Ухвала суду № 25024318, 24.05.2012, Сихівський районний суд м. Львова

Справа №1319/4891/2012

УХВАЛА

24.05.2012 року м.Львів

Сихівський районний суд м.Львова

в складі: головуючої-судді Бойко О.М.

при секретарі Гулі А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові скаргу управління Держкомзему у м.Львові на дії головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області,-

в с т а н о в и в :

скаржник звернувся до суду із скаргою, у якій просить визнати незаконними дії головного державного виконавця Стельмащука П.Я. підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області з винесення постанови ВП №31429053 про накладення штрафу від 19.04.2012р. в розмірі 1700,00 грн. та постанови ВП №31429537 про накладення штрафу від 19.04.2012р. в розмірі 1700,00 грн., скасувати зазначені постанови. В обгрунтування скарги покликається на те, що постанови про накладення штрафу за невиконання рішення суду винесені головним державним виконавцем ВДВС ГУЮ у Львівській обл. неправомірно, з порушенням норм чинного законодавства, оскільки відповідно до п.1.13 «Інструкції про порядок складення, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі», затвердженої Наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999р. №43, складення державного акту на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою при передачі земельної ділянки, що була раніше надана громадянам, підприємствам, установам, організаціям і об'єднанням громадян всіх видів, у постійне користування або при переоформленні правоустановних документів на ці земельні ділянки, проводиться після відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженою відповідною технічною документацією. Проте, технічної документації щодо видачі, на підставі рішення Сихівського районного суду м.Львова від 10.03.2011р., нових державних актів ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до управління не надходила, у зв'язку із чим виконання рішення суду є неможливим. Враховуючи зазначені обставини управління Держкомзему немає можливості виконати рішення суду, про що було повідомлено ВДВС Головного управління юстиції. Незважаючи на те, що рішення суду не виконано з поважних причин державний виконавець 19.04.2012р. та 19.04.2012р. протиправно виніс постанови про накладення штрафу.

Представник скаржника в судовому засіданні скаргу підтримав, дав пояснення аналогічні змісту скарги та просить її задоволити.

Представник ВДВС ГУЮ у Львівській області в судове засідання не з'явився, не повідомивши про причини своєї неявки, а тому суд вважає за можливе розглянути справу у його відсутності.

Заслухавши пояснення представника скаржника, суд приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження»від 21.04.1999 року встановлено, що виконавче провадження -це сукупність дій органів і посадових осіб Державної виконавчої служби, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів, які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених чинним законодавством України, а також рішеннями, що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню.

Судом встановлено, що 27.02.2012р. держаним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №31429053, з виконання виконавчого листа №2-216/11, виданого 15.02.2012р. Сихівським районним судом м.Львова про зобов'язання Управління Держкомзему у м.Львові внести зміни в державний акт на право постійного користування землею серії ЛВ №10706008 від 25.02.1997р. виключивши з числа користувачів земельної ділянки площею 0,0082 га для обслуговування будинку АДРЕСА_1 -ОСОБА_9, шляхом видачі нового державного акту на право постійного користування землею та внести зміни в державний акт на право приватної власності на землю серії ЛВ №10706008 від 25.02.1997р., виключивши з числа співвласників земельної ділянки площею 0,1000 га для обслуговування будинку АДРЕСА_1 -ОСОБА_9, шляхом видачі нового державного акту на право приватної власності на землю, а також надано строк для самостійного виконання до 05.03.2012р., проте, у визначений строк рішення суду боржником не виконано.

Відповідно до ч.1 ст.7 Закону України «Про виконавче провадження»державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права у точній відповідності із законом і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів громадян і юридичних осіб.

За змістом статей 6, 5-1, 8 Закону України «Про виконавче провадження»вимоги державного виконавця щодо виконання рішень судів у цивільних справах є обов'язковими для усіх органів, організацій, посадових осіб, громадян і юридичних осіб на території України. Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Згідно ст.ст.75 Закону України «Про виконавче провадження», після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення.

Судом встановлено, що скаржник, як боржник у виконавчому провадженні з виконання рішення суду, що зобов'язує вчинити певні дії, у строк, встановлений державним виконавцем, це рішення не виконав, а тому у відповідності до ст.89 Закону України «Про виконавче провадження»державний виконавець 19.04.2012р. виніс постанови в ВП №31429053 та ВП №31429537 про накладення штрафу, як на боржника - юридичну особу -в розмірі 1700 грн.

Причини невиконання судового рішення, зазначені скаржником у скарзі, були його ж запереченням щодо позовних вимог при розгляді цивільної справи №2-216/11, відтак, були предметом дослідження та їм дана судом відповідна оцінка, в тому числі і апеляційною інстанцією, якою рішення суду від 10.03.2011р. залишено без змін, зокрема, в мотивувальній частині ухвали апеляційного суду Львівської області зазначено, що процедура не потребує жодних технічних дій щодо самої ділянки, таких як виготовлення технічної документації, встановлення межових знаків, тощо. Відтак, зазначені боржником причини невиконання рішення суду не є поважними, а тому державним виконавцем правомірно винесено оскаржувані постанови.

Згідно ч.3 ст.387 ЦПК України у випадку якщо оскаржуване рішення, було прийнято відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця, а права та свободи заявника порушені не були, суд повинен постановити ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

З огляду на те, що судом не встановлено факту неправомірності дій державного виконавця, суд приходить до висновку, що при винесені постанови про накладення штрафу державний виконавець діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені чинним законодавством, а тому в задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст.383-387 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

в задоволенні скарги управління Держкомзему у м.Львові на дії головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області -відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до апеляційного суду Львівської області через Сихівський районний суд м.Львова протягом 5 днів з часу отримання її копії.

Головуюча:

24.05.2012