Постанова № 24963610, 22.06.2012, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2012 року Справа № 1170/2а-976/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Сагуна А.В.;

при секретарі -Мітіній І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кіровограді адміністративну справу за позовом Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 751009,50 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція, правонаступником якої є Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція Кіровоградської області Державна податкова служба (надалі - Кіровоградська ОДПІ Кіровоградської області ДПС або позивач) звернувся в суд з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі -ФОП ОСОБА_1 або відповідач), в якому просила стягнути податковий борг у розмірі 751009,50 грн., за рахунок його майна.

Позов обґрунтовано тим, що станом 14.05.2009 податковим органом прийняте податкове повідомлення-рішення № 0002621710/3, яким до відповідача застосована штрафна санкція у розмірі 751009,50 грн.

Відповідачу направлені вимогу про сплату боргу, однак зазначений захід не призвів до погашення податкового боргу.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, зазначених у позовній заяві та надав суду пояснення згідно позовної заяви.

Представник відповідача повторно не з'явився в судове засідання, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с. 39,52,58,78).

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи те, що відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи без участі представника відповідача.

Заслухавши доводи представника позивача, дослідивши письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов належить задовольнити.

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 №2181 (далі за текстом - Закон №2181) (чинного на час виникнення правовідносин) платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності -протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Згідно п. п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону №2181 (чинного на час виникнення правовідносин) узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону № 2181 (чинного на час виникнення правовідносин) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу. - 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум -у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно.

Судом встановлено, посадовими особами позивача проведено позапланову документальну перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2008 по 30.09.2008.

За результатами перевірки складено акт №102/1710/НОМЕР_1 від 16.10.2008 (а.с. 7-23).

В ході перевірки встановлено порушення, зокрема, п.п. 2.3.1. п. 2.3. ст. 2 та абз. 3 п. 9.4. ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість»(чинного на час виникнення правовідносин) - несвоєчасна реєстрація платником податку на додану вартість; ч. «а»п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та п.п. 4.1.1. п. 4.1. ст. 4 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.08.97р. №166 неподання до ДПІ у м. Кіровограді декларації з податку на додану вартість за січень-вересень 2008р.

У зв'язку виявленими порушеннями та на підставі п.п. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» (чинного на час виникнення правовідносин), відповідачу винесено податкове повідомлення-рішення №0002621710/0 від 04.11.2008, яким йому визначено податкове зобов'язання за платежем податок на додану вартість в сумі 752539,50 грн., за основним платежем -500673 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -251866,50 грн. (в т.ч. за січень 2008 року 396502 грн. та за березень 2008 року 104171 грн.) (а.с 24).

Зазначене рішення вручено відповідачу особисто (а.с. 24).

Відповідач не погодившись із зазначеним рішенням податкового органу подав до Державної податкової інспекції у м. Кіровограді скаргу, за результатами якої відмовлено у задоволенні скарги та винесено рішення повідомлення-рішення №0002621710/1 від 04.11.2008 (а.с. 25, 60-65).

Не погодившись із рішенням ДПІ у м. Кіровограді, відповідач подав скаргу до Державної податкової адміністрації у Кіровоградській області, за результатами якої частково задоволено скарги та винесено рішення повідомлення-рішення №0002621710/2 від 04.11.2008 (а.с. 27, 66-69).

Також, відповідач не погодившись із рішенням Державної податкової адміністрації у Кіровоградській області подав скаргу до Державної податковій адміністрації України, за результатами якої відмовлено у задоволенні скарги та винесено рішення повідомлення-рішення №0002621710/3 від 04.11.2008 (а.с. 26, 70-72).

Згідно п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95. Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3. ст. 95. Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідачу було сформовано та рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, направлено податкову вимогу форми «Ф» від 10.02.2012 № 155 (а.с.28).

Зазначена вимога, 15.03.2012 повернулась на адресу позивача з відміткою пошти «За закінченням терміну зберігання» (а.с. 29).

Відповідно абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином, днем вручення зазначеної податкової вимоги є день її повернення на адресу позивача (а.с. 29).

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України підставами для звільнення від доказування є обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

04.11.2009 постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду у справі за позовом адміністративним позовом приватного підприємця ОСОБА_1 до державної податкової інспекції в м. Кіровограді про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення, яким у задоволенні позовних вимог щодо визнання нечинним податкове повідомлення-рішення №0002621710/0 від 04.11.2008р., яким визначено суму податкового зобов'язання з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій за платежем податок на додану вартість в розмірі 752539,50 грн. -відмовлено (а.с. 79-82).

31 березня 2011 року ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду зазначене рішення залишено без змін, рішення набрало законної сили (а.с.6).

Згідно п. 87.11. ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи досліджені обставини справи у судовому засіданні, а також рішення суду, яке набрало законної сили, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_1, р/р № НОМЕР_2 АБ "Укргазбанк", МФО 320478, податковий борг з податку на додану вартість, у розмірі 751 009 гривень 50 коп. (сімсот п'ятдесят одна тисяча дев'ять гривень 50 коп.) на користь державного бюджету в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби, на рахунок: 31114029700002, отримувач: УДСКУ у м. Кіровограді, Кіровоградської області, банк: ГУДСКУ у Кіровоградській області, МФО: 823016, ЗКПО банка: 38037409, код платежу: 14010100.

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі відкладення складання постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, -впродовж десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Дата виготовлення постанови в повному обсязі - 27. 06.2012.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду А.В. Сагун