Постанова № 25079453, 26.06.2012, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 червня 2012 р. Справа № 2a-1870/4567/12

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А.,

за участю секретаря судового засідання - Високос Я.С.,

представника позивача - Воробей Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу

за позовом Конотопського міжрайонного прокурора Сумської області в інтересах держави в особі Конотопського міськрайонного центру зайнятості

до ОСОБА_2

про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Конотопський міжрайонний прокурор Сумської області в інтересах держави в особі Конотопського міськрайонного центру зайнятості (далі по тексту - позивач) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 (далі по тексту -відповідач, ОСОБА_2), в якому просить суд:

- стягнути з відповідача незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 5917,98 грн.

В обґрунтування уточнених позовних вимог зазначив, що 22.02.2011 року ОСОБА_2 звернувся до позивача за сприянням у працевлаштуванні і в той же день був зареєстрований як шукаючий роботу та заведено персональну картку за №185104011021500002 і як випускнику призначено виплату допомоги по безробіттю.

За наслідками проведеної Конотопським міськрайцентром зайнятості перевірки достовірності даних, які стали підставою постановки ОСОБА_3 на облік та надання статусу безробітного і виплати йому матеріального забезпечення встановлено, що на час звернення до центру зайнятості ОСОБА_3 до цього перебував у трудових відносинах із TOB «Медичний комплекс «МРІЯ» в період з 09.03.2011 р. по 22.07.2011 р., та отримав дохід в загальній сумі 3164,11 грн.

Отже, ОСОБА_3 з метою отримання коштів приховав від центру зайнятості інформацію про працевлаштованість до постановки на облік в центр зайнятості, що виключає можливість виплати допомоги по безробіттю.

Враховуючи викладені обставини, ОСОБА_3, надавши Конотопському міськрайцентру зайнятості недостовірну інформацію, незаконно отримав за період лютий - листопад 2011 р. 5917,98 грн. матеріального забезпечення, тому вказані кошти підлягають поверненню Конотопському міськрайцентру зайнятості.

Представник позивача в судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.

Відповідач, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши доводи представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 22.02.2011 року ОСОБА_2 звернувся до позивача за сприянням у працевлаштуванні і в той же день був зареєстрований як шукаючий роботу та заведено персональну картку за №185104011021500002 і як випускнику призначено виплату допомоги по безробіттю (а.с. 8,9).

За наслідками проведеної Конотопським міськрайцентром зайнятості перевірки достовірності даних, які стали підставою постановки ОСОБА_3 на облік та надання статусу безробітного і виплати йому матеріального забезпечення, встановлено, що на час звернення до центру зайнятості ОСОБА_3 до цього перебував у трудових відносинах із TOB «Медичний комплекс «МРІЯ» в період з 09.03.2011 р. по 22.07.2011 р., та отримав дохід в загальній сумі 3164,11 грн. (а.с.13,14).

Отже, ОСОБА_3 з метою отримання коштів приховав від центру зайнятості інформацію про працевлаштованість до постановки на облік в центр зайнятості, що виключає можливість виплати допомоги по безробіттю.

Таким чином, ОСОБА_3, надавши Конотопському міськрайцентру зайнятості недостовірну інформацію, незаконно отримав за період лютий - листопад 2011 р. 5917,98 грн. матеріального забезпечення (а.с. 41).

Задовольняючи позовні вимоги, суд виходить з наступного.

При проведенні розслідування страхових випадків відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітних, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України і Державної податкової адміністрації України №60/62 від 13.02.2009 року встановлено факт неподання громадянином ОСОБА_3 відомостей про обставини, які впливають на умови надання особі статусу безробітного, виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг, зокрема, отримання ним доходів від виконання роботи на посаді лікаря - невропатолога у ТОВ «Медичний комплекс» в період перебування на обліку в центрі зайнятості та отримання допомоги по безробіттю.

Факт отримання доходів підтверджується розрахунком ТОВ «Медичний комплекс» нарахування заробітної плати ОСОБА_2 (а.с. 14).

Згідно з ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Це стосується відомостей про отримання особою доходу.

Відповідно до п.5.5. Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 р. №307, виплата допомоги припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою або іншою діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами. Це положення Порядку узгоджується із нормою вищезгаданої статті 2 Закону України «Про зайнятість населення».

Відповідно до частини третьої статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» у разі умисного невиконання застрахованою особою своїх обов'язків та зловживанням ними (у тому числі, щодо повідомлення про отримання доходу), з неї стягується сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Тому, за час перебування на обліку як безробітний за період лютий - листопад 2011 р. відповідач отримав 5917,98 грн. допомоги по безробіттю.

Згідно п.8 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 року за №60\62, Постанови Правління Пенсійного Фонду України від 13.02.2009р. №7-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 12.03.2009 р. за № 232/16248 у разі відмови особи повернути кошти, а також в разі неповернення їх у встановлений строк, стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку.

Відповідно до ст.12 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центри зайнятості автономної республіки Крим, обласні, Київські і Севастопольські міські, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем сума боргу не сплачена, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Конотопського міжрайонного прокурора Сумської області в інтересах держави в особі Конотопського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості -задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Конотопського міськрайонного центру зайнятості (Сумська область, м. Конотоп, вул. Фрунзе, 10, код 21112588) незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 5917 (п'ять тисяч дев'ятсот сімнадцять) грн. 98 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.А. Прилипчук

З оригіналом згідно

Суддя О.А. Прилипчук

Повний текст постанови виготовлено 27.06.2012 року.