Постанова № 25006157, 06.06.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2012 року 11:34 Справа № 0870/4034/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Татаринова Д.В.

при секретарі Урсуленко Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізька механізована колона №1»

до: Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби

про: скасування податкового повідомлення-рішення,

за участю представників:

від позивача:ОСОБА_1 (дов. б/н від 21.09.2011 року),

від відповідача: ОСОБА_2 (дов. №130/10/10-011 від 19.03.2012 року) -

ВСТАНОВИВ:

04.05.2012 до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізька механізована колона №1» (далі - позивач,) до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби (далі - відповідач, ДПІ у Ленінському районі), в якому позивач просить суд скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача від 09.12.2011 №0005151502.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, зазначених у позовній заяві та просила задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечила проти позову посилаючись на те, що у податковій декларації з ПДВ за серпень 2011 року ТОВ «Запорізька механізована колона №1» до податкового кредиту включено податкові накладні № 37 від 31.08.2011 та №38 від 31.08.2011 по взаєморозрахунках з ТОВ «БК «Перша черноморська» (код ЄДРПОУ 35693571) на загальну суму ПДВ 268 178,24 грн., яка не зареєстрована постачальником в Єдиному реєстрі податкових ДПС України, що є порушенням ст. 201 Податкового кодексу України. Просила суд відмовити у задоволенні позову.

У судовому засіданні представники сторін повідомили, що ними надано всі необхідні документи для вирішення даної справи по суті.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, вислухавши пояснення та доводи представників сторін, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, судом встановлено наступне.

ТОВ «Запорізька механізована колона №1» (код ЄДРПОУ 35842232) зареєстровано як юридична особа 25.03.2008 у Виконавчому комітеті Запорізької міської ради, що підтверджується свідоцтвом серії А01 №031508.

25.11.2011 ДПІ у Ленінському районі проведено позапланову невиїзну документальну перевірку ТОВ «Запорізька механізована колона №1» з питань правомірності формування податкового кредиту за рахунок податкових накладних, які не знайшли свого відображення в Єдиному реєстрі податкових накладних чи зареєстровані в ньому місяцем пізніше ніж виписано за серпень 2011 року.

З акту перевірки вбачається, що ТОВ «Запорізька механізована колона №1» у строки передбачені чинним законодавством подано декларацію з податку на додану вартість за серпень 2011 року (вх. № 9007645355 від 16.09.2011) та реєстр отриманих та виданих податкових накладних за серпень 2011 року (вх. № 9007645261 від 16.09.2011) засобами телекомунікаційного зв'язку.

Перевіркою встановлено, що дата отримання податкових накладних передує даті внесення таких податкових накладних до Єдиного державного реєстру податкових накладних.

05.09.2011 згідно бази АРМ «Архів електронної звітності» в Єдиному реєстрі податкових накладних, зазначені податкові накладні у звітному періоді (у серпні 2011 року) станом на дату отримання 31.08.2011 не зареєстровані. Реєстрація зазначених накладних відображена в Єдиному реєстрі податкових накладних у наступному звітному періоді, а саме 05.09.2011.

Висновками акту перевірки встановлено, що ТОВ «Запорізька механізована колона №1» в порушення п. 201.10 ст. 201 ПК України встановлено завищення податкового кредиту на суму ПДВ 268 178,24 грн., що призвело до заниження суми, яка підлягає сплаті до бюджету по декларації з ПДВ за серпень 2011 року.

На підставі акту перевірки ДПІ у Ленінському районі винесено податкове повідомлення рішення №0005151502 від 09.12.2011, яким ТОВ «Запорізька механізована колона №1» визначено суму грошового зобов'язання з ПДВ у розмірі 335 222,80 грн., а саме: 368 178,24 грн. за основним платежем та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у розмірі 67 044,56 грн.

З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі, на підставі наступного.

Відповідно до підпункту 14.1.181 пункту 14.1 статті 1 розділу І Податкового кодексу України (далі - ПК України), податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V Кодексу.

Згідно з пунктом 198.3 статті 198 розділу V ПК України, податковий кредит звітного періоду визначається, виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

- придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

- придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

При цьому, датою виникнення права платника податку на формування податкового кредиту відповідно до пункту 198.2 статті 198 розділу V Кодексу вважається дата тієї події, що відбулася раніше:

- дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

- дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Платник податків не має права відносити до податкового кредиту суми податку, сплачені (нараховані) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 ПК України (пункт 198.6 статті 198 розділу V ПК України).

У разі, коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеним цим підпунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу (абзац другий пункту 198.6 статті 198 розділу V ПК України).

Отже, аналіз вищевказаних норм податкового законодавства свідчить про те, що право платника податку на податковий кредит виникає в періоді, в я кому відбулося придбання товарів (робіт/послуг) або зроблена попередня оплата, але податковий кредит повинен бути підтверджений належним чином оформленими податковими накладними.

Тобто, загальне правило формування податкового кредиту зводиться до того, що податкова накладна, яка була виписана у звітному періоді, у цьому ж звітному періоді повинна бути отримана платником податку та у цьому ж звітному періоді повинна бути включена ним до реєстру отриманих податкових накладних, та, відповідно, повинна бути в цьому ж звітному періоді відображена у податковій звітності платника податку.

Положеннями статті 201 ПК України визначено, що платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою податкову накладну, що є підставою для включення вказаних у ній сум податку до складу податкового кредиту за умови дотримання інших вимог Кодексу щодо формування податкового кредиту.

Податкова накладна виписується у двох примірниках у день виникнення податкових зобов'язань продавця. Оригінал податкової накладної видається покупцю, копія залишається у продавця товарів/послуг (пункт 201.4 статті 201 розділу V ПК України).

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну після реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (абзац другий пункту 201.10 статті 201 розділу V ПК України).

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Єдиний реєстр) здійснюється не пізніше двадцяти календарних днів, наступних за датою їх виписки (абзац сьомий пункту 201.10 статті 201 розділу V ПК України).

Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі та порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за звітний період (абзац дев'ятий пункту 201.10 статті 201 розділу V ПК України).

Згідно з пунктом 198.6 (абзац третій) статті 198 розділу V ПК України у разі, якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати виписки податкової накладної.

В акті перевірки зазначено, що згідно ІІ розділу «Отримані податкові накладні» реєстру отриманих та виданих податкових накладних за серпень 2011 року ТОВ «Запорізька механізована колона №1» включено до складу податкового кредиту податкові накладні, виписані контрагентом ТОВ «БК «Перша Черноморська» (код ЄДРПОУ 35693571) на загальну суму податку на додану вартість 268 178,24 грн., а саме: №37 від 31.08.2011 на суму 159 844,91 грн., №38 від 31.08.2011 на суму 108 333,33 грн. із зазначенням у графі 2, ІІ розділу «Отримані податкові накладні» реєстру отриманих та виданих податкових накладних, дати отримання ТОВ «Запорізька механізована колона №1» від 31.08.2012.

Отже, на думку суду, якщо податкова накладна та/або розрахунок коригування до податкової накладної зареєстровані в Єдиному реєстрі у місяці, наступному за їх випискою (але не пізніше ніж протягом 20 календарних днів з моменту їх виписки), то підприємство - покупець товарів/послуг має право відобразити таку податкову накладну та/або розрахунок коригування до податкової накладної у складі податкового кредиту у звітному періоді їх виписки та включити їх до реєстру отриманих податкових накладних у звітному періоді їх виписки за умови дотримання інших вимог щодо формування податкового кредиту, встановлених Кодексом.

Такої ж правової позиції притримується і ДПС України в Узагальнюючій податковій консультації «Щодо окремих питань відображення у податковому обліку з податку на додану вартість звітного періоду податкових накладних, виписаних у попередніх періодах та формування на їх підставі податкового кредиту», затвердженої наказом ДПС України від 16.02.2012 № 127.

Отже, висновок податкового органу про порушення ТОВ «Запорізька механізована колона №1» вимог п. 201.10 ст. 201 ПК України є помилковим та не ґрунтується на вимогах чинного законодавства.

Частиною 3 ст. 2 КАС України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на викладене, суд вважає, що висновок податкового органу, викладений в акті перевірки від 25.11.2011 № 4964/15-02/35842232, про порушення ТОВ «Запорізька механізована колона №1» вимог п. 201.10 ст. 201 ПК України є помилковим та спростовується дослідженими під час розгляду справи доказами.

Отже, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову, а тому податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя від 09.12.2011 № 0005151502 слід визнати протиправним та скасувати.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійсненні нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Враховуючи вищезазначене, та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158 - 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя № 0005151502 від 09.12.2011 в повному обсязі.

Судові витрати у розмірі 2 146,00 грн. (дві тисячі сто сорок шість гривень 00 копійок) присудити на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізька механізована колона №1» з Державного бюджету України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) Д. В. Татаринов