Постанова № 24835294, 14.06.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2012 р. Справа № 2а/0570/6299/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11 год. 30 хвл.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Аканов О.О.

при секретарі Скокіні О.Л

Донецький окружний адміністративний суд в складі : головуючого судді Аканова О.О., при секретарі Скокіні О.Л. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Єнакієве до Товариства з додатковою відповідальністю «Єнакієвське спеціалізоване ремонтне підприємство» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 за період з 01.01.2012 року по 01.04.2012 року в сумі 8025,82 грн. та за списком № 2 за період з 01.01.2012 року по 01.04.2012 року у сумі 1761,41 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в місті Єнакієве звернулось до суду з позовом до Товариства з додатковою відповідальністю «Єнакієвське спеціалізоване ремонтне підприємство» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 за період з 01.01.2012 року по 01.04.2012 року в сумі 8025,82 грн. та за списком № 2 за період з 01.01.2012 року по 01.04.2012 року у сумі 1761,41 гр.

Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач повинен був відшкодувати до 25 числа щомісяця місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, по працівниках підприємства, яким призначено пенсію.

За період з 1 січня 2012 року по 1 квітня 2012 року відповідач має заборгованість з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 в сумі 8025,82 грн., за період з 01.01.2012 року по 01.04.2012 року за списком № 2 у сумі 1761,41 гр. відповідно до п. п. “а”, “б-з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” № 1788 від 06.12.99 (далі – Закон № 1788) по працівниках підприємства, яка підтверджується відповідними розрахунками.

Представник позивача в судовому засіданні просив суд задовольнити позовні вимоги, надав пояснення аналогічні викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Управління Пенсійного фонду України в Єнакієве є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ”, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.

У відповідності до п. 12 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ”, у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

У відповідності до п. 5 ст. 4 вказаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Відповідач – Товариство з додатковою відповідальністю «Єнакієвське спеціалізоване ремонтне підприємство», є юридичною особою, включено до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців за номером 00901855.

Правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються Законом України “ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” № 1058-IV від 09.07.03 (далі Закон №1058-IV).

Згідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру.

Відповідно п.6 п. п 6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. N 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N 64/8663 (далі – Інструкція № 21-1) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах:

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах;

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах: 80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій.

На виконання вимог п. 6 вищезазначеної Інструкції позивачем направлені до відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно п. 6 п. п. 6.8. Інструкції № 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Аналогічна правова позиція міститься в постанові ВЕРХОВНОГО СУДУ УКРАЇНИ від 10 жовтня 2011 року у справі № 21-62а11 (доповідач Гусак М.Б.).

Факт існування заборгованості відповідача перед Пенсійним фондом, підтверджено розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій згідно яких заборгованість на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 1 січня 2012 року по 1 квітня 2012 року складає 8025,82 грн. та за списком № 2 за період 1 січня 2012 року по 1 квітня 2012 року складає 1761,41 грн.

Крім того, дана заборгованість підтверджується актом звірки, який підписаний сторонами по справі без заперечень та скріплений відбитком печаток. Також дана заборгованість підтверджується карткою особового рахунку відповідача.

Оскільки на час розгляду справи фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в установленому законом порядку не відшкодовані, тому вони підлягають стягненню з відповідача.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Управління Пенсійного фонду України в місті Єнакієве до Товариства з додатковою відповідальністю «Єнакієвське спеціалізоване ремонтне підприємство» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 за період з 01.01.2012 року по 01.04.2012 року в сумі 8025,82 грн. та за списком № 2 за період з 01.01.2012 року по 01.04.2012 року у сумі 1761,41 грн. – задовольнити.

Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю «Єнакієвське спеціалізоване ремонтне підприємство» (ЄДРПОУ 00901855) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Єнакієве (ЄДРПОУ 23188360) заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 за період з 01.01.2012 року по 01.04.2012 року в сумі 8025,82 грн. та заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.01.2012 року по 01.04.2012 року у сумі 1761,41 грн.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 14 червня 2012 року. Постанова виготовлена в повному обсязі 19 червня 2012 року.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення через Донецький окружний адміністративний суд. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Аканов О.О.