Постанова № 24955388, 26.06.2012, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(в порядку скороченого провадження)

26 червня 2012 року Справа № 1170/2а-1844/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петренко О.С. розглянувши о 09.00 год. у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом: Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, від імені якого діє виконавча дирекція

до відповідача: Державного підприємства «Олександрійський кінний завод № 174»

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Кіровоградське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, від імені якого діє виконавча дирекція звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Олександрійський кінний завод № 174»вимогою стягнути заборгованість по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням в сумі 3753,97 грн.

Згідно із п.2 ч.5 ст.183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається за місцем знаходження відповідача.

Суд, розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі -прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем ухвалу про відкриття скороченого провадження було отримано особисто 09 червня 2012 року /а.с.13/, станом на 26 червня 2012 року - заперечення на позовну заяву чи заяву про визнання позову до суду відповідачем подано не було.

За таких обставин суд прийшов до висновку, що було здійснено всі заходи для реалізації відповідачем права судового захисту своїх прав та інтересів.

Згідно п.п. "а" п.3 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001 року № 2240 /далі Закон України №2240/, страхувальником відповідно до цього закону є роботодавець - для осіб, зазначених в частині першій статті 6 даного Закону.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України №2240, загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, підлягають особи, які працюють на мовах трудового договору (контракту) на підприємствах, установах, організаціях незалежно від форм власності та господарювання або у фізичних осіб, у тому числі в іноземних дипломатичних та консульських установах, інших представництвах нерезидентів, а також обрані на виборні посади в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та в інших органах.

Згідно ст.27 вищезазначеного Закону страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, вести облік коштів і своєчасно подавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.

Відповідно до п.10 ч. 1 ст. 2 того ж Закону, страховими внесками є відрахування на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням.

Згідно ч.1 ст.21 Закону України № 2240, розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, щорічно за поданням Кабінету Міністрів України встановлюється Верховною Радою України відповідно для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Стаття 1 Закону України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування" від 11.01.2001 року № 2213 встановлює, що страхові внески нараховуються у відсотках від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно із нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці" та підлягають оподаткуванню відповідно до Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб".

Матеріалами справи встановлено, що ДП «Олександрійський кінний завод № 174»є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованням.

19.03.2012 року при перевірці відповідача з питань надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності виявлено порушення абз.2 ч.1 ст. Закону України №2240.

За результатами перевірки винесено рішення від 26.03.2012 року № 15 про застосування до ДП «Олександрійський кінний завод № 174»фінансових санкцій у вигляді пені на суму 3365,22 грн. /а.с. 8/.

Відповідно до вимог ч.2 ст.22 Закону України №2240 фінансові санкції підлягали перерахуванню до Фонду в 10-денний строк після отримання такого рішення.

Рішення № 15 від 26.03.2012 року відповідачем отримано 26.03.2012 року.

За несвоєчасне повернення страхових коштів, відповідно до п.6 ч.1 ст. 28, ч.1 ст. 30 Закону України №2240 Олександрійською міжрайонною виконавчою дирекцією обласного відділення Фонду винесено рішення № 3 від 24.04.2012 року про застосування до відповідача фінансових санкцій на загальну суму 403,15 грн., в тому числі -штраф за несвоєчасне повернення страхових коштів в розмірі 336,52 грн. та пеня в розмірі 66,63 грн.

Станом на час звернення до суду, вказані суми відповідачем сплачено не було.

Згідно поданого страхувальником звіту Ф4-ФСС з ТВП за перший квартал 2012 року, станом на 01.04.2011 року, відповідач має заборгованість в сумі 79595,71 грн. /а.с. 7/.

Дана заборгованість включає в себе раніше стягнуту судами заборгованість на загальну суму 76244,89 грн. та не включає в себе суму штрафних санкцій, згідно рішення № 3 від 24.04.2012 року в сумі 403,15 грн.

Таким чином, стягненню підлягає суму в розмірі 3753,97 грн.

Згідно абз. 2 ч. 2 ст. 30 Закон України №2240 передбачає, що строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується.

Відповідно до п. 2 ч.2 ст.27 базового Закону страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Фонду.

Згідно п.4 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів ФСС з ТВП, затвердженої постановою правління Фонду від 26.06.2001 року № 16, із змінами та доповненнями, страхувальники - роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідного базового Закону. Перерахування коштів на рахунки Фонду страхувальниками - роботодавцями здійснюється одночасно з одержанням коштів на оплату праці в установах банків. Не сплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.

Оскільки судове рішення ухвалене по справі, у якій позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а отже підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 86,94,159-163, 167, 183-2 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Олександрійський кінний завод № 174»(код ЄДРПОУ -00853814, р/р № 2600102082001 в Кіровоградському регіональному управлінні АКБ «Надра», МФО- 323624) на користь виконавчої дирекції Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (код ЄДРПОУ -26070328, р/р№37176001002812 в УДК в Кіровоградській області, МФО- 823016) заборгованість в сумі 3753 (три тисячі сімсот п'ятдесят три) грн.. 97 коп.

Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження виконується негайно.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду підпис О.С. Петренко

Згідно з оригіналом