Постанова № 25125475, 22.06.2012, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2012 року

Справа № 2а/0370/1324/12

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лозовського О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області Державної податкової служби до Спільного підприємства по агропромисловому будівництву «Турійський агробуд» про стягнення податкового боргу в сумі 33678,19 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Ковельська об'єднана державна податкова інспекція Волинської області Державної податкової служби (далі – Ковельська МДПІ Волинської області ДПС) звернулася з позовом до Спільного підприємства по агропромисловому будівництву «Турійський агробуд» про стягнення податкового боргу в сумі 33678,19 грн. з рахунків платника в банках та за рахунок готівки.

22.06.2012 року позивач уточнив позовні вимоги, просить стягнути з відповідача податковий борг в сумі 15445,57 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Спільне підприємство по агропромисловому будівництву «Турійський агробуд» (далі – СП «Турійський агробуд») включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій, взяте Ковельською МДПІ (Турійським відділенням) на облік платника податків 14.10.2001 року за №653. В порушення вимог чинного податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків та зборів за відповідачем рахується заборгованість на загальну суму 15445,57 грн., яка виникла внаслідок несплати основного платежу з плати за землю в сумі 14992,18 грн. за період 2010 року - березня 2011 року, а також 523,39 грн. пені, нарахованої згідно статті 129 Податкового кодексу України (далі – ПК України) після закінчення строків погашення узгодженого грошового зобов’язання.

Ковельською МДПІ у зв’язку з несплатою відповідачем податкового боргу вживались заходи щодо стягнення заборгованості в порядку, визначеному Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платниками податків перед бюджетами та державним цільовими фондами», який діяв на момент виникнення боргу, а саме, були надіслані перша податкова вимога №1/4 від 22.10.2001 року та друга податкова вимога №2/212 від 25.12.2001 року. Крім того, позивачем було прийнято рішення №23/24054 від 22.04.2002 року про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів. Однак, вказані заходи не призвели до повного погашення боргу відповідачем, в зв’язку з цим просить суд стягнути за рахунок готівки та з рахунків у банках, обслуговуючих платника податку, податковий борг в сумі 15445,57 грн.

Представник позивача судове засідання не прибув, проте, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності. Заявлені позовні вимоги підтримує повністю, просить позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, проте, подав заяву про розгляд справи у його відсутності. Адміністративний позов в частині стягнення податкового боргу в сумі 15445,57 грн., який виник внаслідок несплати основного платежу з плати за землю в сумі 14992,18 грн., також 523,39 грн. пені визнає повністю, проти його задоволення не заперечує.

Відповідно до частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявляти клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 22 червня 2012 року відповідно до частини 4 статті 122 КАС України суд ухвалив розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши подані письмові докази по справі, вважає, що адміністративний позов підлягає до задоволення із наступних підстав.

Судом встановлено, що СП «Турійський агробуд» зареєстроване як суб’єкт підприємницької діяльності юридична особа відділом економіки і підприємництва Турійського райвиконкому, що підтверджується Свідоцтвом №03582942, 16.04.2003 року включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується відповідною довідкою Волинського обласного управління статистики №1039 від 16.04.2003 року, та перебуває на обліку в Турійському відділенні Ковельської МДПІ як платник податків та платежів перед бюджетом з 14.10.2004 року, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків №124 від 09.11.2006 року.

Згідно наданого позивачем розрахунку податкового боргу станом на 22.03.2012 року за відповідачем рахується податковий борг в сумі 15445,57 грн., з них 14992,18 грн. – основного платежу з плати за землю та 523,39 грн. пені.

Судом встановлено, що податковий борг з плати за землю в сумі 14992,18 грн. виник внаслідок:

- неповної сплати основного зобов’язання за період 2010 року – березня 2012 року за поданим позивачем податковим розрахунком земельного податку за 2010 рік вх. №97 від 20.01.2010 року в сумі 1824,56 грн.;

- неповної сплати основного зобов’язання згідно податкової декларації з плати за землю за 2011 рік №486 від 31.01.2011 року в сумі 11227,97 грн.;

- несплати основного зобов’язання, нарахованого за січень-березень 2012 року згідно податкової декларації з плати за землю за 2011 рік №486 та згідно податкової декларації з плати за землю за 2012 рік №1144 від 20.01.2012 року в сумі 1869,65 грн.

Податковий борг в сумі 523,39 грн. виник внаслідок несплати відповідачем пені, нарахованої на суму податкового боргу відповідно до статті 129 ПК України після закінчення встановлених кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов’язання.

В зв’язку з несплатою СП «Турійський агробуд» до 31.12.2010 року податкового боргу Ковельською МДПІ вживались заходи щодо стягнення заборгованості в порядку, визначеному Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платниками податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», що діяв на момент виникнення боргу, а саме, були надіслані перша податкова вимога №1/4 від 22.10.2001 року та друга податкова вимога № 2/212 від 25.12.2001 року.

Однак, проведені позивачем заходи не спричинили повного погашення податкового боргу відповідачем.

Відповідно до пункту 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу від 2 грудня 2010 року №2755-IV платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах встановлених цим кодексом.

Згідно з пунктом 41.5 статті 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи, щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Відповідно до статті 14.1.175 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.

Відповідно до статті 15.1. Платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 59.5 статті 95 Податкового кодексу України визначено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі, якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.4. статті 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Відповідно до частини третьої статті 72 КАС України обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується податковий борг, який визнаний представником відповідача, вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 11, 17, частиною 4 статті 122, статтями 158, 160, 162, 163, 186 КАС України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок готівки та з рахунків Спільного підприємства по агропромисловому будівництву «Турійський агробуд», в банках, обслуговуючих платника податків, на користь держави податковий борг в сумі 15445 (п'ятнадцять тисяч чотириста сорок п’ять) грн., 57 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий О.А.Лозовський