Рішення № 25066409, 07.09.2011, Фастівський міськрайонний суд Київської області

Дата 07.09.2011

Справа№ 2-324/11

Номер провадження:

Cуддя доповідач:

Головуючий суддя: Суботін .А. В.

Справа №2-324/11р.

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2011 року Фастівський міськрайонний суд Київської області у складі: головуючого судді Суботіна А.В., при секретарі Денисенко А.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Фастові цивільну справу за позовом Фастівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Фастівського міськрайонного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та Київського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про повернення безпідставно набутого майна, -

В с т а н о в и в :

Фастівський міжрайонний прокурор звернувся до суду з вищевказаним позовом посилаючись на те, що в ході перевірки Фастівського міськрайонного центру зайнятості встановлено, що починаючи з 11.08.08 по 31.03.09 у центрі зайнятості перебувала на обліку, як безробітна та отримувала допомогу по безробіттю відповідачка ОСОБА_1. На облік її поставлено відповідно до поданої заяви про надання статусу безробітного від 11.08.08, та призначено допомогу по безробіттю. В заяві про надання статусу безробітної ОСОБА_1 зазначила, що не зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує, не має права на пенсію за віком, у тому числі на пільгових умовах, та на пенсію за вислугу років.

Відповідно до ст.2 ЗУ»Про зайнятість населення» безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості.

ОСОБА_1, перебуваючи на обліку у Фастівському міськрайонному центрі зайнятості як безробітна, отримувала допомогу, котра була призначена на загальних підставах, без урахування страхового стажу, відповідно до п.п.2,4 ст.22, п.2 ст.23 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.п.2.7,2.9 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» у розмірі, встановленому законодавством.

Крім того, центром зайнятості ОСОБА_1 було направлено на навчання до Учбового комплексу «Славутич», за спеціальністю «Обліковець» (реєстрація бухгалтерських даних) на підставі договору №740 від 12.08.08 та додаткової угоди №740-1 від 26.11.08. За період навчання останньої, з 29.08.08 по 26.11.08, Київським обласним центром зайнятості було оплачено Учбовому комплексу «Славутич» 1218,90 грн.

У день реєстрації у центрі зайнятості, тобто 04.08.08, ОСОБА_1 спеціалістом центру була створена Персональна картка безробітного. У додатку №1 до ПК ОСОБА_1 відображаються відвідування центру зайнятості, надані послуги та прийняті рішення (призначити допомогу по безробіттю з 11.08.10), а також особистий підпис безробітної, який свідчить про ознайомлення з Пам'яткою «Ваші права-Ваші обов'язки».

Встановлено, що всупереч вимогам діючого законодавства, ОСОБА_1 у період постановки та перебування на обліку в центрі зайнятості, з 11.08.08 по 31.03.09 належала до категорії зайнятого населення, а саме відповідно до Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, з 03.12.04 була зареєстрована як фізична особа-підприємець (№20016283177).

02.04.09 ОСОБА_1 була знята з обліку відповідно до Порядку №219 від 14.02.07, а 16.08.10 директором Фастівського міськрайонного центру зайнятості був виданий наказ №161 про повернення коштів ОСОБА_1, виплачених як допомога по безробіттю, у сумі 2864,54 грн. через установи банку на рахунок Фастівського міськрайонного центру зайнятості.

Крім того, 26.10.10 за №2024/16/12-10 Київським обласним центром зайнятості на адресу ФМРЦЗ направлено розрахунок вартості витрат, понесених центром за договором з Учбовим комплексом «Славутич» №740 від 12.08.10 у звязку з навчанням ОСОБА_1 Згідно даного розрахунку витрати, що підлягають стягненню з останньої, становлять 1218,90. Протягом передбаченого законодавством терміну ОСОБА_1 безпідставно отримані нею кошти не повернула. Просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Фастівського міськрайонного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття безпідставно набуте майно - допомогу по безробіттю в сумі 2864,54 грн., стягнути з ОСОБА_1 на користь Київського обласного центру зайнятості на навчання в Учбовому комплексі «Славутич» за договором №740 від 12.08.08 у сумі 1218,90 грн. та судові витрати.

Прокурор в судовому засіданні позов підтримав, просить стягнути з відповідача безпідставно набуте майно та судові витрати.

Представник Фастівського центру зайнятості в судове засідання не з'явилась, про день, час та місце розгляду справи повідомлена вчасно, причину неявки суду не повідомила.

Відповідачка ОСОБА_1 в судовому засіданні позов визнала частково, згодна на повернення вказаних коштів та сплатити судові витрати.

Вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що в ході перевірки Фастівською міжрайонною прокуратурою Фастівського міськрайонного центру зайнятості встановлено, що починаючи з 11.08.08 по 31.03.09 у центрі зайнятості перебувала на обліку, як безробітна та отримувала допомогу по безробіттю відповідачка ОСОБА_1. На облік її поставлено відповідно до поданої заяви про надання статусу безробітного від 11.08.08, та призначено допомогу по безробіттю. В заяві про надання статусу безробітної ОСОБА_1 зазначила, що не зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує, не має права на пенсію за віком, у тому числі на пільгових умовах, та на пенсію за вислугу років.

Відповідно до ст.2 ЗУ»Про зайнятість населення» безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості.

ОСОБА_1, перебуваючи на обліку у Фастівському міськрайонному центрі зайнятості як безробітна, отримувала допомогу, котра була призначена на загальних підставах, без урахування страхового стажу, відповідно до п.п.2,4 ст.22, п.2 ст.23 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.п.2.7,2.9 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» у розмірі, встановленому законодавством.

Крім того, центром зайнятості ОСОБА_1 було направлено на навчання до Учбового комплексу «Славутич», за спеціальністю «Обліковець» (реєстрація бухгалтерських даних) на підставі договору №740 від 12.08.08 та додаткової угоди №740-1 від 26.11.08. За період навчання останньої, з 29.08.08 по 26.11.08, Київським обласним центром зайнятості було оплачено Учбовому комплексу «Славутич» 1218,90 грн.

У день реєстрації у центрі зайнятості, тобто 04.08.08, ОСОБА_1 спеціалістом центру була створена Персональна картка безробітного. У додатку №1 до ПК ОСОБА_1 відображаються відвідування центру зайнятості, надані послуги та прийняті рішення (призначити допомогу по безробіттю з 11.08.10), а також особистий підпис безробітної, який свідчить про ознайомлення з Пам'яткою «Ваші права-Ваші обов'язки».

Встановлено, що всупереч вимогам діючого законодавства, ОСОБА_1 у період постановки та перебування на обліку в центрі зайнятості, з 11.08.08 по 31.03.09 належала до категорії зайнятого населення, а саме відповідно до Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, з 03.12.04 була зареєстрована як фізична особа-підприємець (№20016283177).

02.04.09 ОСОБА_1 була знята з обліку відповідно до Порядку №219 від 14.02.07, а 16.08.10 директором Фастівського міськрайонного центру зайнятості був виданий наказ №161 про повернення коштів ОСОБА_1, виплачених як допомога по безробіттю, у сумі 2864,54 грн. через установи банку на рахунок Фастівського міськрайонного центру зайнятості.

Крім того, 26.10.10 за №2024/16/12-10 Київським обласним центром зайнятості на адресу ФМРЦЗ направлено розрахунок вартості витрат, понесених центром за договором з Учбовим комплексом «Славутич» №740 від 12.08.10 у звязку з навчанням ОСОБА_1 Згідно даного розрахунку витрати, що підлягають стягненню з останньої, становлять 1218,90 грн. Протягом передбаченого законодавством терміну ОСОБА_1 безпідставно отримані нею кошти не повернула. Просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Фастівського міськрайонного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття безпідставно набуте майно - допомогу по безробіттю в сумі 2864,54 грн., стягнути з ОСОБА_1 на користь Київського обласного центру зайнятості на навчання в Учбовому комплексі «Славутич» за договором №740 від 12.08.08 у сумі 1218,90 грн. та судові витрати.

Відповідно до п.6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, у разі встановлення центрами зайнятості належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно.

Відповідно до ч.1 ст.1213 ЦК України, набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

У відповідності до ч.1 ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

На підставі викладеного, керуючись ЗУ «Про зайнятість населення», Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, ст.ст.1166, 1212, 1213 ЦК України та ст.ст.10,60, 212-215 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Фастівського міськрайонного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття р/р 37174002002150 УДК у Київській області, МФО 821018 ЄДРПОУ 24884943, безпідставно набуте майно - допомогу по безробіттю в сумі 2864,54 грн. (дві тисячі вісімсот шістдесят чотири) гривні 54 коп.

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Київського обласного центру зайнятості витрати на навчання в Учбовому комплексі «Славутич» за договором №740 від 12.08.08 р/р 37177001001665 ГУ ДКУ у Київській області, МФО 821018 код ЄДРПОУ 03491085, в сумі 1218,90 грн. (одну тисячу двісті вісімнадцять) гривень 90 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави витрати на інформаційно -технічне забезпечення розгляду справи в розмірі 120 грн.

Від сплати судового збору ОСОБА_1 звільнити на підставі п.18 ст.4 Декрету КМУ «Про державне мито».

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Київської області шляхом подання до Фастівського міськрайонного суду протягом десяти днів з дня його проголошення апеляційної скарги.

Суддя А.В.Суботін