Постанова № 24952992, 20.06.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2012 року Справа № 2а/2370/1933/2012

14 год. 40 хв.м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гаврилюка В. О.,

секретар судового засідання -Білоус А. М.,

за участю:

представника позивача -Заграничної С. М.,

відповідача -не з'явився,

представника прокуратури -Овсієнко А. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Звенигородського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Агропром-В" про стягнення фінансових санкцій,

встановив:

Звенигородський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Черкаській області подав позов, в якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Агропром-В" фінансові санкції в розмірі 1 700 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що до відповідача за порушення вимог Закону України "Про автомобільний транспорт" згідно постанови № 134063 від 27.12.2011 року застосовані фінансові санкції в розмірі 1 700 грн., які відповідачем у встановлений законодавством строк не сплачені, а тому підлягають стягненню в судовому порядку.

Представники позивача та прокуратури в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили їх задовольнити.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи в судове засідання не з'явився, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив розглянути справу без його участі на підставі наданих документів.

Заслухавши пояснення представників позивача та прокуратури, повно, всебічно, об'єктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до такого висновку.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агропром-В", як суб'єкт господарювання, ідентифікаційний номер 31563501, зареєстроване 17.02.2005р.

Законом який визначає засади організації та діяльності автомобільного транспорту є Закон України "Про автомобільний транспорт" від 5 квітня 2001 року № 2344-III (далі - Закон № 2344-III).

Відповідно до статті 6 Закону № 2344-III державний контроль автомобільних перевізників здійснюється шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок. Не частіше одного разу на квартал здійснюються рейдові перевірки дотримання автомобільними перевізниками вимог законодавчих і нормативно-правових актів щодо забезпечення безпеки пасажирських перевезень та безпеки дорожнього руху. При проведенні позапланових і рейдових перевірок автомобільний перевізник, що буде перевірятися, стосовно терміну проведення перевірки не інформується. Порядок здійснення державного контролю на автомобільному транспорті визначає Кабінет Міністрів України.

Процедура здійснення державного контролю за додержанням суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту, вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм та стандартів щодо організації перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, норм міжнародних договорів про міжнародне автомобільне сполучення, наявністю відповідних ліцензій і ліцензійних карток, виконанням ними ліцензійних умов, а також процедуру здійснення державного нагляду за забезпеченням такими суб'єктами господарювання безпеки автомобільних перевезень, визначена Порядком здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2006 р. № 1567 (далі -Порядок).

За результатами здійснення 15.11.2011 року державними інспекторами територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Черкаській області перевірки дотримання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, було виявлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Агропром-В" надано послуги з перевезення вантажу на договірних умовах згідно товарно-транспортної накладної № 78978 від 15.11.2011р. постачальник: ПАТ "Ватутінський хлібокомбінат", одержувач: ПП "Дари сонця" без оформлення документів, а саме індивідуальної контрольної книжки, чим порушено вимоги ст. 48 Закону України "Про автомобільний транспорт", наказ Мінтрансзв'язку № 340 від 07.06.2010 року, про що складено акт № 066000 від 15.11.2011 року.

Враховуючи, що в ході розгляду справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт встановлені підстави для застосування фінансових санкцій, 27.12.2011 року винесено постанову № 134063 про застосування фінансових санкцій, передбачених абзацом 3 частини першої ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" в розмірі 1 700 грн.

Копія постанови від 27.12.2011 року надіслана суб'єкту господарювання згідно пункту 29 Порядку. У порушення вимог пункту 28 Порядку, застосована фінансова санкція суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок протягом п'ятнадцяти днів після отримання копії постанови про застосування фінансових санкцій до Державного бюджету України не перераховано.

Винесена постанова про застосування фінансових санкцій в установленому законодавством порядку відповідачем не оскаржена.

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи є обґрунтованими, а вимоги такими, що належить задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 94, 159 -163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальності "Агропром-В" (20250, Черкаська область, м. Ватутіне, вул. Кірова, 26-А, ідентифікаційний код 31563501) в дохід бюджету через територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Черкаській області (18006, м. Черкаси, бул. Шевченка, 389, ідентифікаційний код 33843210) фінансові санкції в розмірі 1 700 (одна тисяча сімсот) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.О. Гаврилюк