Постанова № 24955938, 27.06.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/2095/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2012 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

секретар судового засідання Дубовик Г.В.,

за участі:

законного представника позивача -Маковської Т.А. (посвідчення від 05.01.2012 року),

представника позивача -ОСОБА_2 (довіреність від 10.02.2012 року),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом заступника прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості в розмірі 1732,80 грн., суд -

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов заступника прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості в розмірі 1732,80 грн.

Свої позовні вимоги позивач мотивував тим, що згідно картки особового рахунку громадянина-підприємця (фізичної особи), станом на 08.02.2012 року, борг ФОП ОСОБА_3 по сплаті єдиного податку складає 1732,80 грн. Про суму заборгованості ФОП ОСОБА_3 сповіщався згідно корінця вимоги від 05.05.2011 за №Ф-368 за адресою юридичної реєстрації, який отримано 25.05.2011 року. Крім того, відповідачем було подано звіт за 2010 рік, в якому самостійно визначено розмір страхових внесків, що підлягає сплаті, які частково сплачені. Вказана сума заборгованості не сплачена відповідачем станом на 23.03.2012 року. В зв'язку з зазначеним, законний представник позивача, з посиланням на ст.ст.17, 20, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» просив задовольнити адміністративний позов.

В судовому засіданні законний представник позивача та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили задовольнити адміністративний позов.

До суду надійшло повернення кореспонденції, надісланої на адресу відповідача, що зазначена в позовній заяві та в Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб-підприємців.

Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

У зв'язку із вказаними обставинами суд вважає, що відповідач отримав надіслану йому повістку з викликом до суду належним чином, але до суду не з'явився, жодних заяв про визнання позовних вимог чи заперечень на адміністративний позов до суду не надходило.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», що діяв на час виникнення заборгованості, (далі Закон), страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Стаття 1 Закону також визначає поняття страхувальники, якими є роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до Розділу 2 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. N 21-1 року (далі Інструкція) платниками страхових внесків є фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок).

Згідно ч. 3 ст. 15 Закону страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Частина 5 ст. 15 Закону встановлює, що повідомлення про взяття на облік страхувальника як платника страхових внесків надсилається страхувальнику наступного робочого дня з дня взяття на облік.

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_3 зареєстрований як фізична особа підприємець 21.10.2002 року виконавчим комітетом Одеської міської ради за адресою: 65121, АДРЕСА_1, про що свідчить Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.6) та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси, відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Стаття 17 Закону встановлює також обов'язок страхувальника нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до п.п. 4.3. ст. 4 Інструкції, фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески у фіксованому розмірі, установленому відповідно до законодавства України.

Судом встановлено, що фізичною особою підприємцем ОСОБА_3 до Управлінні Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси наданий звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України (а.с.4). В таблиці 2 зазначеного вище звіту, позивач самостійно визначив розмір страхових внесків, що складає 1852,80 грн. (зворотній бік а.с. 4) та зазначив суму фактично сплачених страхових внесків у розмірі 120,00 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 20 Закону сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду.

Частина 5 ст. 20 Закону передбачає, що страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Страхувальники - фізичні особи, які не мають банківських рахунків, сплачують страхові внески шляхом готівкових розрахунків через банківські установи.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», що діяв на час виникнення заборгованості, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пункті 5 статті 14 цього Закону, - квартал.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Але як було встановлено судом нарахована відповідачем сума внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування не сплачена, зокрема доказів такої сплати суду не надано.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 15 ст. 106 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Беручи до уваги те, що заборгованість по сплаті страхових внесків на суму 1490,40 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 6, 9, 69-72, 86, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов заступника прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості в розмірі 1732,80 грн. - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси (65121, м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 4-а, код ЄДРПОУ 20990714, р/р 256013013695, в Одеському обласному управлінні ВАТ «Ощадбанк», МФО 328845) суму у розмірі 1732 (одна тисяча сімсот тридцять дві) грн. 80 коп.

Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

27 червня 2012 року.