грошового зобов'язання у розмірі 812 грн.

09.02.12 р. КП Аеропорт "Керч" подано звітну податкову декларацію зі збору за спеціальне водокористування з самостійно визначеним грошовим зобов'язанням у розмірі 24,44 грн.

20.02.12 р. КП Аеропорт "Керч" подано податкову декларацію з плати земельного податку за 2012 рік, згідно з яким відповідачем самостійно нараховано суму грошового зобов'язання у розмірі 8055,89 грн. за період з січня по листопад 2012 р., у розмірі 8055,85 грн. за грудень 2012 р.

Згідно з даними особової картки платника податку - КП Аеропорт "Керч" - останнім не сплачено самостійно визначені суми грошових зобов'язань з: податку на додану вартість у сумі 3157,00 грн., збору за спеціальне водокористування у розмірі 24,44 грн., податку на землю у розмірі 16111,78 грн.

Вказане кореспондується з даними розшифровки податкового боргу КП Аеропорт "Керч" станом на 08.05.12 р., яка наявна в матеріалах справи.

11.05.12 р. вих.№ 4512/10/19-00 ДПІ в м. Керчі АР Крим на адресу КП Аеропорт "Керч" направлено вимогу про сплату боргу, згідно з якою станом на 08.05.12 р. новостворений податковий борг складає 19293,19 грн., у тому числі:

- у розмірі 3157,00 грн. - з податку на додану вартість,

- у розмірі 24,41 грн. - зі збору за спеціальне водокористування,

- у розмірі 16111,78 грн. - з податку на землю.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно з п. 46.1 Податкового кодексу України податкова декларація - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 57.1 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 203.1. Податкового кодексу України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно п. 203.2. Податкового кодексу України платник податку на додану вартість зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 323.1 ст. 323 Податкового кодексу України платниками збору за спеціальне водокористування є водокористувачі - суб'єкти господарювання незалежно від форми власності: юридичні особи, їх філії, відділення, представництва, інші відокремлені підрозділи без утворення юридичної особи (крім бюджетних установ), постійні представництва нерезидентів, а також фізичні особи - підприємці, які використовують воду, отриману шляхом забору води з водних об'єктів (первинні водокористувачі) та/або від первинних або інших водокористувачів (вторинні водокористувачі), та використовують воду для потреб гідроенергетики, водного транспорту і рибництва.

Відповідно до п. 324.1 ст. 324 Податкового кодексу України об'єктом оподаткування збором є фактичний обсяг води, який використовують водокористувачі, з урахуванням обсягу втрат води в їх системах водопостачання.

Відповідно до п.п. 328.2, 328.3, 328.4 ст. 328 Податкового кодексу України платники збору обчислюють суму збору наростаючим підсумком з початку року та складають податкові декларації за формою, встановленою в порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу.

Податкові декларації збору подаються платниками збору органам державної податкової служби у строки, визначені для квартального податкового (звітного) періоду, за місцем податкової реєстрації.

Збір сплачується платниками збору у строки, визначені для квартального податкового (звітного) періоду, за місцем податкової реєстрації.

Відповідно до п.328.1 ст. 328 базовий податковий (звітний) період для збору дорівнює календарному кварталу.

Відповідно до п. 287.1, п. 287.6, п. 287.7 ст. 287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право в тому числі стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов’язання платника податків – це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов’язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем не сплачено самостійно нараховані суми грошових зобов'язань у загальному розмірі 19293,19 грн. з: податку на додану вартість, збору за спеціальне водокористування, земельного податку - у строки встановлені чинним податковим законодавством, що підтверджується карткою особового рахунку відповідача.

11.05.12 р. вих.№ 4512/10/19-00 ДПІ в м. Керчі АР Крим на адресу КП Аеропорт "Керч" направлено вимогу про сплату боргу, згідно з якою станом на 08.05.12 р. новостворений податковий борг з: податку на додану вартість, збору за спеціальне водокористування, податку на землю - складає 19293,19 грн.

Податкова вимога відповідачем КП Аеропорт "Керч" в порядку ст. 56 Податкового кодексу України не оскаржена; заборгованість у розмірі 19293,19 грн. не погашена.

З урахуванням вказаного сума грошового зобов'язання відповідача у розмірі 19293,19 грн. в розумінні ст.ст. 57, 59, п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України є податковим боргом відповідача.

Згідно ч. 1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Відповідно до п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Податкова вимога надсилається платнику податків органом державної податкової служби в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, що встановлено ч. 1 п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, тобто з урахуванням змісту поняття “податковий борг”, встановленому п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається органом державної податкової служби платнику податків на суму податкового боргу.

Матеріалами справи, зокрема, карткою особового рахунку відповідача, підтверджується наявність податкового боргу відповідача станом на 08.05.12 р. у загальній сумі 19293,19 грн., який з момента утворення та після направлення податкової вимоги не погашався відповідачем у повному обсязі.

Позивачем дотримані вимоги чинного податкового законодавства щодо стягнення податкового боргу у загальному розмірі 19293,19 грн.

Мають місце правові підстави для стягнення податкового боргу у сумі 19293,19 грн. в розумінні положень ст.ст.95, 59 Податкового кодексу України.

Відповідачем доказів погашення податкового боргу у сумі 19293,19 грн. на дату розгляду справи не надано.

Позовні вимоги підлягають задоволенню.

Постанову у повному обсязі складено 05.07.12 р.

Керуючись ст.ст. 160-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Стягнути з рахунків Комунального підприємства Аеропорт "Керч" (ЄДРПОУ 24040122) податковий борг станом на 08.05.2012 р. у розмірі:

- 3157,00 грн. з податку на додану вартість;

- 16111,78 грн. з податку за землю,

- 24,44 грн. збору за спеціальне водокористування.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Шкляр Т.О.