Рішення № 25039397, 03.07.2012, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

03.07.12 р. Справа № 5006/32/57/2012

Господарський суд Донецької області у складі судді Сковородіної О.М.

при секретарі судового засідання: Ширшової Н.О.

за участю прокурора: Шаталової О.О. за посвідченням

представників сторін:

від позивача: 1. ОСОБА_1 довіреність від 16.03.2012р.

2. не з'явився

від відповідача: не з'явився

у справі за позовом: Краматорського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Донецькій області та Красненської сільської ради Артемівського району Донецької області

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Артемівськводоканал», м. Артемівськ

про відшкодування збитків в сумі 2163684,60грн.

Краматорський міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Донецькій області та Красненської сільської ради Артемівського району Донецької області звернувся до господарського суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Артемівськводоканал» про відшкодування збитків в сумі 2163684,60грн.

В обґрунтування своїх вимог прокурор посилався на те, що в ході перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України щодо охорони раціонального використання водних ресурсів на підприємстві відповідача було встановлено факт самовільного, без належного дозволу, користування надрами для видобування прісних підземних вод, чим нанесені державі збитки, які розраховані згідно „Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів".

Позивач 1, в судовому засіданні, підтримав позовні вимоги Краматорського міжрайонного природоохоронного прокурора.

Відповідач в судове засідання не з'явився, відзиву на позовну заяву не надав, причин нез'явлення суду не повідомив, як слід, справа розглядається з урахуванням ст.75 ГПК України за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, господарський суд встановив.

18-25.11.2011р. державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища ВОМЕК по Торецькому регіону було проведено позапланову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства України на Товаристві з обмеженою відповідальністю «Артемівськводоканал» та складено відповідний акт №127.

За результатами цієї перевірки було встановлено, зокрема, що відповідач в порушення ст.ст. 16, 21 Кодексу України «Про надра» здійснює користування надрами для видобування прісних підземних вод без спеціального дозволу. В період з 18.11.2011р. по 25.11.2011р. незаконно забрано прісної води в розмірі 42,210тис.куб.м.

На підставі даних, отриманих в результаті перевірки, державним інспектором було здійснено, відповідно до „Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів", затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього середовища України від 20.07.09р. №389, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.08.09р. №767/16783 (зі змінами внесеними, згідно з Наказом Міністерства екології та природних ресурсів №220 від 30.06.2011р.) розрахунок розміру шкоди внаслідок самовільного використання підземних вод, який склав 2163684,60грн.

Оцінюючи матеріали справи, доводи та докази сторін, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Статтею 38 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища" передбачено, що використання природних ресурсів в Україні здійснюється в порядку загального і спеціального використання природних ресурсів громадянам, підприємствам, установам і організаціям надаються у володіння, користування або оренду природні ресурси на підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у встановленому порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності.

Згідно приписів ст. 21 Кодексу України «Про надра» передбачено, надра у користування для видобування прісних підземних вод і розробки родовищ торфу надаються без надання гірничого відводу на підставі спеціальних дозволів, що видаються після попереднього погодження з органами Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Державного комітету України по нагляду за охороною праці та Міністерства охорони здоров'я України на місцях.

Статтею 23 Кодексу України «Про надра» передбачено, що землевласники і землекористувачі в межах наданих їм земельних ділянок мають право без спеціальних дозволів та гірничого відводу видобувати для своїх господарських і побутових потреб корисні копалини місцевого значення і торф загальною глибиною розробки до двох метрів, підземні води для власних господарсько-побутових потреб, нецентралізованого та централізованого (крім виробництва фасованої питної води) господарсько-питного водопостачання, за умови що продуктивність водозаборів підземних вод не перевищує 300

кубічних метрів на добу та використовувати надра для господарських і побутових потреб.

Таким чином, як вбачається з матеріалів справи, наданих пояснень та доказів прокурором та представником позивача, відповідач здійснював самовільне використання підземних вод без спеціального дозволу.

Суд звертає увагу на те, що ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» та ст. 67 Кодексу України «Про надра» передбачено, що підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Крім того, нормами діючого законодавства, а саме ст.ст. 47, 48 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», передбачено, що збиток заподіяний навколишньому природному середовищу підлягає зарахуванню на рахунки фондів охорони навколишнього природного середовища місцевих рад.

Відповідно до Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, був здійснений розрахунок розміру збитків, заподіяних відповідачем державі, розмір яких складає 2163684,60грн.

За таких обставин, вимога щодо стягнення з відповідача збитків, заподіяних державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства в сумі 2163684,60грн., підлягає задоволенню.

Судові витрати підлягають віднесенню на відповідача в порядку, що передбачений ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі ст.ст. 38, 47, 48, 68, 69 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища", 16, 21, 23 Кодексу України «Про надра», керуючись ст.ст. 33, 43, 49, 75, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

В И Р I Ш И В :

Задовольнити позовні вимоги Краматорського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Донецькій області та Красненської сільської ради Артемівського району Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Артемівськводоканал» про відшкодування збитків в сумі 2163684,60грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Артемівськводоканал» (84500, Донецька область, м. Артемівськ, вул. Корсунського, 1, код ЄДРПОУ 37071590) на користь Красненської сільської ради Артемівського району Донецької області за реквізитами: п/р 33117329700149 у ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 34685516) збитки заподіяні державі у сумі 2163684,60грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Артемівськводоканал» (84500, Донецька область, м. Артемівськ, вул. Корсунського, 1, код ЄДРПОУ 37071590) на користь Державного бюджету України (ЄДРПОУ 38034002, отримувач УДК у Київському районі м. Донецька, р/р 31217206783006 у ГУ ДКУ Донецької області, код банку 834016) судовий збір в розмірі 43273,69грн.

Повний текст рішення підписаний 03.07.2012р.

Рішення набирає законної сили 16.07.2012р.

Рішення може бути оскаржено в Донецький апеляційний господарський суд згідно розділу XII ГПК України.

Суддя Сковородіна О.М.