Ухвала суду № 24950854, 01.06.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Донецький окружний адміністративний суд У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 червня 2012 р. Справа № 2а/0570/6454/2012

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Тарасенко І.М., ознайомившись із матеріалами адміністративного позову ОСОБА_2 до Донецького обласного військового комісаріату про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Донецького обласного військового комісаріату про зобов'язання вчинити певні дії.

Вивчивши подані матеріали, суд дійшов до висновку, що даний позов не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, у відповідності до статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах.

Статтею 105 КАС України зазначені форма та зміст адміністративного позову.

Приписами пункту 1 цієї статті КАС України передбачено, що адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Позовна заява може бути надіслана до адміністративного суду поштою.

Згідно із частиною 4 статті 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи невчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Разом з тим, відповідно до частини 1 статті 50 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Як вбачається з позовної заяви ОСОБА_2 просить встановити факт участі в бойових діях у складі військової частини польова пошта 41196 на території Чехо-Словаччини в період з 21.08.1968 року по 24.09.1968 року.

Між тим, в своїй позовній заяві позивач не визначає процесуальний статус в якості відповідача Донецький обласний військовий комісаріат.

Однак, необхідно звернути уваги на те, що позивач зазначає Донецький обласний військовий комісаріат, як заінтересовану особу, проте вимоги до цього відповідача викладені не коректно.

Також, суд зазначає, що вимога про встановлення факту, що має юридичне значення не є вимогою адміністративної юрисдикції, а підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Таким чином, ОСОБА_2 неправомірно звернувся до адміністративного суду в порядку норм Цивільно-процесуального кодексу України із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, зазначивши сторонами у справі заявника та заінтересовану особу.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Проте, позивачем у позовній заяві не зазначено номеру засобів зв'язку та адресу електронної пошти відповідача, якщо такі відома.

Пунктом 4 частини 1 статті 106 КАС України передбачено, зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Однак, ОСОБА_2 не надав суду обґрунтованих доказів свого звернення до відповідача та в свою чергу отримання відмови.

Відповідно частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Позивачем в порушення зазначеної норми не додано до позову його копій та копій всіх документів, для направлення відповідачу.

Крім того, відповідно до вимог частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору.

Як вбачається з доданого до позовної заяви меморіального ордеру від 28 травня 2012 року №1979 судовий збір у розмірі 8,50 грн. був перерахований на р/р 31217206784005, отримувач - ДО адміністративний суд Калінінського району Донецької області, код 38034015, банк отримувача - ГУДКСУ у Донецькій області, код банку - 834016, призначення платежу: оплата судового збору від ОСОБА_2.

Тоді, як реквізити Донецького окружного адміністративного суду щодо сплати судового збору є такими: р/р 31217206784005, отримувач - Держбюджет Калінінського району м. Донецька, код ЄДРПОУ 38034015, банк отримувача - ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, призначення платежу: судовий збір, код 35099148, п. 3.1.

Таким чином, позивачу необхідно усунути вказані недоліки позовної заяви шляхом подання адміністративного позову у відповідності до вимог статті 106 КАС України із зазначенням адреси номерів засобів зв'язку та адреси електронної пошти відповідача, якщо такі відомі, надати копії усіх документів для відповідача, а також надати суду документ про сплату судового збору.

Згідно з ч.1 ст. 108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Донецького обласного військового комісаріату про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви до 15 травня 2012 року. Якщо у вказаний строк не буде усунено виявлені недоліки, то позовна заява буде вважатись неподаною та буде повернута позивачеві.

Роз'яснити заявникові, що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява буде повернута.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Тарасенко І.М.