Постанова № 24956830, 14.06.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2012 року Справа № 2а/2370/1897/2012

12 год. 15 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого -судді Новікової Т.В.,

при секретарі -Нестеренко В.О.,

за відсутності представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до приватного акціонерного товариства «Обласна фірма «Медтехніка»про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області звернулося до суду з адміністративним позовом від 31.05.2012р. до приватного акціонерного товариства «Обласна фірма «Медтехніка», в якому просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати єдиного внеску за лютий та березень 2012 р. на суму 1 770 грн. 34 коп. та фінансової санкції на суму 170 грн.00коп. за подання недостовірних відомостей до системи персоніфікованого обліку, всього на загальну суму 1 940 грн.34 коп. Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказав, що відповідачем не сплачено страхові внески за лютий та березень 2012р., а також подано недостовірні відомості до системи персоніфікованого обліку за квітень та вересень 2011р., що є порушенням п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та стало підставою для застосування штрафних санкцій до відповідача.

Представник позивача до зали судового засідання не з'явився, однак на адресу суду направив клопотання від 14.06.2012р. про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач не забезпечив явку свого представника до зали засідання, хоча належним чином повідомлений про місце, дату і час проведення судового засідання відповідно до супровідного листа від 01.06.2012р.(а.с. 15) та від 08.06.2012р. (а.с.19-20), заперечення на адміністративний позов до суду на направив.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позову з огляду на наступне.

Приватне акціонерне товариство «Обласна фірма «Медтехніка» зареєстроване як юридична особа 28.01.1992 року, про що виконавчим комітетом Черкаської міської ради зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, взятий на облік в УПФУ з 03.05.1995р., є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ідентифікаційний код 03568304.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області проведена планова перевірка приватного акціонерного товариства «Обласна фірма «Медтехніка»(код ЄДРПОУ (03568304) та складено акт від 02.03.2012р., якою встановлено подання відповідачем недостовірних відомостей, а саме не за встановленою формою, які використовувалися в системі персоніфікованого обліку за 2011 звітний рік, чим порушено п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010р. № 2464-VІ, а саме:

завищений фонд оплати праці у квітні 2011 р. на суму 1 276грн.24 коп. в застрахованої особи ОСОБА_1 (ІНН НОМЕР_1) та єдиний внесок на суму 45грн.94 коп. по тарифу 3,6 % у зв'язку з включенням у звіт матеріальної допомоги на поховання;

завищений фонд оплати праці у вересні 2011 р. на суму 727 грн.50 коп. в застрахованої особи ОСОБА_1 (ІНН НОМЕР_1) та єдиний внесок на суму 26 грн.19 коп. по тарифу 3,6 % у зв'язку з включенням у звіт одноразової допомоги з виходом на пенсію;

завищений фонд оплати праці у вересні 2011 р. на суму 35 грн.40 коп. в застрахованої особи ОСОБА_2 (ІНН НОМЕР_2) та єдиний внесок на суму 1 грн. 27 коп. по тарифу 3,6 % у зв'язку зі збоєм програмного забезпечення.

Перевіркою встановлено, що наведені порушення відкореговані у звіті відповідача у лютому 2012 р. Станом на час проведення перевірки 01.01.2007р. загальна чисельність працівників становила 79 осіб, у т.ч. за сумісництвом 5 осіб.

Разом з тим, судом встановлено, що ПАТ «Обласна фірма «Медтехніка»занижений фонд оплати праці у жовтні 2011р. застрахованим особам -ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Судом встановлено, що відповідачем подана звітність: за лютий 2012р. на суму 239 грн.73 коп. (строк сплати яких настав з 20.03.2012р.) та березень 2012р. на суму 1530 грн.61 коп. (строк сплати яких настав з 20.04.2012р.), нарахованого єдиного внеску за формою згідно додатку 4 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010р. №22-2 (а.с. 6-7).

Крім того, згідно даних вибіркової перевірки, про що зазначено в акті № 86 від 02.03.2012р. за період з 01.01.2007р. по 12.02.2012р., виявлено що відповідачем надано недостовірну інформацію за квітень, вересень та жовтень 2011р.(а.с. 9), що є порушенням п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010р. № 2464-VІ, а тому УПФУ винесено рішення № 602 від 02.03.2012р. про застосування до страхувальника штрафних санкцій на суму 170 грн.00коп. за подання не за встановленою формою звітності передбаченої Законом, які відповідачем отримані 02.03.2012р. та не оскаржені в установленому порядку, а сума боргу на час розгляду спору не сплачена.

Отже, з врахуванням розрахунку суми боргу доданого до адміністративного позову, звітів відповідача за лютий та березень 2012р., акту перевірки від 02.03.2012 р. № 86 та рішення про застосування штрафних санкцій № 602 від 02.03.2012р., суд дійшов висновку, що відповідачем порушено вимоги чинного законодавства про збір та облік єдиного внеску та порядок формування та подання страхувальниками звіту щодо сум єдиного внеску, а тому позовні вимоги підлягають до задоволення щодо стягнення з відповідача заборгованості на загальну суму 1 940 грн.34 коп.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову, з огляду на наступне.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначає Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 року №2464-VI (далі - Закон України № 2464-VI).

Перелік платників єдиного внеску визначений у ст. 4 Закону України № 2464-VI, зокрема, платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Статтею 6 Закону України № 2464-VI визначені обов'язки платників єдиного внеску, зокрема: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики; у випадках, передбачених цим Законом і нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, стати на облік у територіальному органі Пенсійного фонду як платник єдиного внеску; виконувати інші вимоги, передбачені цим Законом.

Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом (ч. 8 ст. 9 Закону України № 2464-VI).

Суд звертає увагу, що вибірковою перевіркою встановлено подання не за встановленою формою звітності та недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку за квітень та вересень 2011 року, чим порушено п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України № 2464-VI.

Крім того, позивач в силу вимог ст. 25 Закону України № 2464-VI виніс рішення № 602 від 02.03.2012 про застосування до відповідача фінансової санкції за подання не за встановленою формою звітності за квітень та вересень 2011 року на суму 170 грн.

Копія акта № 86 від 02.03.2012 року та рішення № 602 від 02.03.2012 року отримані відповідачем, про що свідчить особистий підпис головного бухгалтера від 02.03.2012 року.

Відповідач не скористався правом оскарження даного рішення до вищого органу Пенсійного фонду протягом 10 робочих днів та не скористався правом оскарження рішення в судовому порядку протягом місяця з дня отримання.

Таким чином, заборгованість відповідача складає 1940 грн. 34 коп., з яких сума єдиного внеску за лютий та березень 2012 року становить 1770 грн. 34 коп., штрафна санкція - 170 грн., всього заборгованість становить 1 940 грн.34 коп.

За зазначених обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 9,11, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного акціонерного товариства «Обласна фірма «Медтехніка» (18009, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Ціолковського, буд. 3, ідентифікаційний код 03568304)

на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області, (18002, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд. 195, код ЄДРПОУ 37930126), заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальну суму 1940 грн.34коп. (одна тисяча дев'ятсот сорок гривень 34 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Повний текст постанови виготовлений 22 червня 2012 року.

Суддя Т.В. Новікова