Постанова № 24957055, 27.06.2012, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/2570/1732/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2012 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді Баргаміної Н.М.

при секретарі Кужель А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Україна" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області (далі – УПФУ в Городнянському районі Чернігівської області) звернулось до суду з адміністративним позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Україна" (далі – СВК "Україна") про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 3505,53 грн.

Свої вимоги обґрунтовують тим, що СВК "Україна" зареєстровано в УПФУ в Городнянському районі Чернігівської області як страхувальник, який сплачує внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, і згідно надісланих розрахунків сума заборгованості відповідача по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 3505,53 грн., яка відповідачем в добровільному порядку не сплачена.

Позивач в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав на адресу суду клопотання № 1552/07 від 25.06.2012 року, в якому позов підтримав та просив справу розглянути без участі представника.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився, заперечення на позов не надав, явку свого представника в судове засідання не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення сторін належним чином про час і місце розгляду судової справи з участю їх повноважних представників, для реалізації ними права судового захисту своїх прав та інтересів.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі.

Фіксування судового засідання відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що СВК "Україна" зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та взято на облік до УПФУ в Городнянському районі Чернігівської області з 17.01.1991 року за № 00092, що підтверджується спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 18.06.2012 року (а.с. 27-29) та повідомленням про взяття на облік юридичної особи від 17.01.1991 року (а.с. 7).

Як вбачається з матеріалів справи, у СВК "Україна" працювала особа, якій призначено пільгову пенсію на підставі частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, що підтверджується відповідною довідкою, виданою відповідачем, протоколом про призначення пільгової пенсії, які наявні в матеріалах справи (а. с. 22,23).

Згідно з пунктом 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Згідно зі статтею 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Статтею 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхові внески – кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього закону.

Згідно пункту 6.4 – 6.5 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 (далі – Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Згідно пункту 6.8 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

На виконання вимог чинного законодавства УПФУ в Городнянському районі Чернігівської області було надіслано відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за 2011 рік та 2012 роки, які отримані представником відповідача 22.09.2011 року та 28.01.2012 року відповідно, що підтверджується копіями повідомлень про вручення поштових відправлень, що наявні в матеріалах справи (а.с. 10,11).

Як вбачається з матеріалів справи, вищевказані розрахунки відповідачем не були оскаржені у встановленому законом порядку.

Відповідач фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за період з грудня 2011 року по березень 2012 року до теперішнього часу не сплатив, у зв’язку з чим утворилась заборгованість перед Пенсійним фондом України в Городнянському районі у розмірі 3505,53 грн.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідачем доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на день розгляду справи або ж спростування доводів позивача суду не надано.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги УПФУ в Городнянському районі Чернігівської області до СВК "Україна" підлягають задоволенню повністю, а вказана заборгованість стягненню на користь УПФУ в Городнянському районі Чернігівської області.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в Городнянському районі.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 104, 122, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Україна" (с. Хоробичі, Городнянськимй район, Чернігівська область, 15122, р/р 26003139266 в ЧОД Райффайзен банк «Аваль», МФО 380805, код ЄДРПОУ 03798642) на користь Управління Пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області (вул. Чорноуса, 9, м. Городня, Чернігівська область, 15100, р/р 25600911204003 в філії ЧОУ ВАТ «Ощадбанк» м. Чернігів, МФО 353553, код ЄДРПОУ 21393535) суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 3505,53 грн. (три тисячі п’ятсот п’ять грн. 53 коп.)

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Баргаміна Н.М.