Постанова № 24955655, 14.06.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2012 р. № 2а-2478/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Карп'як О.О.

при секретарі судового засідання Голуб О.Є.

за участю представників сторін:

від позивача - Багрій С.Д.

від відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом

Жидачівський районний центр зайнятості до ОСОБА_3 про про стягнення коштів ,

В С Т А Н О В И В :

Жидачівський районний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю у розмірі 7081, 11 грн.

Ухвалою від 12 квітня 2012 року відкрито провадження у справі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно обміну інформацією між Державної податковою інспекцією, Пенсійним фондом України та Державним центром зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 12.07.2006 року № 259/407, після завершення виплати допомоги по безробіттю, центр зайнятості отримав інформацію про те, що гр. ОСОБА_3 зареєстрований як фізична особа підприємець 24.03.2003 року, тобто в період перебування на обліку безробітних в центрі зайнятості. За період з 02.06.2006 року по 15.03.2008 року та 26.09.2008 року по 03.12.2009 року відповідач незаконно отримав 7081, 11 грн., допомоги по безробіттю.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідача подав заперечення на позов, у якому посилається на те, що у червні 2006 року відповідач дійсно звернувся Жидачівського центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю. Така допомога була призначена з 31.08.2006 року по 20.05.2007 року. Стосовно виплат по безробіттю за період з 26.09.2008 року по 20.09.2009 року, то такі здійсненні на законних підставах, оскільки Постановою господарського суду Львівської області від 27.11.2007 року було припинено підприємницьку діяльність відповідача. Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні у справі докази та давши їм оцінку, суд встановив:

Згідно зі статтею 2 Закону України «Про зайнятість населення», від 01 березня 1991 року № 803 - ХІІ з наступними змінами та доповненнями, встановлено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Заявою від 02.06.2006 року відповідач просить надати статус безробітного, при цьому зазначивши, що на час подання вказаної заяви не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльності не займається, пенсію не отримує, права на пенсію за віком не має, в тому числі на пільгових умовах та на пенсію за вислугу років.

Заявою від 26.09.2008 року відповідач просить надати статус безробітного, при цьому зазначивши, що на час подання вказаної заяви не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльності не займається, пенсію не отримує, права на пенсію за віком не має, в тому числі на пільгових умовах та на пенсію за вислугу років.

Згідно акту Жидачівського районного центру зайнятості № 31 від 07.02.2012 року встановлено, що у зв'язку з встановленням факту приховування гр. ОСОБА_3 даних щодо реєстрації його, як фізичної особи -підприємця, рекомендувати директору РЦЗ, прийняти рішення про повернення ним незаконно отриманих матеріальних виплат з 02.06.2006 року по 14.03.2008 року та з 26.08.2008 року по 20.09.2009 року.

Згідно довідки Жидачівського районного центру зайнятості № 296 від 30.05.2012 року, відповідач отримав матеріальне забезпечення, а саме допомогу по безробіттю за період з 02.06.2006 року по 15.03.2008 року в сумі 1168, 82 грн.

Згідно довідки Жидачівського районного центру зайнятості № 295 від 30.05.2012 року, відповідач отримав матеріальне забезпечення, а саме допомогу по безробіттю за період з 26.09.2008 року по 03.12.2009 року в сумі 5912, 30 грн.

07.02.2012 року Жидачівським районним центром зайнятості було прийнято наказ № 30 про стягнення зайво виплаченого матеріального забезпечення на випадок безробіття та вартості наданих соціальних послуг.

09.02.2012 року відповідачу направлено копію наказу, щодо повернення виплаченого матеріального забезпечення на випадок безробіття та вартості наданих соціальних послуг за період перебування на обліку розмірі 7081, 11 грн.

Відповідно до ч.2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Частиною 3 ст.36 Закону № 1533-ІІІ встановлено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання послуг.

Згідно ч. 1 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»від 15.05.2003 року № 755 ІV державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі: постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 27.11.2007 року Постановою Господарського суду Львівської області у справі № 2/291А, припинено підприємницьку діяльність суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_3. Дана постанова набрала законної сили 10.12.2007 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»від 15.05.2003 року № 755 ІV 1 суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи - підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Дата надходження судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій.

Вимога позивача про стягнення з відповідача коштів за період з 26.09.2008 року по 03.12.2009 року в сумі 5912, 30 грн., не підлягає до задоволення, оскільки на момент подання заяви від 26.09.2008 року до Жидачівського районного центру зайнятості, підприємницька діяльність відповідача була припинена за рішенням суду.

За таких обставин, позовні вимоги в частині стягнення з відповідача коштів за період з 02.06.2006 року по 15.03.2008 року у розмірі 1168, 82 грн. підлягають до задоволення.

Враховуючи наведене, суд прийшов до висновку що позовні вимоги позивача слід задоволити частково, стягнути з відповідача кошти, виплачені як допомога по безробіттю за період з 02.06.2006 року по 15.03.2008 року в сумі 1168, 82 грн., а у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог частин 2,4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 87, 94, 158, 160, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задоволити частково.

2. Стягнути з ОСОБА_3 (місце проживання: АДРЕСА_1) на користь Жидачівського районного центру зайнятості (юридична адреса: 81700, Львівська обл., м. Жидачів, вул. Шашкевича, 28, ЄДРПОУ 22352857) кошти у розмірі 1168 (одна тисяча сто шістдесят вісім) гривень 82 коп.

3. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Суддя Карп'як О.О.

Постанова в повному обсязі складена і підписана 19 червня 2012 року.