Постанова № 25121200, 07.07.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2012 р. Справа № 2а/0470/4932/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тулянцевої І.В.

при секретарі Бубенець Т.А.

за участю:

представників позивача Дербічової І.А., Цимбал Т.Г.,

представника відповідача Гордієнко Р.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Дніпровський крохмалопатоковий комбінат»до Верхньодніпровської об»єднаної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби про визнання недійсними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0000342220 та № 0000332220 від 20.04.2012 року, -

ВСТАНОВИВ:

27 квітня 2012 року Публічне акціонерне товариство «Дніпровський крохмалопатоковий комбінат» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Верхньодніпровської об»єднаної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби про визнання недійсними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0000342220 та № 0000332220 від 20.04.2012 року.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що в період з 06.03.12 року по 28.03.12 року Верхньодніпровською ОДПІ Дніпропетровської області ДПС проведено перевірку ПАТ Дніпровський крохмалопатоковий комбінат» з приводу правильності визначення повноти нарахування та своєчасності сплати податку на додану вартість та податку на прибуток за період з 01.01.10 року по 31.12.11 року. Перевірку проведено на підставі Постанови старшого слідчого прокуратури Заводського району м.Дніпрозержинська, призначеної в порядку кримінально-процесуального законодавства. 24 квітня 2012 року позивачем отримані податкові повідомлення-рішення від 20.04.2012 року № 0000342220 про донарахування податку на прибуток в сумі 82038,00 грн., з них 65630,00 грн. - основний платіж, 16408,00 грн. штрафні (фінансові) санкції та № 0000332220 про донарахування податку на додану вартість у сумі 29831,00 грн. із них 23865,00 грн., основний платіж, 5966,00 грн., штрафна (фінансові) санкції, винесеного на підставі акту перевірки № 73/222-00383372 від 04.04.12 року. Позивач вважає податкові повідомлення-рішення № 0000342220 та № 0000332220 від 20.04.2012 року незаконним та такими що підлягаять скасуванню, з огляду на те, що висновки, що викладені в Акті перевірки не відповідають фактичним обставинам, тому є незаконними.

У судовому засіданні представники позивача підтримали позов, просили його задовольнити з підстав викладених у позові.

Відповідач позовні вимоги не визнав, виклавши свої заперечення письмово, в яких зазначено, що перевірка позивача проводилась на підставі постанови старшого слідчого прокуратури Заводського району м.Дніпродзержинська від 17.01.12 року з питань правильності визначення повноти нарахування та своєчасності сплати податку на додану вартість та податку на прибуток за період з 01.01.10 року по 31.12.11 року. На підставі Акту перевірки прийняті оскаржувані податкові повідомлення-рішення № 0000342220 та № 0000332220 від 20.04.2012 року. В ході проведення перевірки виявлено порушення вимог ст. 203, 215, 228 ЦК України щодо укладання правочинів по договору між ПАТ «Дніпровський КПК» та ТОВ «Аргентит-8», вказано Товариство здійснювало «фіктивну» діяльність, укладені з ним угоди є нікчемними через недостовірність документів. Крім того, Товариством завищено витрати на придбання ТМЦ, внаслідок неправомірно до складу валових витрат з придбання ТМЦ згідно нікчемного правочину з ТОВ «Аргентит-8», чим порушені вимоги ЗУ «Про оподаткування прибутку підприємств» в результаті чого занижено податок на прибуток на суму 65630,00 грн. В результаті не виконання вимог ЗУ «Про податок на додану вартість» по взаємовідносинах з ТОВ «Аргентит - 8» ПДВ занижено на суму 23865,00 грн.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази по справі, встановив, що з 06.03.12 року по 28.03.12 року Верхньодніпровською ОДПІ Дніпропетровської області ДПС проведено перевірку ПАТ Дніпровський крохмалопатоковий комбінат» з приводу правильності визначення повноти нарахування та своєчасності сплати податку на додану вартість та податку на прибуток за період з 01.01.10 року по 31.12.11 року, за результатами якої складений Акт № 73/222-00383372 від 04.04.12 року. На підставі зазначеного Акту прийняті податкові повідомлення-рішення від 20.04.2012 року № 0000342220 про донарахування податку на прибуток в сумі 82038,00 грн., з них 65630,00 грн. - основний платіж, 16408,00 грн. штрафні (фінансові) санкції та № 0000332220 про донарахування податку на додану вартість у сумі 29831,00 грн. із них 23865,00 грн., основний платіж, 5966,00 грн., штрафна (фінансові) санкції.

Вирішуючи позовні вимоги по суті, суд виходить з приписів частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Пунктом 86.9. статті 86 Податкового кодексу України визначено, що у разі якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально-процесуального закону або закону про оперативно-розшукову діяльність, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність.

Як встановлено судом, підтверджено письмовими доказами та не заперечується представниками сторін, зазначена вище перевірка була проведена на підставі постанови старшого слідчого прокуратури Заводського району м.Дніпрозержинська, призначеної в межах розслідування кримінальної справи № 43119025. Реалізація матеріалів перевірки має відбуватись в порядку, визначеному п.п. 86.9 ст. 86 Податкового кодексу України. Прийнявши оскаржені податкові повідомлення-рішення відповідач недотримався вимог зазначених вище приписів Податкового кодексу України.

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку, про податкові повідомлення-рішення № 0000342220 та № 0000332220 від 20.04.2012 року прийняті відповідачем передчасно, з порушенням приписів п.п. 86.9 ст. 86 Податкового кодексу України, а відтак не можуть вважатись правомірними. Наслідком визнання рішення суб'єкта владних повноважень протиправним є його скасування, тому адміністративний позов підлягає задоволенню.

Згідно ст.94 КАС України встановлено, що якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 Кодексу адміністративного судочинства України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, полягає в наступному, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Дніпровський крохмалопатоковий комбінат» до Верхньодніпровської об»єднаної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби про визнання недійсними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0000342220 та № 0000332220 від 20.04.2012 року - задовольнити.

Визнати нечинними та скасувати податкові повідомлення-рішення Верхньодніпровської об»єднаної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби № 0000342220 та № 0000332220 від 20.04.2012 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Публічного акціонерного товариства «Дніпровський крохмалопатоковий комбінат» (фактична адреса: 51650, Дніпропетровська область, смт.Дніпровський, Вехньодніпровський район, вул.. Островського, 11, р/р 26004301002771 у ВАТ ВТБ Банк м.Київ, МФО 321767, ЄДРПОУ 00383372, ІПН 00383704169) витрати по оплаті судового збору в сумі 1118, 70 (тисячу сто вісімнадцять) грн. 70 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Тулянцева