Постанова № 24963152, 03.07.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2012 р. Справа № 2а/0470/17687/11 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тулянцевої І.В.

при секретарі судового засідання Кисельові К.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області до Закритого акціонерного товариства «Українсько-кіпрське товариство «Комета»з іноземними інвестиціями» про стягнення заборгованості у розмірі 40536,21 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області звернулося до суду з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства «Українсько-кіпрське товариство «Комета» з іноземними інвестиціями» про стягнення заборгованості у розмірі 40536,21 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2001 року (далі Закон № 1058) ЗАТ «Українсько-кіпрське товариство «Комета» з іноземними інвестиціями» зобов»язано вносити з коштів призначених на оплату праці, плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими або важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років. В порушення вказаної норми ЗАТ «Українсько-кіпрське товариство «Комета» з іноземними інвестиціями» не сплачувало кошти призначені на покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених особам, що працювали на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2, що призвело до утворення недоїмки в сумі 40536,21 грн.

До початку судового засідання позивач подав заяву про розгляд справи в письмовому провадженні.

Відповідач в судове засідання не з»явився, про дату слухання справи був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення судової повістки (а.с. 105), причин неявки суду не повідомив. Клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надавав, за таких обставин, з урахуванням ст.ст. 46, 128 КАС України в порядку письмового провадження.

Відповідач заперечував проти задоволення позовних вимог, надав письмові заперечення згідно яких органи Пенсійного фонду, що призначають пенсії, щороку до 10 січня поточного року та протягом 10 днів із дня прийняття рішення про призначення нової пенсії подають органам Пенсійного фонду, що здійснюють контроль за сплатою страхового збору, відомості про фактичні витрати на виплату та доставку зазначених пенсій (додаток 11 до інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України (далі - інструкція), затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.10.2001 р. №16-6 та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 29.11.2001 р. за №998/6189.6. На підставі даних відомостей органи Фонду щороку складають розрахунок про фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (додаток 10 до інструкції). На підставі даних розрахунків органи Пенсійного фонду щомісяця складають та надсилають платнику до 15 числа місяця, за який здійснюється відшкодування, повідомлення за формою згідно з додатком 7 до інструкції. Повідомлення має містити місячну суму такого зобов'язання. Одночасно з повідомленням раз на рік у січні та одночасно з повідомленням на відшкодування новопризігачених пенсій підприємству надсилається розрахунок. В порушення вищезазначених вимог Позивачем не були надіслані Відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій. У зв»язку з чим, вважають, що вимоги про стягнення грошових коштів є безпідставними.

Оцінивши вказані позивачем обставини, суд, дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до матеріалів справи Приватне акціонерне товариство «Комета» зареєстроване 14.10.1993 року виконавчим комітетом Криворізької міської ради дніпропетровської області, товариству присвоєний ідентифікаційний код 05825863(а.с. 63).

Згідно розрахунків, які містяться в матеріалах справи недоїмка складається з розрахунку управління Пенсійного фонду в Коростишівському районі Житомирської області фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_1 та ОСОБА_2, при призначенні пенсії яким був врахований стаж роботи на УК ВТ АТ «Комета», у 2011 році складає 1136,89 грн. (895,43 грн. та 241,46 грн. відповідно); розрахунку управління Пенсійного фонду в Коростишівському районі Житомирської області фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_3, при призначенні пенсії якому був врахований стаж роботи на УК ВТ АТ «Комета», з липня 2011 році складає 772,58 грн.

Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату і доставку пенсій розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ОСОБА_4, при призначенні якому врахований стаж роботи на УК ВТ АТ «Комета» з квітня 2011 року складає 3306,61 грн.

Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій з вересня 2011 року (№7263/03 від 15.09.2011р)., місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_5, при призначенні пенсії якому був врахований стаж роботи на УК ВТ АТ «Комета», з вересня 2011 року складає 3853,07 грн. та донараховано підприємству за період з моменту призначення пенсії до дати формування розрахунку 12677,84 грн.

Враховуючи отримані розрахунки загальна сума відшкодування в жовтні 2011 по Коростишівському району Житомирської області склала 22293,45 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу був сформований розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з жовтня 2011 року, відповідно до якого місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_6 та ОСОБА_7, при призначенні пенсій яким був врахований стаж роботи на УК ВТ АТ «Комета», складає 2835,28 грн. (2524,13 грн. та 311,15 грн. відповідно).

Відповідно до отриманих розрахунків з управління Пенсійного фонду в Коростишівському районі Житомирської області та з управління Пенсійного фонду в Черняхівському районі Житомирської області та сформованого управлінням розрахунку 17.10.2011р. управлінням ПФУ в Тернівському районі м. Кривого Рогу було направлено до УК ВТ АТ «Комета» повідомлення за вих. №11242/02-29, яким платнику було доведено до відома узагальнений розмір відшкодування за жовтень 2011р., який склав 28435,34 грн.

Розмір данного відшкодування складається з наступного:

2835,28 грн. - фактичні витрати на виплату та доставку пенсії, понесені управлінням Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу;

3306,61 грн. - фактичні витрати на виплату та доставку пенсії, понесені управлінням Пенсійного фонду в Черняхівському районі Житомирської області;

22293,45 грн. - фактичні витрати на виплату та доставку пенсії, понесені управлінням Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області.

Згідно розрахунку фактичних витрат управління Пенсійного фонду в Черняхівському районі Житомирської області на виплату та доставку пенсій з жовтня 2011 року (№6334/03 від 11.10.2011р.), місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_4, при призначенні пенсії якому був врахований стаж роботи на УК ВТ АТ «Комета», з жовтня 2011 року складає 3404,83 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу був сформований розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з листопада 2011 року, відповідно до якого місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_6 та ОСОБА_7, при призначенні пенсій яким був врахований стаж роботи на УК ВТ АТ «Комета», складає 2835,28 грн. (2524,13 грн. та 311,15 грн. відповідно).

Відповідно до отриманих розрахунків з управління Пенсійного фонду в Коростишівському районі Житомирської області та з управління Пенсійного фонду в Черняхівському районі Житомирської області та сформованого управлінням розрахунку 10.11.2011р. управлінням ПФУ в Тернівському районі м. Кривого Рогу було направлено до УК ВТ АТ «Комета» повідомлення за вих. №12232/02-29, яким платнику було доведено до відома узагальнений розмір відшкодування за листопад 2011р., який склав 12100,87 грн.

Розмір данного відшкодування складається з наступного:

2835,28 грн. - фактичні витрати на виплату та доставку пенсії, понесені управлінням Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу;

3503,05 грн. - фактичні витрати на виплату та доставку пенсії, понесені управлінням Пенсійного фонду в Черняхівському районі Житомирської області;

5762,54 грн. - фактичні витрати на виплату та доставку пенсії, понесені управлінням Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 11 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2001 року (далі Закону № 1058-ІІІ) загальнообов»язковому державному пенсійному страхуванню підлягають: фізичні особи - суб»єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІІІ ЗАТ «Українсько-кіпрське товариство «Комета» з іноземними інвестиціями» зобов»язано вносити з коштів призначених на оплату праці, плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими або важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років.

Порядок відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, регламентується р.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року (далі Інструкція).

Згідно п. 6.4, п. 6.5. Інструкції розмір сум до відшкодування за поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно і в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2001 року, які надсилаються підприємствами до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Ці розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органами Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

На підставі п.6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

ЗАТ «Українсько-кіпрське товариство «Комета» з іноземними інвестиціями» не сплачувало кошти призначені на покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених особам, що працювали на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2, що призвело до утворення недоїмки в сумі 40536,21 грн.

Не сплачені та/або не своєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій вважаються боргом (недоїмкою) та стягуються відповідно до вимог ЗУ «Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Зважаючи на те, що заборгованість по витратам на виплату і доставку пенсій, призначених особам, що працювали на роботах із шкідливими і важкими умовами праці не погашена, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області до Закритого акціонерного товариства «Українсько-кіпрське товариство «Комета» з іноземними інвестиціями» про стягнення заборгованості у розмірі 40536,21 грн.- задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Українсько-кіпрське товариство «Комета» з іноземними інвестиціями» (юридична адреса: 50007, м.Кривий Ріг, вул. Іллічівська, буд.110, фактична адреса: 50077, м. Кривий Ріг, вул.. І.Сірка, буд. 46, код ЄДРПОУ 05825863, МФО 305589, р/р 2600704594483 в ВАТ «Держ. Екс-імп. Банк України) на користь Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області (50082, м.Кривий Ріг, вул. 23-Лютого, буд.133, код ЄДРПОУ 24450475, р/р 2560671946877, МФО 306072 в Дзержинському відділенні Ощадбанку № 7806 м.Кривий Ріг) недоїмку зі сплати по витратам на виплату і доставку пенсій, призначених особам, що працювали на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 в сумі 40536,21 грн. (сорок тисяч п»ятьсот тридцять шість ) грн. 21 коп.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Тулянцева