Рішення № 24887401, 25.06.2012, Соснівський районний суд м. Черкас

Справа № 2-671- 2012 року

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2012 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді -ПИРОЖЕНКО С.А.

при секретарі -ПОЛІЩУК Л.П.

з участю адвоката -ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Відкритого акціонерного товариства «Черкаське автотранспортне підприємство 17127», третя особа: Управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси про оскарження відмови у видачі уточнюючої довідки про характер та умови праці для підтвердження права на отримання пенсії на пільгових умовах та зобов'язання до вчинення дій,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про оскарження відмови у видачі уточнюючої довідки про характер та умови праці для підтвердження права на отримання пенсії на пільгових умовах та зобов'язання до вчинення дій, посилаючись на те, що працював водієм пасажирського автобусу з 21 червня 1978 року по 10 червня 1982 року, з 05 березня 1984 року по 22 квітня 1994 року, з 21 травня 2002 року по 30 травня 2003 року в Черкаському автотранспортному підприємстві 23121, яке з 01 червня 1986 року перейменоване у Черкаське АТП 17127. З 28 жовтня 1997 року Черкаське державне комунальне автотранспортне підприємство 17127 було перейменовано у ВАТ «Черкаське автотранспортне підприємство 17127». Таким чином всі документи, що стосуються позивача зберігаються у відповідача. Відповідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»позивач, як особа що працювала водієм міського пасажирського транспорту має право на отримання пільгової пенсії за списком № 2 при досягненні віку в 55 років за наявності стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію не менше 12 років 6 місяців. Для призначення такої пенсії позивач звернувся до Пенсійного фонду, де йому пояснили, що крім наявних у нього документів для призначення пенсії необхідно надати уточнюючу довідку про особливий характер роботи та умови праці, що підтвердить право на оформлення пенсії на пільгових умовах за списком № 2. За отримання довідки про підтвердження стажу роботи для призначення пенсії на пільгових умовах позивач звернувся до відповідача, однак листом від 04 серпня 2011 року № 348 у видачі вказаної довідки було відмовлено з посиланням на те, що відповідач не є правонаступником ДП «АТП 17127», що не відповідає дійсності. Відмовою відповідача у видачі уточнюючої довідки про характер та умови праці для підтвердження права на отримання пенсії на пільгових умовах порушені права позивача на призначення пенсії на пільгових умовах, тому звернувся до суду за захистом своїх прав. Просить суд визнати протиправною відмову відповідача у видачі уточнюючої довідки про характер та умови праці для підтвердження права на отримання пенсії на пільгових умовах та зобов'язати відповідача видати уточнюючу довідку про характер та умови праці, яка підтверджує право позивача на отримання пенсії.

В судовому засіданні, позивач та його адвокат позовні вимоги підтримали, та просили їх задоволити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, посилалась на те, що відповідач не є правонаступником Черкаського державного комунального АТП 17127, та просила відмовити в задоволенні позову.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлявся належним чином.

Суд, заслухавши пояснення сторін, думку адвоката, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами трудового законодавства.

Як встановлено в судовому засіданні, згідно копії трудової книжки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, в період часу з 21 червня 1978 року по 10 червня 1982 року, з 05 березня 1984 року по 22 квітня 1994 року, з 21 травня 2002 року по 30 травня 2003 року позивач працював водієм автобусів в Черкаському АТП 23121, яке з 01 червня 1986 року перейменоване у Черкаське АТП 17127, з 01 квітня 1996 року перейменовано у Черкаське державне комунальне автотранспортне підприємство 17127 згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 04 квітня 1996 року № 238-Р, з 28 жовтня 1997 року перейменовано в Відкрите акціонерне товариство «Черкаське автотранспортне підприємства 17127»згідно наказу № 803-АТ від 28 жовтня 1997 року регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області.

Відповідно довідки державного реєстратора виконавчого комітету Черкаської міської ради № 634259 від 01 березня 2012 року ВАТ «Черкаське автотранспортне підприємство 17127»було утворено державою внаслідок приватизації державного майна Черкаського державного комунального автотранспортного підприємства 17127 згідно Закону України «Про приватизацію майна державних підприємств і організацій»і є однією і тією ж юридичною особою, тому датою державної реєстрації ВАТ є первинна дата реєстрації державного підприємства, і ідентифікаційний код підприємства протягом усього всього терміну існування підприємства є незмінним 03115399. Згідно Закону України «Про підприємництво», який діяв на той час, при зміні організаційно-правової форми підприємства проводилась перереєстрація, а не реорганізація, як це передбачено чинним Цивільним кодексом України, який набрав чинності з 01 січня 2004 року.

01 серпня 2011 року позивач звернувся з заявою до ВАТ «Черкаське АТП 17127»про отримання уточнюючої довідки для підтвердження стажу роботи водієм міських маршрутів в період з 21 червня 1978 року по 10 червня 1982 року, з 05 березня 1984 року по 22 квітня 1994 року, з 21 травня 2002 року по 30 травня 2003 року.

Листом № 348 від 04 серпня 2011 року ВАТ «Черкаське АТП 17127» повідомлено про неможливість надання відповіді на вказаний запит, оскільки товариство не є правонаступником державного комунального державного комунального автотранспортного підприємства 17127.

Відповідно до ст. 49 КЗпП України власник або уповноважений ним орган зобов'язаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи та розміру заробітної плати.

Згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення»основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Суд вважає, що позовні вимоги про визнання протиправною відмови відповідача у видачі довідки про роботу з підстав відсутності правонаступництва підлягають до задоволення, оскільки ВАТ «Черкаське автотранспортне підприємство 17127» згідно даних державного реєстратора було утворено державою в наслідок приватизації державного майна Черкаського державного автотранспортного підприємства 17127 і є однією і тією ж юридичною особою, що також підтверджено записами у трудовій книжці позивача, а тому підстави для відмови у видачі довідки не ґрунтується на законі.

Суд вважає, що позовні вимоги про зобов'язання видати довідку підлягають до задоволення на підставі ст. 49 КзпП України в частині зобов'язання відповідача видати уточнюючу довідку про характер та умов праці за формою згідно додатку №5 до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою КМУ №637 від 12 серпня 1993 року.

В іншій частині -зобов'язання щодо змісту даної довідки про підтвердження права позивача на отримання пільгової пенсії за період його роботи у відповідача повний робочий день водієм міського пасажирського транспорту -позовні вимоги не підлягає до задоволення, суд не вправі самостійно визначати зміст довідки про роботу, яка має надаватись підприємством на підставі наявних у нього первинних документів про трудову діяльність позивача.

Відповідно до роз'яснень, що містяться в п. 2 постанови Пленуму Верховного суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при вирішення питання про підвідомчість справи суди мають врахувати норми законодавчих даних правовідносинах можуть підтверджуватися рішенням суду.

Закон України «Про пенсійне забезпечення» визначив, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності останньої або відповідних записів у ній встановлюються Кабінетом Міністрів України, який і затвердив постановою від 12 серпня 1993 року №367 порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій зі відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Пунктом 10 «Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах»затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383, визначено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.

Відповідно до ч.ч. 1, п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. Тобто уточнююча довідка надається підприємством у разі відсутності у трудовій книжці особи відомостей про стаж роботи, що визначають право на пенсію на пільгових умовах,я кА підтверджує саме спеціальний стаж роботи та її характер, а не право особи на пільгову пенсію. Дана довідка призначена для подальшого її надання особою, що оформлює пенсію, відповідним органам Пенсійного фонду України, які в свою чергу визначають наявність підстав і права особи на пенсію на пільгових умовах.

Таким чином, ненаданням відповідачем уточнюючої довідки порушуються права позивача на отримання пенсії за віком на пільгових умовах. За таких обставин, суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення. В решті позовних вимог -задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.10, 60, 214-215, 218 ЦПК України, ст. 49 КЗпП України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній", суд -

В И Р І Ш И В:

Позов задоволити частково.

Визнати протиправною відмову Відкритого акціонерного товариства «Черкаське автотранспортне підприємство 17127»у видачі ОСОБА_2 довідки про характер та умови праці.

Зобов'язати Відкрите акціонерне товариство «Черкаське автотранспортне підприємство 17127»видати ОСОБА_2 уточнюючу довідку про характер та умови праці за формою згідно додатку № 5 до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року.

В решті позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

ГОЛОВУЮЧИЙ: