Постанова № 24957785, 28.05.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 травня 2012 р. об 11:31 Справа №2а-4870/11/0170/4

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю., при секретарі судового засідання Шевцовій Г.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу,

за позовом Державної податкової інспекції у м. Ялта АР Крим

до ОСОБА_1

про стягнення

Суть спору: Державна податкова інспекція у м. Ялта АР Крим (далі - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення податкової заборгованості в сумі 10955,00 грн. Позов мотивовано наявністю у відповідача заборгованості зі сплати податку з доходів фізичних осіб, сума податкового зобов'язання за яким визначена відповідачем самостійно і визначеного податковим органом у податковому повідомленні-рішенні №0010791702/0 від 13.08.2009 року .

Ухвалами суду від 29.04.2011 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою суду від 16.06.2011 року провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 2а-7120/11/0170/3. Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим по справі № 2а-7120/11/0170/3 від 03.10.2011 року позовну заяву ОСОБА_1. до ДПІ в м. Ялті залишено без розгляду.

Ухвалою суду від 31.01.2012 року провадження по справі поновлено.

Ухвалою суду від16.02.2012 року провадження по справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 2а-12540/11/0170/26.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 28.03.2012 року залишено без зміни постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 12.01.2012 року по справі № 2а-12540/11/26/0170.

Ухвалою суду від 08.05.2012 року провадження по справі № 2а-12540/11/26/0170 було поновлено та призначено судове засідання на 28.05.2012 року.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, направив клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судовому засіданні надав пояснення по суті спору, проти позову заперечував в частині стягнення заборгованості в розмірі 10285,00 грн. на підставі податкового повідомлення-рішення від 13.08.2012 року № 001079/1702/0.

Заслухавши відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач є фізічною особою, ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1.

Відповідно до п. п. 1.2, 1.3 ст. 1 Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на час виникнення спірних відносин, далі - Закон №2181) податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно із статтею 5 Закону № 2181 податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно із пп. "а" пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно із підпунктом "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 Закону № 2181 контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.

Відповідно до абзацу 3 підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181 у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а"- "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Матеріалами справи підтверджується, що 15.05.2009 року відповідачем було надано до ДПІ у м. Ялта декларацію про доходи одержані з 01.01.2005 року по 31.12.2005 року. Згідно з вказаною декларацією сума нарахованого доходу склала 1000,00 грн. Згідно з розрахунком суми податку з доходів фізичних осіб, сума податку склала 130,00 грн. Відповідачу було спрямоване податкове повідомлення № 00001001702/0 на суму 130,00 грн., яке було отримано відповідачем 03.06.2009 року.

15.05.2009 року відповідачем було надано до ДПІ у м. Ялта декларацію про доходи одержані 01.01.2006 року по 31.12.2006 року. Згідно з вказаною декларацією сума нарахованого доходу склала 3000,00 грн. Згідно з розрахунком суми податку з доходів фізичних осіб, сума податку склала 390,00 грн. відповідачу було спрямоване податкове повідомлення № 0001011702/0 на суму 390,00 грн., яке було отримано відповідачем 03.06.2009 року.

15.05.2009 року відповідачем було надано до ДПІ у м. Ялта декларацію про доходи одержані 01.01.2007 року по 31.12.2007 року. Згідно з вказаною декларацією сума нарахованого доходу склала 1000,00 грн. Згідно з розрахунком суми податку з доходів фізичних осіб, сума податку склала 150,00 грн. відповідачу було спрямоване податкове повідомлення № 0001021702/0 на суму 150,00 грн., яке було отримано відповідачем 03.06.2009 року.

Усього за 2005-2007 роки відповідач самостійно визначив свої податкові зобов'язання зі сплати податку з доходів фізичної особи в сумі 670,00 грн. (130,00+390,00+150,00).

ДПІ у м. Ялта відповідно до вимог ст. 6 Закону № 2181 були вжиті заходи по стягненню податкового боргу з відповідача. ОСОБА_1 спрямована перша податкова вимога на суму 10955,00 грн. (10285,00+670,00) № 1/3 від 04.09.2009 року, яка отримана відповідачем 21.09.2009 року згідно п/п № 07117822, та друга податкова вимога № 2/5 на суму 10955,00 грн. від 23.10.2009 року, яка повернута згідно з п/п № 7301318 та розміщена на дошці оголошень 10.11.2009 року.

Відповідач не надав суду доказів оскарження вимоги про сплату заборгованості та доказів сплати заборгованості, наявність заборгованості у розмірі 670 грн. підтверджуються матеріалами справи та не заперечується відповідачем.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги в частині стягнення податкового боргу у розмірі 670,00 гривень підлягають задоволенню.

В решті позовних вимог адміністративний позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Посадовими особами позивача була проведена документальна невиїзна перевірка, про що був складений акт № 1894/172/НОМЕР_1 від 17.07.2009 року. На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення від 13.08.2009 року № 001079/1702/0 на суму 10285,00 грн., яке отримане відповідачем 22.08.2009 року.

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 12.01.2012 року по справі № 2а-12540/11/0170 за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції в м. Ялта АР Крим податкове повідомлення-рішення від 13.08.2009 року № 001079/1702/0 на суму 10285,00 грн. було скасовано.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 28.03.2012 року по справі № 2а-12540/11/0170 Постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 12.01.2012 року по справі № 2а-12540/11/0170 залишено без змін.

Відповідно до ч.1 статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, стягнення заборгованості визначеного за податковим повідомленням-рішенням від 13.08.2009 року № 001079/1702/0 не підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право: застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 87.11. ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Приймаючи до уваги те, що податковий борг відповідача у розмірі 670,00 грн. є узгодженим і не сплачений платником податку, суд, вважає необхідним задовольнити позов в цієї частині.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

В судовому засіданні 28.05.2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. У повному обсязі постанову складено 01.06.2012 року.

Керуючись статтями 94,158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити частково.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) суму податкового боргу зі сплати податку з доходів фізичних осіб у розмірі 670,00 грн. в дохід місцевого бюджету м. Ялти (код платежу 11010100, р/р 33218800700039 в УДКС в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 34740850).

3. У задоволенні решти частини позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Циганова Г.Ю.