Постанова № 25108136, 04.07.2012, Джанкойський міськрайонний суд Автономної Республіки Крим

Справа № 105/1409/12

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.07.2012 року суддя Джанкойського міськрайонного суду Автономної Республіки Крим Пікула Е.О., при секретарі Мердимшаєвої Д.Р., за участю прокурора Рамазанова І.Е., розглянувши у відкритому судовому засіданні у суді м.Джанкою матеріали, що поступили з Джанкойської міжрайонної прокуратури про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м.Джезказган Карагандинської області Казахстану, громадянки України, заміжньої, з середня-спеціальною освітою, яка працює адміністратором ДП «Бюро дорожнього нагляду» м.Джанкою, мешкає за адресою: АДРЕСА_1,

- за ст.172-2 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КупАП) ,

встановив:

ОСОБА_2, працюючи адміністратором ДП «Бюро дорожнього нагляду», що є юридичною особою приватного права, при виконанні своїх організаційно-розпорядчих обов'язків, а саме забезпечення управління роботою торгової площадки та торгівельно-пішохідної зони; керівництво контролерами протягом робочої змін; в її підпорядкуванні знаходяться старший зміни та контролери; має право давати вказівки працівникам зміни по забезпеченню роботи, - вчинила корупційне діяння, передбачене ст.172-2 ч. 1 КУпАП за наступних обставин:

Так, в перших числах травня 2012 року в денний час вона на торгівельно-пішохідній зоні підприємства виявила факт незаконного здійснення торгівлі громадянкою ОСОБА_3 на торговому місці ОСОБА_4 без укладання договору оренди з ДП «Бюро дорожнього нагляду».

Проте, ОСОБА_2 не повідомила керівництво підприємства про виявлений нею факт незаконної торгівлі, не вжила заходів до припинення торгової діяльності, а замість цього запропонувала ОСОБА_3 передати їй неправомірну вигоду - грошові кошти в розмірі 3000 грн. за невжиття заходів щодо звільнення торгового місця, та за сприяння в укладанні договору оренди торгової площі з підприємством «Бюро дорожнього нагляду», хоча укладення такої угоди є безкоштовним.

Надалі, приблизно в середині травня 2012 року у денний час вона, знаходячись на торговому місці (пров.К.Маркса у м.Джанкой), в розмові з ОСОБА_3 зменшила розмір неправомірної вигоди до 1500 грн.

Усвідомлюючи незаконність цих вимог ОСОБА_3 звернулась з відповідною заявою в правоохоронні органи, а далі, 01.06.12 приблизно о 10.30 год., перебуваючи в приміщенні ДП «Бюро дорожнього нагляду» (м.Джанкой, вул.Жовтнева, 74) вона передала ОСОБА_2 грошові кошти в сумі 1500 грн. в якості неправомірної вигоди.

Тим самим, ОСОБА_2 порушила встановлені ч.1 ст.6 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» обмеження щодо використання свого службового становища та пов'язаних з цим можливостей в одержанні неправомірної вигоди,

У судовому засіданні ОСОБА_2 визнала себе винною в інкримінованому правопорушенні, пояснивши, що на посаді адміністратора Джанкойського підприємства «Бюро дорожнього нагляду» працює з січня 2011р. Приблизно в травні 2012 року в ході обходу території, що обслуговується підприємством за адресою: м.Джанкой пер.К.Маркса, виявила нову особу - ОСОБА_3, яка там торгувала. В ході бесіди з нею вияснила, що торгове місце та придбала у колишнього власника ОСОБА_6 за 500 доларів США, з яким підприємством був складаний договір оренди на торгове місце. Надалі, приблизно в кінці травня вона повідомила ОСОБА_3, що для того щоб на законних підставах здійснювати реалізацію товару їй крім ринкового збору, необхідно переукласти договір на надання послуг з підприємством. При цьому, зажадала у неї 3000 грн. за переоформлення договору, хоча договір укладається безкоштовно. Дані кошти просила для себе особисто, в зв'язку з важким матеріальним становищем. 30.05.12 року ОСОБА_3 підійшла до неї в приміщення контори, де між ними відбулася розмова, в ході якої погодилася знизити вказану суму до 1500 грн. 01.06.12 близько 10:30 годин до неї в приміщення «БДН» прийшла ОСОБА_3 і принесла грошові кошти в сумі 1500 грн. за переоформлення договору. Після чого, її затримали працівники міліції.

Також її винність в скоєному повністю підтверджується зібраними і дослідженими в суді доказами:

- протоколом №1 від 19.06.12р. про вчинення адміністративного корупційного правопорушення ОСОБА_2, складеним уповноваженою посадовою особою, з яким ОСОБА_2 ознайомлена та отримала його копію. При складанні протоколу визнала свою вину у вчиненому корупційному правопорушенні у повному обсязі (а.с.1-4);

- постановою від 06.06.12р. про відмову в порушенні кримінальної справи відносно ОСОБА_2 за ст.368 КК України (а.с.90-92);

- заявою ОСОБА_3 до Джанкойського МВ від 01.06.12 про вимагання адміністратором ДП «Бюро дорожнього нагляду» у неї грошових коштів за неприйняття будь-яких заходів щодо звільнення торгового місця, а також за переукладання договору оренди торгової площі з ДП «Бюро дорожнього нагляду» (а.с.27);

- протоколом позначки і вручення грошових коштів від 01.06.12, згідно якого ОСОБА_3 надала до СДСБЕЗ Джанкойського МВ 1500 грн. купюрами по: 200 грн. (ЄГ7042374, АГ7524671, ЄЄ2828522, ВА8012527, ЕФ2458339, ЄЩ1486029, ВБ0209640), 100 грн. (ВГ8931013). Після огляду вказаних купюр на них зроблені написи рідиною люмінофор наступного змісту: «Контроль СГСБЭП». При звичайному освітленні вказаний напис побачити неможливо. Купюри вручені ОСОБА_3 для можливої передачі адміністратору ДП «Бюро дорожнього нагляду». Копії купюр долучені до протоколу огляду місця події (а.с.37-40);

- протоколом огляду диктофону із записом розмови ОСОБА_3 з адміністратором ДП «Бюро дорожнього нагляду» ОСОБА_2 (а.с.24-25);

- протоколом огляду місця події, проведеного 01.06.12 в період з 11-15 до 13-56 год. у приміщенні будівлі ДП «Бюро дорожнього нагляду» (м.Джанкой, вул.Октябрська, 74), згідно якого в кабінеті бухгалтера, де знаходилась ОСОБА_2, у шафі, що розташована зліва від входу до кабінету, на верхній полиці виявлено поліетиленовий пакет з грошовими коштами на загальну суму 1500 грн купюрами: по 200 грн. (ЄГ7042374, АГ7524671, ЄЄ2828522, ВА8012527, ЕФ2458339, ЄЩ1486029, ВБ0209640) та 100 грн. (ВГ8931013) (а.с.12-15);

- поясненнями ОСОБА_3 в том, що з вересня 2011 здійснює свою діяльність на ринку в м. Джанкой по пров.К.Маркса. Будь-які документи на здійснення діяльності по пров. К.Маркса на своє ім'я не має. Місце, де вона торгувала, за договором оформлено на ОСОБА_4 З моменту як почала здійснювати торгівлю на вказаному місці, ОСОБА_2 говорила, що потрібно переоформити договір на її ім'я, і що це коштує 3000 грн. Потім на її прохання ОСОБА_2 зменшила вказану суму до 1500 грн. 30.05.12р. приблизно о 10.00 - 11.00 вона пішла в контору, де зустрічалася з ОСОБА_2, і записала зі своєї ініціативи на свій диктофон бесіду з нею. Усвідомлюючи, що здійснює протизаконні дії, а саме, що буде передавати ОСОБА_2 грошові кошти в якості хабара, звернулася з заявою до Джанкойського МВ. 01.06.12. вона надала працівникам міліції свої грошові кошти в розмірі 1500 грн., які позначили їх, та склали про це протокол, і повернули кошти для передачі їх ОСОБА_2 в якості хабара за укладення договору. 01.06.12 у 11.00 годин по попередній домовленості прийшла в контору і зустрілася з ОСОБА_2, де передала їй вказані гроші (а.с.52-53)

- поясненнями ОСОБА_7 - директора Джанкойського підприємства «Бюро дорожнього нагляду», в присутні якого робітники міліції знайшли в шафі кабінету бухгалтерії гроші у сумі 1500 грн. (а.с.50-51)

- наказам про прийому на роботу ОСОБА_2 і посадовою інструкцією адміністратора Джанкойського підприємства «Бюро дорожнього нагляду» (а.с33,34).

Таким чином, дії правопорушника вірно кваліфіковані за ч.1 ст.172-2 КУпАП, як порушення службовою особою встановлених законом обмежень щодо використання службових повноважень та пов'язаних з цим можливостей з одержанням за це неправомірної вигоди у розмірі що не перевищує п'яти неоподаткованих мінімумів доходів громадян та з прийняттям обіцянки такої вигоди для себе.

Враховуючи суспільну небезпеку й ступень тяжкості скоєного, особу правопорушника, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась, характеризується позитивно, визнала вину у повному обсязі, вважаю за можливе визначити їй адміністративне стягнення у вигляді мінімального розміру штрафу в межах санкції інкримінованій статті.

Кошті, одержані внаслідок вчинення корупційного правопорушення, підлягають конфіскації на користь держави.

На підставі викладеного та керуючись ст.283-285 КпАП України, ст.ст.4 п.3, 6 п.1, 21, 26 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»,

постановив:

ОСОБА_2 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-2 ч.1 КУпАП і накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 (вісімсот п'ятдесят) грн. з конфіскацією незаконно одержаної неправомірної вигоди матеріального характеру.

Вилучені грошові засоби у сумі 1500 грн., які знаходяться у камері схову Джанкойської міжрайонної прокуратури, згідно квитанції №38, - конфіскувати на користь держави.

- МІСТО: розрахунковий рахунок 33116336700014, одержувач Державний бюджет м.Джанкой 21081100, код ЕДРПОУ 34740824 банк ГУ ГКУ в АРК МФО 824026.

Постанова підлягає оскарженню в апеляційному порядку протягом 10-ти днів з дня винесення постанови.

Віддруковано суддею одноособово.

Суддя Е. О. Пікула