Постанова № 25125978, 05.07.2012, Харківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

05 липня 2012 р. Справа № 2-а-6581/12/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду, Супрун Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Вовчанському районі Харківської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Вовчанського району Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Вовчанському районі Харківської області (надалі за текстом - УПФУ у Вовчанському районі Харківської області) з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (надалі за текстом - ФОП ОСОБА_2), в якому просить суд: - стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на користь Управління Пенсійного фонду України у Вовчанському районі Харківської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове держане соціальне страхування в сумі 4010,30 грн..

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ФОП ОСОБА_2 здійснює свою підприємницьку діяльність на основі особливого способу оподаткування (єдиний податок) та знаходиться на обліку в УПФУ у Вовчанському районі Харківської області. У зв'язку зі змінами у законодавстві, з липня 2010 року ФОП ОСОБА_2, як суб'єкт підприємницької діяльності з особливим способом оподаткування, мала сплачувати страхові внески не менше мінімального страхового внеску та не більше максимального розміру страхових внесків. У зв'язку з тим, що ФОП ОСОБА_2 у 2010 році страхові внески не було сплачено, сума несплачених страхових внесків склала 4010,30 грн..

Представник позивача про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений судом належним чином та вчасно, однак в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи або розгляд справи за його відсутності суду не надав.

Відповідач належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, однак в судове засідання не прибув, заперечень на позов, заяв про відкладення розгляду справи або розгляд справи за його відсутності суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно п.10 ч.1 ст.3 КАС України розгляд і вирішення адміністративної справи здійснюється в порядку письмового провадження без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів.

Згідно до ч.1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин суд вважає, що адміністративна справа повинна бути розглянута в порядку письмового провадження, на основі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд виходить з таких підстав та мотивів.

ФОП ОСОБА_2 зареєстрована 05.12.1998 року Вовчанською районною державною адміністрацією Харківської області реєстраційний № 2 454 017 0000 000271, що підтверджується відповідним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 28.05.2012 року.

Управлінням Пенсійного фонду України у Жовтневому районі м. Харкова ФОП ОСОБА_2 постановлена на облік 19.12.1998 року.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року за № 1058-IV, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню.

Крім того, згідно п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI, фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності є платником єдиного внеску.

Таким чином, ФОП ОСОБА_2. є платником єдиного внесу на державне пенсійне страхування.

Нормами п. ч. 2 ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року за № 1058-IV встановлено, що страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно п. 11 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року за № 1058-IV, мінімальний страховий внесок - сума коштів, що визначається розрахунково, як добуток розміру мінімальної заробітної плати і розміру єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, встановлених законом, на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід).

У відповідності до ч. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року за № 1058-IV, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Враховуючи вище викладене, мінімальний страховий внесок для фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування у 2010 році становить: липень-вересень - 294,82 грн., жовтень-листопад - 301,12 грн., грудень - 306,10 грн..

Відповідно до звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2011 року, поданого до УПФУ в Вовчанському районі Харківської області 29.03.2012 року, ФОП ОСОБА_2 самостійно визначено суму, на яку нараховується внесок та суму до сплати, яка складає 4010,30 грн., однак до теперішнього часу сума єдиного внеску відповідачем на сплачена.

Таким чином, суд констатує наявність заборгованості ФОП ОСОБА_2 зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2011 рік в розмірі 4010,30 грн..

Скориставшись своїм правом, передбаченим ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року за № 1058-IV, Управлінням Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області ФОП ОСОБА_2 була виставлена вимога про сплату боргу за № Ф-678 від 10.04.2012 року на суму 4010,30 грн., яка була направлена на адресу відповідача та отримана відповідачем 22.05.2012 року, що підтверджується матеріалами справи.

Положеннями п. 13 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року за № 1058-IV передбачено відповідальність суб'єктів системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування за порушення норм цього Закону, а також за невиконання або неналежне виконання покладених на них обов'язків.

Відповідно до п. 5 ст. 7 розділу УІІІ "Прикінцевих та перехідних положень" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року за № 2464-VI, стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Нормами ч. 1 ст. 2 КАС України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Аналізуючи вище викладене, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог Управління пенсійного фонду України у Вовчанському районі Харківської області та задовольняє їх у повному обсязі.

Судові витрати суд розподіляє на підставі ст. 94 КАС України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Вовчанському районі м. Харкова до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (62503, АДРЕСА_1, ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України у Вовчанському районі Харківської області (62504, Харківська область, Вовчанський район, м. Вовчанськ, вул. Шевченка, 2, р/р 37192076002008 в ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011, ЄДРПОУ 22704227) заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 4010 (чотири тисячі десять) гривень 30 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Ю.О.Супрун