Постанова № 24955901, 20.06.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/881/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2012 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого по справі судді Бжассо Н.В.

за участю секретаря Марінгос І.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Одеса адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Молочко» до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Державної податкової служби про визнання противоправним та скасування податкового повідомлення - рішення

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Молочко», за результатом якого позивач просить визнати нечинним та скасувати у повному обсязі податкове повідомлення -рішення ДПІ в Малиновському районі м. Одеси від 26.09.2011 року № 004851502 про визначення ТОВ «Молочко»збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 303 508 грн., обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги наступними обставинами.

Як зазначає позивач, ТОВ «Молочко»було подано до ДПІ у Малиновському районі м. Одеси податкову декларацію з ПДВ за липень 2011 року з додатком № 5 «Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів».

Згідно даних податкової декларації сума податкових зобов'язань позивача склала 2 230 110 грн., ПДВ 446 022 грн.; сума податкового кредиту 2 199 622 грн.. ПДВ 439 924 грн.

07.09.2011 року ДПІ у Малиновському районі м. Одеси було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, за результатами якої було складено акт про встановлення завищення товариством суми податкового кредиту на 1 214 030 грн., ПДВ 242 806 грн., у зв'язку з чим було збільшено суму податкового зобов'язання у розмірі 242 806 грн.

Висновки податкового органу ґрунтуються на тому, що ТОВ «Молочко» включила до податкового кредиту суми у розмірі 1 214 030 грн., ПДВ 242 806 грн. зазначені у податкових накладних, які останній отримав від ФОП ОСОБА_1 за придбану продукцію, при цьому зазначені податкові накладні не були зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних та не надано у складі декларації заяву про відмову постачальника надати податкову накладну за формою згідно додатку № 8.

Позивач вказує, що вищезазначені висновки не відповідають дійсності, оскільки відповідно до договору комісії № 01 від 01.01.2011 року, укладеного між ФОП ОСОБА_1 та ТОВ «Молочко», покупцем та отримувачем продукції є ФОП ОСОБА_1, а не ТОВ «Молочко».

Позивач зазначає, що ним було включено суму грошових коштів у розмірі 1 214 030 грн., ПДВ 242 806 грн., отриманих за продану продукцію від ФОП ОСОБА_1 до податкових зобов'язань, що підтверджується даними, зазначеними у декларації з ПДВ за липень 2011 року та додатку № 5 «Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів», але при реєстрації накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних була допущена технічна помилка та в розділі отримані податкові накладні виявились видані податкові накладні, а в розділі видані накладні напроти були зазначені отримані податкові накладні.

Також позивач зазначає, що перевірка була проведена з порушенням вимог пп. 78.1.4 п. 78.1 ст. 78, ч.10 п. 201.10 Податкового Кодексу України, а саме без попереднього запиту про надання пояснень щодо існуючих розбіжностей та їх документального підтвердження, що позбавило позивача можливості надати підтвердження правомірності формування податкового кредиту за перевіряє мий період та виправити допущену помилку, можливість чого передбачено «Положенням бухгалтерського обліку 6 «Виправлення помилок і змін».

В ході розгляду справи представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник відповідача заявлені позовні вимоги не визнав, в задоволенні їх просив відмовити, наполягаючи на законності та обґрунтованості прийнятого рішення.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Як встановлено в ході розгляду справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Молочко»зареєстровано виконавчим комітетом Одеської міської ради 14.11.2003 року, ідентифікаційний код юридичної особи 32642566.

07.09.2011 року ДПІ в Малиновському районі м. Одеси було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість (податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2011 року від 22.08.2011 р. № 9007191350) про що було складено акт від 07.09.2011 року № 3278/15-218.

За результатами перевірки було встановлено порушення ТОВ «Молочко»п. 201.10 ст. 201 розділу V Податкового кодексу України, п.п. 14.8 п.14 Порядку заповнення та подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 25.01.2011 р. № 41, а саме відсутність факту реєстрації платником податку -продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних. У зв'язку з чим податковий орган дійшов висновку про заниження суми податкових зобов'язань, заявлених у податковій декларації за липень 2011 року на суму 242 806 грн.

На підставі акту перевірки від 07.09.2011 року № 3278/15-218 ДПІ у Малиновському районі м. Одеси було прийнято податкове повідомлення -рішення № 0004851502 від 26.09.2011 р. про збільшення суми грошового зобов'язання по податку на додану вартість на сум 242 806 за основним платежем, 60702 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Відповідно до положень п. 201.10. ст. 201 Податкового кодексу України, податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну після реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до Державної податкової адміністрації України є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин. Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше двадцяти календарних днів, наступних за датою їх виписки.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних. Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.

З 0.07.2011 року - підлягають обов'язковій реєстрації податкові накладні, в яких сума ПДВ становить більш 100 000 гривень.

При проведенні перевірки було виявлено податкові накладні ФОП ОСОБА_1 податкові декларації якого не пройшли реєстрацію, у зв'язку з чим податковий орган прийшов до висновку про неправомірність включення ТОВ «Молочко»сум по вказаним податковим накладним в податковий кредит.

Судом в ході розгляду справи було встановлено, що при поданні податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2011 року. ТОВ «Молочко» було надано реєстр отриманих та виданих податкових накладних (а.с. 121 Т.1), в якому міститься технічна посилка, а саме в Розділі І «Видані податкові накладні»були зазначені отримані податкові накладні, а в Розділі ІІ «Отримані податкові накладні» були зазначені видані податкові накладні.

Судом було встановлено, що в взаємовідносинах ТОВ «Молочко»та ФОП ОСОБА_1, покупцем, за договором комісії № 01 від 01.01.2011 року виступав ФОП ОСОБА_1, який не є платником податку на додану вартість, у зв'язку з чим, суми отриманого ПДВ ТОВ «Молочко» віднесло до податкових зобов'язань, а не до податкового кредиту, як це було встановлено в ході перевірки. Зазначене підтверджується даними зазначеними у декларації з ПДВ за липень 2011 року та додатку № 5 «Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5).

Відповідно до положень п. 201.10 ст. 201 ПК України, виявлення розбіжностей даних податкової накладної та Єдиного реєстру податкових накладних є підставою для проведення органами державної податкової служби документальної позапланової виїзної перевірки продавця та у відповідних випадках покупця товарів/послуг.

Згідно положень п.п.78.1.4. п. 78.1 ст. 78 ПК України, документальна позапланова виїзна перевірка здійснюється якщо виявлено недостовірність даних, що містяться у податкових деклараціях, поданих платником податків, якщо платник податків не надасть пояснення та їх документальні підтвердження на письмовий запит органу державної податкової служби протягом десяти робочих днів з дня отримання запиту.

З урахуванням викладеного суд погоджується з доводами позивача, що при виявленні розбіжностей даних, зазначених у податковій декларації та в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідач повинен був звернутися до ТОВ «Молочко» з запитом для надання пояснення щодо існуючих розбіжностей та їх документального підтвердження, а уразі їх ненадання провести документальну позапланову виїзну перевірку, що зроблено не було.

Окрім зазначеного, відповідно до положення п.4.6 Наказу ДПА України від 31.12.2008 року № 827 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо централізованого приймання та комп'ютерної обробки податкової звітності платників податків в ОДПС України», у разі визначення підрозділом оподаткування юридичних або фізичних осіб неправомірності подання податкової звітності платником податків на підставах, не передбачених п. 4.5, працівник цього підрозділу протягом 3 робочих днів з моменту отримання реєстру прийнятої звітності готує та направляє за підписом керівника органу ДПС -платнику податків повідомлення про невизнання такої звітності як податкової декларації із зазначенням підстав неприйняття такої звітності та пропозицію подати нову, оформлену належним чином.

Судом встановлено, що звітна податкова декларація з податку на додану вартість за липень 2011 року була прийнята ДПІ в Малиновському районі м. Одеси, у зв'язку з чим суд не приймає до уваги доводи відповідача, що декларація була подана без заповненого додатку № 5, що позбавило можливості виявити технічну помилку в реєстрі отриманих та виданих податкових накладних та виправити її методом передбаченим для бухгалтерського обліку, без проведення, в порушення ст. ст. 78, 201 ПК України, камеральної перевірки.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд прийшов до висновку, що позивач довів суду ті обставини, на які посилався в обґрунтування позовних вимог і вони підлягають задоволенню у повному обсязі.

Суд, з метою гарантування захисту прав та законних інтересів позивача, вважає правильним обрання механізму судового захисту у відповідності до положень п. 1 ч.2 ст. 162 КАС України.

Оскільки оскаржуване рішення ДПІ у Приморському районні м. Одеси не має нормативно - правового впливу на інших осіб та втрачають дію з моменту набрання рішенням законної сили, суд вважає правильним визнати оскаржуване рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси протиправним та таким, що підлягає скасуванню. Керуючись ст.ст. 2, 6-14, 17, 19, 71, 86, 159-164 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Молочко» до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Державної податкової служби про визнання противоправним та скасування податкового повідомлення - рішення

-задовольнити.

Визнати противоправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси №0004851502 від 26 вересня 2011 року щодо збільшення суми грошового забов'язання на суму 303 508 (триста три тисячі п'ятсот вісім) грн.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлений 20 червня 2012 року.

Суддя Н.В.Бжассо