Рішення № 249192, 26.10.2006, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95000, м.Сімферополь, вул. К.Маркса, 18, к.

РІШЕННЯ

Іменем України

26.10.2006

Справа №2-3/12277-2006

за позовом Управління ПФУ у Сімферопольському районі ( м. Сімферополь, вул. Павленко,54)

до відповідача Науково-виробничого центру м’ясного птахівництва (Сімферопольський район, с. Мирне, вул. Белова,3)

про стягнення 103917,25 грн.

Суддя Соколова І.О.

П Р Е Д С Т А В Н И К И :

Від позивача – представник Грибахо С.В. за дор. № 9 від 06.05.06р, Поляєва Г.Л. за дор. № 13 від 06.05.06р

Від відповідача – представник Д”ячко А.І., д/п № 7 від 03.04.06 р.

Сутність спору: Позивач звернувся з позовом про стягнення з відповідача – Науково-виробничого центру м’ясного птахівництва , Сімферопольський район 103917,25 грн. заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

У судовому засіданні позивач підтримав свої позові вимоги та просить стягнути з відповідача 103917,25 грн., у тому числі заборгованість по страховим внескам за травень – грудень 2005 р. та січень – березень 2006 р. – 71185,80 грн., штрафні санкції за приховування ( заниження) страхувальником сум заробітної плати 12136,42 грн., суму заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії 19478,94 грн. та прострочена заборгованість по науковим пенсіям 1116,09 грн.

Відповідач вимоги позивача визнав частково у сумі 90664,74 грн., тобто заборгованість у розмірі 71185,80 грн. та 19478,94 грн. по витратам на сплату та доставку пенсій, у частині стягнення 1116,09 грн. заборгованості по науковим пенсіям вимоги позивач не визнав.

Крим того, відповідач просить зменшити розмір штрафних санкцій, які були встановлені позивачем.

Розглянувши матеріали справи, додатково представлені документи, заслухавши пояснення представників сторін, суд установив:

Науково-виробничий центр м’ясного птахівництва , Сімферопольський район зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України у Сімферопольському районі, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування під № 24130004.

Відповідно до статті 1 Закону України від 26.06.97 р. № 400/97-ВР „ Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” Науково-виробничий центр м’ясного птахівництва є платником внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 6. ст. 17 Закону України № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати й сплачувати у встановлений термін й у повному обсязі страхові внески. Згідно зі ст.. 20 Закону страхові внески повинні бути перераховані в строк до 20 числа місяця, наступного за звітним.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не перераховані страховиками в строки, передбачені ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю по сплаті страхових внесків ( далі – недоїмка).

Однак, відповідач на сплачував у встановлений термін страхові внески у відповідності з вимогами чинного законодавства.

У зв’язку з чим, станом на 01.06.2006 р. загальна сума заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідача перед районним управлінням ПФУ за травень – грудень 2005 р., січень – березень 2006 р. складає 71185,80 грн., що підтверджується злагодженими вимогами про сплату боргу, розрахунками сум страхових внесків ( додаток № 23) ( а.с.8, 13, 14-53).

За приховування ( заниження) Страхувальником сум заробітної плати ( виплат, доходу) за січень – жовтень 2004 р., на які нараховуються страхові внески, згідно п.3 ч.9 ст. 106 Закону було винесено рішення № 118 від 30.12.2004 р., яким до відповідача було застосовано штрафні санкції у розмірі 12136,42 грн. (а.с.12)

Відповідно, п.9 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України ( затверджено Постановою Правління ПФУ України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 16.01.04 р. за № 64/8663), суми штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом 10 робочих днів з дня одержання відповідного рішення, або можуть бути оскаржені у цей самий строк.

Вказане рішення відповідачем оскаржено не було та суми штрафів не сплачені, оскільки рішення органу Пенсійного фонду про накладення штрафу є виконавчим документом і у разі якщо страхувальник отримав рішення про накладення штрафу і не сплатив зазначені в них суми протягом 10 робочих днів, а також не оскаржив ці рішення чи не повідомив у цей строк відповідний орган Пенсійного фонду про його оскарження, воно може бути передано для виконання органу державної виконавчої служби. Відповідно абз. 3 ч.14 ст. 106 Закона суми фінансових санкцій стягуються в тому самому порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Строки давності щодо стягнення недоїмки, штрафів і пені не застосовуються.

Таким чином, станом на 01.06.2006 р. за Науково-виробничим центром м’ясного птахівництва числиться прострочена заборгованість на загальну суму 83322,22 грн., у тому числі по страховим внескам – 71185,80 грн., по штрафних санкціях – 12136,42 грн.

Джерелами формування засобів Пенсійного фонду являються також внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, суми від фінансових санкцій, застосованих до юридичних і фізичних осіб. Тим самим, при несплаті вказаних сум, порушуються права і інтереси не тільки Пенсійного фонду, як органу, що забезпечує фінансування пенсійного страхування, але і пенсіонерів, як одержувачів засобів пенсійного страхування.

Згідно п.7 ч.1 ст. 64 Закону районне управління має право стягати з платників страхові внески.

Управлінням Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим, відповідно до п. “а”, “б”-“з” ст.13 Закону України №1788-XII від 05.11.1991р. “Про пенсійне забезпечення”, було призначено пенсію за віком на пільгових умовах колишнім робітникам НВЦ МП. . Відповідно ч.2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахований осіб, працювавши або працюючих на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці по списку №1 та на інших роботах з шкідливими і тяжкими умовами праці по списку №2 виробництв, робот, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та по результатам атестації робочих місць, на посадах, які дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно з раніше діючим законодавством мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюються відповідно окремому законодавчому акту через професійні чи корпоративні фонди.

До введення пенсійного забезпечення через професійні чи корпоративні фонди: особам, вказаним у абз.1, пенсії призначаються по нормах Закону №1058- IV у випадку досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, діючий до вступу в дію Закону №1058. Пунктом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженой Постановой правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 № 21-1 (зареєстровано в Мінюсті України 16.01.2004р. № 64/8663), передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” у таких розмірах:

- для платників, зазначених у п.п.2.1.1. п.2.1. цієї Інструкції, - також 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу 1 ч.2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

- для платників зазначених у п.п.2.1.1 п.2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робот, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах:

20% від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених та/або виплачених у 2004 році;

30% - у 2005році;

40% - у 2006році, і так далі, до 100% відшкодування фактичних витрат на виплату пільгових пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.

У разі ліквідації або зміни власника підприємства суми зазначених витрат Пенсійному фонду вносять правонаступники.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, згідно з додатками 6 та 7.

Однак, у встановлений законодавством термін, Відповідач не відшкодовував витрат Пенсійному фонду України, в особі Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АРК, на виплату та доставку пенсій , призначених на пільгових умовах за період з 01.01.2005 по 01.06.2006., у зв’язку з чим, загальна сума заборгованості по відшкодуванню затрат на виплату та доставку цих пенсій складає 19478,94 грн.

Крім того, Управлінням було призначено і виплачено пенсії відповідно до Закону України від 13.12.1991 № 1977-XII “Про наукову і науково-технічну діяльність” колишнім робітникам НВЦ МП. Ст.24 цього Закону передбачено, що пенсії науковим (науково-педагогічним) працівникам призначаються у розмірі 80 відсотків від сум заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, яка визначається відповідно до частини другої ст.23 цього Закону та ст.40 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та на яку відповідно до законодавства нараховується збір на обов’язкове державне пенсійне страхування (внески).

Різниця між сумою призначеної пенсії за Законом №1977-XII “Про наукову і науково-технічну діяльність” та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

· для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації – за рахунок коштів державного бюджету;

· для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації – за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

· для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації – за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України “Про наукову і науково-технічну діяльність”, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 372.

Однак, Відповідачем було порушено строк сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії. Таким чином за період 2004, 2005, січень-травень 2006 за Відповідачем склалася прострочена заборгованість по науковим пенсіям у загальній сумі 1116,09грн.. П. 8 Порядку передбачено, що у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Враховуючи вищевикладене, за Відповідачем, станом на 01.06.2006р. склалася прострочена заборгованість по страхових внесках, штрафних санкціях, відшкодуванню витрат на доставку та виплату пільгових пенсій у загальній сумі 103917,25грн., у т.ч. по поточних рахунках:

- № 2560870447612 – 87639,10грн.,

- № 2560870547613 - 4141,73грн.,

- № 25601010047601 - 12136,42грн.;

Таким чином, позивач просить стягнути з відповідача 103917,25 грн., у тому числі заборгованість по страховим внескам за травень – грудень 2005 р., січень – березень 2006 р. у розмірі 71185,80 грн., 12136,42 грн. штрафних санкцій, 19478,94 грн. витрат на виплату та доставку пенсій, 1116,09 грн. прострочену заборгованість по науковим пенсіям, а також судові витрати.

При таких обставинах, суд вважає, що вимоги Пенсійного фонду України у Сімферопольському районі підлягають задоволенню, тому що вони підтверджуються матеріалами справи, у тому числі розрахунками позивача( а.с.8, 13, 54-76 ), рішеннями про застосування фінансових санкцій, вимогами про сплату боргу (а.с.12,14-53), засновані на нормах чинного законодавства.

При цьому суд враховує, що відповідач частково визнав вимоги позивача на суму 90664,74 грн.

Заперечення відповідача щодо стягнення 1116,09 грн. заборгованості по науковим пенсіям не можуть бути прийняті судом до уваги, так як випливають із вимог Закону України №1977-XII “Про наукову і науково-технічну діяльність”.

Суд також не знаходить підстав для задоволення клопотання відповідача щодо зменшення розміру штрафних санкцій.

Витрати по оплаті держмита й судові витрати, пов'язані зі сплатою інформаційно-технічних послуг із забезпечення судового процесу, підлягають віднесенню на відповідача згідно з ст. 49 ГПК України.

З обліком викладеного, керуючись ст. ст.49, 75, 82,84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Науково-виробничого центру м’ясного птахівництва (97503, Сімферопольський р-н, с. Мирне, вул. Бєлова,3, п/р № 26001000130765 АКБ ЧБРР м. Сімферополь, МФО 384577, ЄДРПОУ 05505325) на користь Управління Пенсійного фонду України у Сімферопольському районі ( 95051, м. Сімферополь, вул. Павленко, 54, п/р 256087447612 в КРУ ВАТ „Державний Ощадний банк України, м. Сімферополь, МФО 324805, ЄДРПОУ 22259661) 103917,25 грн., у тому числі заборгованість по страховим внескам за травень – грудень 2005 р., січень – березень 2006 р. у розмірі 71185,80 грн., 12136,42 грн. штрафних санкцій, 19478,94 грн. витрат на виплату та доставку пенсій, 1116,09 грн. прострочену заборгованість по науковим пенсіям.

2. Стягнути з Науково-виробничого центру м’ясного птахівництва (97503, Сімферопольський р-н, с. Мирне, вул. Бєлова,3, п/р № 26001000130765 АКБ ЧБРР м. Сімферополь, МФО 384577, ЄДРПОУ 05505325) у дохід Державного бюджету (р/р 31118095600002 банк одержувача Управління Держказначейству в АРК, МФО 824026 одержувач Держбюджет м. Сімферополь, ЕДРПО 22301854) витрати по держмиту в розмірі 1039,17 грн.

3. Стягнути з Науково-виробничого центру м’ясного птахівництва (97503, Сімферопольський р-н, с. Мирне, вул. Бєлова,3, п/р № 26001000130765 АКБ ЧБРР м. Сімферополь, МФО 384577, ЄДРПОУ 05505325) на користь Державного підприємства «Судовий інформаційний центр», м. Київ, вул. Липська, 18\5, (т/с 26002014180001 у ВАТ «Банк Універсальний», м. Львів, МФО 325707, ОКПО 30045370) 118 грн. витрат за послуги по інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу.

Накази видати після набрання рішення в законної чинності.

Рішення підписане суддею 31.10.2006 р.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Соколова І.А.