Постанова № 24869459, 11.06.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

11 червня 2012 року № 2а-5538/12/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Каракашьяна С.К., розглянувши в порядку письмового провадження справу

за позовом Дочірньої компанії «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»

до Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області

про визнання протиправним та скасування рішення

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Дочірня компанія «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»звернулась з позовом, в якому просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення Лозівської ОДПІ від 28.12.2011р.№0001791528, №0001801528, №0001821528, №0001831528.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивачем було своєчасно сплачено суми податку, узгоджені в деклараціях, тому застосування до позивача штрафних санкцій є протиправним.

Відповідачем позовні вимоги заперечуються з огляду на те, що суми рентної плати за видобутий природний газ були сплачені позивачем із затримкою. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, у зв'язку з чим справа розглядається в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

На підставі акта перевірки № 150/15/30019775 від 02.12.2011р. Лозівською об'єднаною державною податковою інспекцією (далі -відповідачем) було винесено податкові повідомлення-рішення, якими до Дочірньої компанії «Укргазвидобування» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»було застосовано штрафні санкції :

в розмірі 20% з рентної плати за природний газ, що видобувається в Україні, №0001791528 від 28.12.2011р. на суму 728910,17 грн.; в розмірі 10% з рентної плати за природний газ, що видобувається в Україні, №0001801528 від 28.12.2011р. на суму 896558,88 грн.; в розмірі 10% з рентної плати за газовий конденсат, що видобувається в Україні, №0001821528 від 28.12.2011р. на суму 243053,89 грн.; в розмірі 20% з рентної плати за газовий конденсат, що видобувається в Україні, №0001831528 від 28.12.2011р. на суму 238448,25 грн.

Прийняття зазначених рішень мотивовано висновками акта перевірки про порушення позивачем строків сплати самостійно узгодженого грошового зобов'язання.

Так, актом перевірки було встановлено, що на порушення п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України ДК "Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України»несвоєчасно сплатило самостійно визначене грошове зобов'язання за листопад - грудень 2010 року та січень - вересень 2011 року з рентної плати за природний газ, що видобувається в Україні. Так, згідно з розрахунком від 17.03.11 р. № 9001142232 грошове зобов'язання з рентної плати за природний газ, що видобувається в Україні, у сумі 216015,94 грн. по строку сплати 30.03.11 p., фактично було сплачено 30.05.11 р., тобто, з затримкою строку сплати на 61 день; від 17.05.11 р. № 9003288858 у сумі 30260,65 грн. по строку сплати 30.05.11 p., фактично було сплачено 30.06.11 p., тобто, з затримкою строку сплати на 31 день; від 18.05.11 р. № 9003288824 у сумі 189057,67 грн по строку сплати 30.05.11 p., фактично було сплачено 30.06.11 p., тобто, з затримкою строку сплати на 31 день; від 16.09.11 р. № 9007561307 у сумі 184113,34 грн. по строку сплати 30.09.11 p., фактично було сплачено 31.10.11 p., тобто, з затримкою строку сплати на 31 день; від 16.09.11 р. № 9007561371 у сумі 2619697,06 грн. по строку сплати 30.09.11 p., фактично було сплачено 31.10.11 p., тобто, з затримкою строку сплати на ЗІ день; від 16.09.11 р. № 9007581287 у сумі 186913,45 грн. по строку сплати 30.09.11 p., фактично було сплачено 31.10.11 p., тобто, з затримкою строку сплати на 31 день; від 17.10.11 р. № 9008651673 у сумі 24791,35 грн. по строку сплати 30.10.11 p., фактично було сплачено 30.10.11 p., тобто, з затримкою строку сплати на 31 день; від 17.10.11 р. № 9008685834 у сумі 193 701,39 грн. по строку сплати 30.10.11 p., фактично було сплачено 30.11.11 p., тобто, з затримкою строку сплати на 31 день; від 17.06.11 р. № 9004031095 у сумі 89205,44 грн. по строку сплати 30.06.11 p., фактично було сплачено 25.07.11 p., тобто, з затримкою строку сплати на 25 днів; від 17.06.11 р. № 9004075251 у сумі 131789,32 грн. по строку сплати 30.06.11 p., фактично було сплачено 25.07.11 p., тобто, з затримкою строку сплати на 25 днів; від 21.02.11 р. № 9000633438 у сумі 13146,50 грн. по строку сплати 02.03.11 p., фактично сплачено 24.03.11 p., тобто, з затримкою строку сплати на 22 дні; від 17.06.11 р. № 000633501 у сумі 200205,75 грн. по строку сплати 02.03.11 p., фактично було сплачено 24.03.11 p., тобто, з затримкою строку сплати на 22 дні; від 16.12.11 р. № 19068 у сумі 213611,03 грн. по строку сплати 30.12.11 p., фактично було сплачено 10.01.11 p., тобто, з затримкою строку сплати на 11 днів; від 17.01.11 р. № 21282 у сумі 214155,30 грн. по строку сплати 30.01.11 p., фактично було сплачено 01.02.11 p., тобто, з затримкою строку сплати на 2 дні; від 17.10.11 р. № 9008651278 у сумі 153344,50 грн. по строку сплати 30.10.11 p., фактично було сплачено 31.10.11 p., тобто, з затримкою строку сплати на 1 день; від 17.10.11 р. № 9008651673 у сумі 2528812,79 грн. по строку сплати 30.10.11 p., фактично було сплачено 31.10.11 p., тобто, з затримкою строку сплати на 1 день. Крім того, згідно з рішенням ДПС України про розстрочення (відстрочення) грошового зобов'язання (ст. 100 ПКУ) № 4 від 30.04.12 р. у сумі 2281490,75 грн. по строку сплати 07.10.11 p., фактично було сплачено 31.10.11 p., тобто, з затримкою строку сплати на 24 дні; № 5 від 30.04.12 р. у сумі 2983127,47 грн. по строку сплати 07.10.11 p., фактично було сплачено 31.10.11 p., тобто, з затримкою строку сплати на 24 дні.

Також перевіркою встановлено, що на порушення п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України ДК «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України»несвоєчасно сплатило самостійно визначене грошове зобов'язання за листопад - грудень 2010 року та січень - вересень 2011 року з рентної плати за газовий конденсат, що видобувається в Україні. Так, згідно з розрахунком від 17.03.11 р. № 9001142232 грошове зобов'язання з рентної плати за газовий конденсат, що видобувається в Україні, у сумі 19558,03 грн. по строку сплати 30.03.11 p., фактично було сплачено 30.05.11 p., тобто, з затримкою строку сплати на 61 день; від 18.07.11 р. № 9004822206 у сумі 19778,50 грн. по строку сплати 30.07.11 p., фактично було сплачено 31.08.11 p., тобто, з затримкою строку сплати на 32 дні; від 18.05.11 р. № 9007561307 у сумі 29264,99 грн. по строку сплати 30.09.11 p., фактично було сплачено 31.10.11 p., тобто з затримкою строку сплати на 31 день; від 16.09.11 р. № 9007561371 у сумі 987 667,64 грн. по строку сплати 30.09.11 p., фактично було сплачено 31.10.11 p., тобто, з затримкою строку сплати на 31 день; від 17.10.11 р. № 9008651673 у сумі 17629,95 грн. по строку сплати 30.10.11 p., фактично було сплачено 30.11.11 p., тобто, з затримкою строку сплати на 31 день; від 17.10.11 р. № 18370 у сумі 19402,40 грн. по строку сплати 30.10.11 p., фактично було сплачено 29.12.11 p., тобто, з затримкою строку сплати на 29 днів; від 17.06.11 р. № 9004031095 у сумі 20 008,81 грн. по строку сплати 30.06.11 p., фактично було сплачено 25.07.11 p., тобто, з затримкою строку сплати на 25 днів; від 21.02.11 р. № 90033438 у сумі 4315.80 грн. по строку сплати 02.03.11 p., фактично було сплачено 23.03.11 p., тобто, з затримкою строку сплати на 21 день; від 21.02.11 р. № 90033501 у сумі 15010,79 грн. по строку сплати 02.03.11 p., фактично було сплачено 23.03.11 p., тобто, з затримкою строку сплати на 21 день; від 16.12.11 р. № 19068 у сумі 19545,81 грн. по строку сплати 30.12.11 p., фактично було сплачено 10.03.11 p., тобто, з затримкою строку сплати на 11 днів; від 17.01.11 р. № 21282 у сумі 19595,61 грн. по строку сплати 30.01.11 p., фактично було сплачено 01.02.11 p., тобто, з затримкою строку сплати на 2 дні; від 17.10.11 р. № 9008651278 у сумі 26436,38 грн. по строку сплати 30.10.11 p., фактично було сплачено 31.10.11 p., тобто, з затримкою строку сплати на 1 день; від 17.10.11 р. № 9008651673 у сумі 1095087,38 грн. по строку сплати 30.10.11 p., фактично було сплачено 31.10.11 p., тобто, з затримкою строку сплати на 1 день. Крім того, згідно з рішенням ДПС України про розстрочення (відстрочення) грошового зобов'язання (ст. 100 ПКУ) № 4 від 30.04.12 р. у сумі 1019617,04 грн. по строку сплати 07.10.11 p., фактично було сплачено 31.10.11 p., тобто, з затримкою строку сплати на 24 дні; № 3 від 30.04.12 р. у сумі 173019,0 грн. по строку сплати 07.10.11 p., фактично було сплачено 31.10.11 p., тобто, з затримкою строку сплати на 24 дні.

Позивачем було подано платіжні доручення, якими було сплачено суми збору, самостійно узгоджені у вищезазначених розрахунках. Як вбачається з облікової картки позивача та платіжних доручень про сплату податку, спір виник внаслідок того, що сплачені за поточними зобов'язаннями позивачем суми, відповідачем було зараховано в погашення податкового боргу попередніх періодів.

Судом зазначені дії відповідача вбачаються правомірними, виходячи з такого.

Згідно з пунктом 9 статті 87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Отже, вищезазначеною правовою нормою чітко визначено обов'язок позивача здійснювати зарахування коштів без врахування призначення платежу, визначеного позивачем.

При цьому дії відповідача щодо зарахування сум позивачем не оскаржувалися. Отже, судом не приймаються як докази своєчасної сплати податку платіжні доручення, надані позивачем, оскільки відповідачем надано докази зарахування сплачених ними сум до податкового боргу позивача, а позивачем зазначені дії не оспорені. Суд доходить висновку, що спір виник внаслідок бездіяльності позивача, який не скористався своїм право на ознайомлення з власною обліковою карткою та обставинами наявності чи відсутності в нього податкового боргу.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. В задоволенні позову відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя С.К. Каракашьян