Постанова № 25008187, 04.07.2012, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(за результатами скороченого провадження в порядку ст.183-2 КАС України)

04 липня 2012 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/1349/12

Чернівецький окружний адміністративний суд в особі головуючого судді - Бойко О.Я., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Сторожинецького районного центру зайнятості до Акціонерного товариства "Буковина" по виробництву сільськогосподарської продукції закритого типу про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ :

11 червня 2012 року до Чернівецького окружного адміністративного суду звернувся Сторожинецький районний центр зайнятості з адміністративним позовом до акціонерного товариства «Буковина»по виробництву сільськогосподарської продукції закритого типу про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 16698,58 грн.

Позов обґрунтований тим, що відповідач (страхувальник), будучи платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, порушує вимоги Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття забезпечення»№ 1533-ІІІ, чим завдає збитків економічним інтересам держави, сприяє гальмуванню та ускладненню вчасному фінансуванню соціальних виплат, які здійснюються за рахунок коштів Фонду.

У відповідності до вимог ч. 3 ст. 183-2 КАС України, відповідачу було направлено ухвалу про відкриття скороченого провадження та запропоновано подати заперечення на позов, або заяву про визнання позову.

Ухвалу про відкриття скороченого провадження по даній справі, відповідача отримав 20.06.2012 року, що підтверджується повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с.10).

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає що наявні достатні підстави для прийняття судового рішення і приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.

Відповідач зареєстрований Сторожинецькою районною державною адміністрацією в Чернівецькій області з 27 грудня 2004 року за інд.кодом 03800913 (а.с.16).

Сторожинецьким районним центром зайнятості проведено перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01 березня 2010 року по 31 грудня 2010 року.

За результатами перевірки, виявлено заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 14553,05 грн., у тому числі недоїмка в сумі 13875,43 грн., пеня в сумі 675,62 грн., про що складено акт № 25/04-27/57 від 17 червня 2011 року (а.с.6-9).

На підставі акту перевірки № 25/04-27/57 від 17 червня 2011 заступником директора Сторожинецького районного центру зайнятості винесено рішення за № 7 від 29 червня 2011 року про стягнення з відповідача заборгованості (а.с.12).

Станом на день розгляду справи відповідачем не сплачена заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 16698,58 грн., а саме: недоїмка в сумі 13857,43 грн., пені в сумі 675,62 грн., сума страхових внесків, строк сплати яких не настав в сумі 2165,53 грн. (а.с.14-15).

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення закону.

Відповідно до положень законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування одним із видів соціальних послуг та матеріального забезпечення за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням є страхування на випадок безробіття.

Сторожинецький районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (далі Фонд), який діє на підставі Положення про районний та міський центри зайнятості, затвердженого від 29.12.1997 р., забезпечує реалізацію питань, пов'язаних з системою прав, обов'язків та гарантій, які передбачають матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду, тобто здійснює владні управлінські функції.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (в редакції від 01.07.2010 року, яка діяла на момент виникнення правовідносин) роботодавець зобов'язаний своєчасно та у повному розмірі сплачувати належні йому страхові внески.

Відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків встановлено ст. 38 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ”. Так абз. 2 ч. 1 та абз. 2 ч. 2 ст. 38 цього Закону визначено, що у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується.

Згідно статті 39 цього Закону спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

На день розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена, а тому належить стягненню у судовому порядку.

У процесі розгляду справи не виявлено інших обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного керуючись ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з акціонерного товариства «Буковина»по виробництву сільськогосподарської продукції закритого типу на користь Сторожинецького районного центру зайнятості заборгованість по страхових внесках на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у сумі 16698 (шістнадцять тисяч шістсот дев’яносто вісім), 58 грн.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 183-2, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано у встановлені строки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.Я.Бойко