Постанова № 24957092, 22.06.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

22 червня 2012 року № 2а-6854/12/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Каракашьяна С.К., розглянувши в порядку письмового провадження справу

за позовом Дочірньої компанії «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»

до Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції

про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Дочірня компанія «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»звернулась до Окружного адміністративного суд м. Києв з позовом до Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції, в якому просить суд:

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції №0000091500 від16.01.2012р.;

изнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції №0000081500 від 16.01.2012р.;

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції №0000071500 від 16.01.2012р.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у відповідача відсутні підстави для нарахування штрафних санкцій на підставі ст.. 136 Податкового кодексу України.

Відповідачем позовні вимоги заперечуються з огляду на правомірність прийнятого рішення. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, у зв'язку з чим справа розглядається в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

На підставі акту перевірки № 174/40-058/30019775 від 26.12.2012р. та ст. 126 Податкового кодексу України Красноградська МДПІ (далі -відповідач) винесла ДК «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України»(далі -позивач) податкові повідомлення-рішення:

- про визначення штрафу у розмірі 10% з плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення №0000091500 від 16.01.2012р. на суму 801 217,80 грн.;

- визначення штрафу у розмірі 20% з рентної плати за газовий конденсат, що видобувається в Україні, №0000081500 від 16.01.2012р. на суму 2 992 068,19 грн.;

- про визначення штрафу у розмірі 20% з рентної плати за природний газ, що видобувається в Україні, №0000071500 від 16.01.2012р. на суму 3 825 295,84 грн.

Перевіркою встановлено, що в порушення п. 57.1, ст. 57 Податкового кодексу України, ДК «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України»несвоєчасно сплатило самостійно визначене грошове зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення за 3 квартал 2011 року. Так, грошове зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення за 3 квартал 2011 року згідно з розрахунками від 21.10.11р. № 9009369738 та № 9009373900 в загальній сумі 8012177,97 грн. по строку сплати 20.11.11р. фактично було сплачено 23.11.11р., тобто з затримкою строків сплати на 4 дні.

Також, перевіркою встановлено, що в порушення п. 57.1, ст. 57 Податкового кодексу України ДК «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України»несвоєчасно сплачено самостійно визначене грошове зобов'язання з рентної плати за природний газ, що видобувається в Україні. Так, згідно з розрахунками від 16.08.11 № 9006668283, № 9006668285 грошове зобов'язання з рентної плати за природний газ, що видобувається в Україні, за липень 2011 року в загальній сумі 1 577 231,08 грн. по строку сплати 30.08.11 фактично було сплачено 31.11.11р., тобто з затримкою строків сплати на 92 дні; від 15.09.11р. № 9007530662, № 9007530677, № 900753642 - за серпень 2011 року в сумі 3 996 096,53 грн. по строку сплати 30.09.11р. фактично було сплачено 30.11.11р., тобто з затримкою строку сплати на 61 день; від 17.10.11 № 9008643174, № 9008643275, № 9008682360 -за вересень 2011 року в загальній сумі 3 962437,36 грн. по строку сплати 30.10.11р. фактично було сплачено 30.11.11р., тобто з затримкою строку сплати на 31 день; згідно з рішеннями ДПС України про розстрочення (відстрочення) грошового зобов'язання від 30.06.11р. № 9 у сумі 1324 650,10 грн. та № 15 у сумі 364 547,25 грн, від 18.04.11р. № 9002005625 у сумі 2537 596,92 грн, від 18.07.11 № 9004814326 у сумі 1595477,19 грн., від 18.07.11р. № 9004814222 у сумі 877 110,81 грн., від 17.06.11р. № 9004015538 у сумі 1 666 988,30 грн. та № 9004015583 у сумі 501 510,70 грн., від 18.04.11р. № 9002005625 у сумі 297 901,64 грн. по строку сплати 12.10.11р. фактично було сплачено 30.11.11р., тобто з затримкою строку сплати на 49 днів.

Крім того, перевіркою встановлено, що в порушення п. 57.1, ст. 57 Податкового кодексу України ДК «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України»несвоєчасно сплачено самостійно визначене грошове зобов'язання з рентної плати за газовий конденсат, що видобувається в Україні. Так, згідно з розрахунками від 16.08.11 № 9006668283 та № 9006668285 грошове зобов'язання з рентної плати за газовий конденсат, що видобувається в Україні, за липень 2011 року в загальній сумі 1 697 820,50 грн. по строку сплати 30.08.11р. фактично було сплачено 31.11.11р., тобто з затримкою строку сплати на 92 дні; від 15.09.11 № 9007530662, № 9007530677 та № 9007535642 - за серпень 2011 року в загальній сумі 2675424,05 грн. по строку сплати 30.09.11р. фактично було сплачено 30.11.11р., тобто з затримкою строку сплати на 61 день; від 17.10.11р. № 9008642174, № 9008643275, № 9008682360 - за вересень 2011 року у сумі 2 779 947,86 грн. по строку сплати 30.10.11р. фактично було сплачено 30.11.11р., тобто з затримкою строку сплати в 31 день; згідно з рішеннями ДПС України про розстрочення (відстрочення) грошового зобов'язання від 30.06.11р. № 10 у сумі 21 814,47 грн. та № 16 у сумі 587 516,23 грн., від 18.04.11р. № 9002003234 у сумі 441 518,93 грн., від 18.07.11р. № 9004814326 у сумі 998 533,92 грн., від 18.07.11р. № 9004814222 у сумі 1 490 646,08 грн., від 17.06.11р. № 9004015538 у сумі 1 117 555,35 грн. та № 9004015583 у сумі 644 995,65 грн., від 18.04.11р. № 9002005625 у сумі 2316 667,03 грн., по строку сплати 12.10.11р. фактично було сплачено 30.11.11р., тобто з затримкою строку сплати на 49 днів.

За результатами розгляду актів перевірок Красноградською МДШ податковими повідомленнями - рішеннями від 16 січня 2012 року № 0000071500 до ДК «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України»були застосовані штрафні санкції у сумі 3 825 29,84 грн. (20% несвоєчасно сплаченої узгодженої суми грошового зобов'язання з рентної плати за природний газ, що видобувається в Україні), № 0000081500 - у сумі 2 992 068,19 грн. (20% несвоєчасно сплаченої узгодженої суми грошового зобов'язання з рентної плати за газовий конденсат, що видобувається в Україні), № 0000091500 - у сумі 801 217,80 грн. (10% несвоєчасно сплаченої узгодженої суми грошового зобов'язання з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення).

Позивачем було подано платіжні доручення, якими було сплачено суми збору, самостійно узгоджені у вищезазначених розрахунках. Як вбачається з облікової картки позивача та платіжних доручень про сплату податку, спір виник внаслідок того, що сплачені за поточними зобов'язаннями позивачем суми, відповідачем було зараховано в погашення податкового боргу попередніх періодів.

Судом зазначені дії відповідача вбачаються правомірними, виходячи з такого.

Згідно з пунктом 9 статті 87 Податкового кодексу України, у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Отже, вищезазначеною правовою нормою чітко визначено обов'язок позивача здійснювати зарахування коштів без врахування призначення платежу, визначеного позивачем.

При цьому, дії відповідача щодо зарахування сум позивачем не оскаржувалися. Отже, судом не приймаються як докази своєчасної сплати податку платіжні доручення, надані позивачем, оскільки відповідачем надано докази зарахування сплачених ними сум до податкового боргу позивача, а позивачем зазначені дії не оспорені. Суд доходить висновку, що спір виник внаслідок бездіяльності позивача, який не скористався своїм право на ознайомлення з власною обліковою карткою та обставинами наявності чи відсутності в нього податкового боргу.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. В задоволенні позову відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя С.К. Каракашьян