Постанова № 25135064, 02.07.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2012 р. Справа № 2а/0470/3411/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Конєвої С.О.

при секретарі судового засідання Шрамко Я.В.

за участю представників:

від позивача: Воронько М.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю Підприємства «Автодорстрой»про стягнення 219, 57 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

12.03.2012 р. Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська звернулося з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Підприємства «Автодорстрой» та просить стягнути з відповідача на користь позивача недоїмку по єдиному соціальному внеску в сумі 219, 57грн.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач зареєстрований в Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська та є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Відповідно до п. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. За несвоєчасну сплату єдиного внеску рішенням позивача № 1030 від 18.11.2011р. до відповідача було застосовано фінансову санкцію в сумі 219, 57грн. за період з 20.07.2011р. по 20.10.2011р. Зазначене рішення було отримано відповідачем 18.11.2011р., однак не було сплачено, у зв'язку з чим у відповідача виникла перед Пенсійним фондом України заборгованість (недоїмка) по сплаті єдиного соціального внеску в сумі 219, 57грн., яку позивач і просить стягнути з відповідача у судовому порядку.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, причину неявки не повідомив, з клопотанням про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за його відсутності до суду не звернувся, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, про що свідчать наявні в матеріалах справи докази. (а.с. 14,28).

Відповідач своїм правом згідно до ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України на участь у судовому засіданні не скористався, свого представника в судове засідання не направив, письмових заперечень на вимогу суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, який брав участь у судовому засіданні, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю Підприємство «Автодорстрой» (Код 30260869) зареєстроване Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради та перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська з 21.12.1998р. за № 0401043379 як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та повідомленням про взяття на облік. (а.с. 8,41).

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначений Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VІ від 08.07.2010р., який набрав чинності з 01.01.2011р. та Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010р., яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 27.10. 2010 року за № 994/18289.

Відповідно до зазначених нормативно-правових актів на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Статтею 9 Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VІ від 08.07.2010р. та пунктом 4.3 наведеної вище Інструкції № 21-5 встановлено, що підприємства, постанови й організації, інші юридичні особи утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання проводять щомісячне обчислення єдиного внеску на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які нараховується єдиний внесок. Єдиний внесок нараховується на суми, що визначені базою для нарахування єдиного внеску, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період суми єдиного внеску сплачуються платником шляхом перерахування безготівкових коштів з його банківського рахунку не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, незалежно від виплати заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких нараховується єдиний внесок. Базовим звітним періодом є календарний місяць. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Судом встановлено, що відповідач не сплатив єдиний внесок у встановлені строки у період з 20.07.2011р. по 20.10.2011р.

У відповідності до п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Так, позивачем на підставі рішення № 1030 від 18.11.2011р. до відповідача була застосована фінансова санкція у вигляді штрафу та пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску у розмірі 219, 57грн. (а.с. 7).

Зазначене рішення відповідач отримав 18.11.2011р., що підтверджується відміткою про вручення рішення відповідачеві. (а.с. 7).

Суми, зазначені у рішенні, підлягають сплаті в 10-денний строк з дня отримання цього рішення згідно до п. 2 ч. 14 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

За нормами п. 3-4 ч. 15 ст. 25 вищезгаданого Закону, суми штрафів та нарахованої пені, застосованих за порушення порядку та строків нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску, стягуються в такому порядку, що і суми недоїмки із сплати єдиного внеску. Суми штрафів та нарахованої пені включаються до вимоги про сплату недоїмки, якщо їх застосування пов'язано з виникненням та сплатою недоїмки.

У відповідності до ч. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» територіальний орган Пенсійного фонду у порядку та у строки визначені Пенсійним фондом надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. У разі, якщо платник єдиного внеску протягом 10 днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначену у ній суму недоїмки, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, зазначеному законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Так, позивачем було винесено вимогу про сплату боргу № Ю 431 від 01.02.2012р., яку відповідач отримав 10.02.2012р., що підтверджується копією корінця вимоги та копією поштового повідомлення.(а.с. 10).

Згідно листа позивача від 19.06.2011р. зазначена вимога про сплату боргу не перебуває на виконання у ДВС. (а.с. 29).

Згідно абз. 3.7 ч. 4 ст. 25 вказаного Закону територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Відповідно до ст.ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

В судове засідання відповідач не з'явився, доказів оскарження рішення позивача у встановлений законодавством порядку та доказів погашення заборгованості по фінансовій санкції за несвоєчасну сплату єдиного внеску у встановлені законом строки в сумі 219, 57грн. суду не надав.

Приймаючи до уваги викладене, суд дійшов висновку про те, що факт порушення відповідачем вимог діючого законодавства доведений, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2-10, 11, 12, 86, 71, 94, 122, 128, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю Підприємства «Автодорстрой» про стягнення 219, 57 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Підприємства «Автодорстрой» (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Котляревського, 11/100, р/р 26008109488001 ПАТ «Приватбанк», МФО 305299) на користь Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська (49023, м.Дніпропетровськ, вул. Маріупольська, 3, р/р 25604303013175 ДОУД Ощадбанку України м. Дніпропетровська, Код ОКПО 21928462, МФО 305482) недоїмку по єдиному соціальному внеску в сумі 219, 57 грн. (двісті дев'ятнадцять гривень 57 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги до суду першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови, або протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови відповідно до вимог ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили у порядку та у строки, визначені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 27.06.2012р.

Суддя С.О. Конєва