Ухвала суду № 25063659, 06.06.2012, Гусятинський районний суд Тернопільської області

Справа № 1904/896/2012

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" червня 2012 р. селище Гусятин

Гусятинський районний суд Тернопільської області

в складі:

головуючої судді Цвинтарної Т.М.

при секретарі Рудніцькій О.П.

за участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача Музики М.С.

представника третьої особи Стельмащука М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Гусятин цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Гусятинської районної державної адміністрації Тернопільської області (далі -Гусятинська РДА), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору -управління Держкомзему у Гусятинському районі про визнання незаконною бездіяльність Гусятинської районної державної адміністрації Тернопільської області та зобов'язання її вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Гусятинської РДА, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору -управління Держкомзему у Гусятинському районі про визнання незаконною бездіяльність Гусятинської РДА, щодо відведення земельної ділянки водного фонду, площею 9,6945 га, яка розташована на території Красненської сільської ради Гусятинського району Тернопільської області за межами населеного пункту, в оренду ОСОБА_1 терміном на 25 років та зобов'язання затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки водного фонду площею 9,6945 га, яка розташована на території Красненської сільської ради Гусятинського району Тернопільської області за межами населеного пункту для передання в оренду ОСОБА_1 терміном на 25 років.

У судовому засіданні було з'ясовано питання про можливість закриття провадження у справі, оскільки, справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Позивач в судовому засіданні заперечував щодо закриття провадження у даній справі, просив розглядати дану справу в порядку цивільного судочинства.

Представник відповідача Гусятинської РДА вважає, що справу слід слухати в порядку цивільного судочинства.

Представник третьої особи -управління Держкомзему у Гусятинському районі вважає, що справу слід слухати в порядку цивільного судочинства.

Заслухавши думку учасників судового розгляду справи, ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає, що слід закрити провадження у справі, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що предметом спору є визнання незаконною бездіяльність Гусятинської РДА щодо розгляду заяви ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки водного фонду, яка розташована на території Красненської сільської ради Гусятинського району за межами населеного пункту для передання в оренду ОСОБА_1 та зобов'язання відповідача затвердити вищевказаний проект.

Згідно вимог ч. 1 ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

З 1 вересня 2005 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України (далі -КАС України), який визначив повноваження адміністративних судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і порядок здійснення адміністративного судочинства.

Частиною 2 ст.4 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до пп. 7,8,9 ч.1 ст.3 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.

Відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно ст. 1 Закону України «Про місцеві державні адміністрації»виконавчу владу в областях і районах, містах Києві та Севастополі здійснюють місцеві державні адміністрації. Місцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади. Місцева державна адміністрація в межах своїх повноважень здійснює виконавчу владу на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, а також реалізує повноваження, делеговані їй відповідною радою.

Отже, відповідно до п. 3 ст. 18 КАС України та обставин здійснення Гусятинською РДА владних управлінських функцій, спір, що виник між сторонами, є публічно-правовим і вимоги позивача підлягають вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

У відповідності до п. 1 ч.1 ст. 205 ЦПК України суд, ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного

судочинства.

В силу вимог ч. 2 ст. ст. 206 ЦПК України суд повідомляє заявникові, що він вправі звернутися із такими позовними вимогами до суду в порядку адміністративного судочинства.

Як вбачається з квитанції про сплату судового збору № 12544211 від 10.04.2012 року позивач сплатив судовий збір в розмірі 108.00 грн. в ПАТ КБ «ПриватБанк», МФО 338783, р/р 10023055100310, на рахунок держбюджету Гусятинського району код одержувача 37373001 МФО 838012 р/р 31216206700116.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір»сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі закриття провадження у справі.

Враховуючи наведені обставини справи та вимоги закону, суд вважає, що провадження у справі слід закрити, роз'яснивши позивачу право на звернення до суду із даним позовом на загальних підставах в порядку адміністративного судочинства та повернути позивачу сплачений судовий збір в розмірі 108 грн.

Керуючись ст. ст. 3, 205, 206, 210, 294 ЦПК України, п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», суд, -

УХВАЛИВ :

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Гусятинської районної державної адміністрації Тернопільської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору -управління Держкомзему у Гусятинському районі про визнання незаконною бездіяльність Гусятинської районної державної адміністрації Тернопільської області та зобов'язання її вчинити певні дії -закрити.

Роз'яснити позивачу право на звернення до суд із даним позовом на загальних підставах в порядку адміністративного судочинства.

Зобов'язати Головне управління державного казначейської служби України в Гусятинському районі у Тернопільській області повернути ОСОБА_1 сплачений ним судовий збір за квитанцією № 12544211 від 10 квітня 2012 року в розмірі 108 (сто вісім) гривень 00 копійок.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Тернопільської області через Гусятинський районний суд Тернопільської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя: Т. М. Цвинтарна