Рішення № 24823972, 11.06.2012, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

33013, м. Рівне, вул. Набережна, 26А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"11" червня 2012 р. Справа № 5019/466/12

Суддя Горплюк А.М. розглянувши матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівнетеплоенерго"

до відповідача Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру при Управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області

про стягнення в сумі 21 600 грн. 41 коп..

В засіданні приймали участь:

Від позивача: ОСОБА_3 (довіреність № 03-05/17 від 03.01.2012р.).

Від відповідача: не з'явився.

Від третьої особи: не з'явився.

В судових засіданнях 15.05.2012р. та 05.06.2012р. оголошувалися перерви відповідно до 22.05.2012р. та 11.06.2012р..

Суть спору: позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Рівнетеплоенерго" звернулося з позовом до відповідача - Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру при Управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області про стягнення 21 600 грн. 41 коп. заборгованості по розрахунках за спожиту теплову енергію за період з 01.11.2010р. по 05.12.2010р., обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

11.11.2009р. між УМВС України в Рівненській області та ТОВ "Рівнетеплоенерго" було укладено договір № 69 на відпуск теплової енергії.

17.11.2010р. між ТОВ "Рівнетеплоенерго" та УМВС України в Рівненській області було укладено додаткову угоду № 69/1 до договору на відпуск теплової енергії № 69 від 11.11.2009р., відповідно до якої з переліку об'єктів, до яких надавались послуги теплопостачання виключено об'єкт за адресою: м. Рівне, вул. С.Дем'янчука, 5 (Д.Галицького, 15) - спорткомплекс, який був переданий на баланс НДЕКЦ при УМВС України в Рівненській області.

Оскільки, як зазначає позивач, приміщення спорткомплексу по вул. С.Дем'янчука, 5 (Д.Галицького, 15) було передано на баланс НДЕКЦ при УМВС України в Рівненській області і даний факт не заперечується відповідачем, враховуючи ч. 1 п. 3 ст. 24 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги", яка встановлює, що балансоутримувач має укладати договори на надання житлово-комунальних послуг, утримувати майно в належному для експлуатації стані, вчасно сплачувати плату за комунальні послуги, позивач просить позов задоволити.

04.04.2012р. відповідач подав відзив на позов, в якому заперечує проти позовних вимог, обґрунтовуючи це наступним.

Між ТзОВ "Рівнетеплоенерго" та НДЕКЦ при УМВС України в Рівненській області договір на відпуск теплової енергії, для опалення приміщення, що знаходиться за адресою: м. Рівне, вул. С. Дем'янчука, 5 (вул. Д.Галицького, 15) та перебуває на балансі відповідача - не укладався і на даний час не укладений.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Аналогічні норми містяться у ст.ст. 19, 22, 24 Закону України "Про теплопостачання".

Частиною 2 цієї статті встановлено, що учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник.

У статті 1 вказаного Закону дано визначення понять, зокрема зазначено, що споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Відповідач зазначає, що об'єкт незавершеного будівництва будинок 5 за адресою: м. Рівне, вул. С. Дем'янчука належить на праві власності Державі Україна в особі Міністерства внутрішніх справ України (в оперативному управлінні Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру при УМВС України в Рівненській області) з 10.12.2010р..

Так, на виконання наказу Міністерства внутрішніх справ України №160 від 23.02.2010р. триповерхову будівлю та не перебудовані гаражі з трибунами, що розташовані в м. Рівне по вул. С.Дем'янчука, 5 (вул. Д.Галицького, 15), передано з балансу УМВС в Рівненській області на баланс НДЕКЦ при УМВС України в Рівненській області.

Відповідач вказує, що НДЕКЦ при УМВС України в Рівненській області не набуло права оперативного управління та не прийняло на баланс приміщення по вул. С.Дем'янчука, 5 в м. Рівне з моменту винесення наказу, а лише після набрання законної сили постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 01.10.2010р., якою зобов'язано КП "РМБТІ" здійснити реєстрацію права державної власності за державою Україна в особі уповноваженого органу - Міністерства внутрішніх справ України на незавершений будівництвом повно профільний обласний лабораторний комплекс науково-дослідного експертно-криміналістичного центру при УМВС України в Рівненській області, розташований по вул. С. Дем'янчука, 5 у м. Рівне, на підставі Державного акту від 28.10.2008 року серії ЯЯ №262186 на право постійного користування земельною ділянкою Науково-дослідним експертно-криміналістичним центром при Управлінні МВС України в Рівненській області.

Відповідно до Витягу з реєстру про державну реєстрацію прав від 10.12.2010 року, об'єкт - незавершеного будівництвом будинок № 5 за адресою: м. Рівне, вул. С.Дем'янчука належить на праві власності Державі України в особі Міністерства внутрішніх справ України (в оперативному управлінні Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру при УМВС України в Рівненській області), саме з 10.12.2010р..

Відповідач вказує, що в силу вимог ч. 4 ст. 319 ЦК України саме з моменту державної реєстрації права власності на незавершене будівництво (тобто з 10.12.2010 року) - Науково-дослідний експертно-криміналістичний центр при УМВ України в Рівненській області мав би укласти з позивачем договір на відпуск теплової енергії.

06.12.2010р. ТзОВ "Рівнетеплоенерго", з власної ініціативи і на свій розсуд, здійснило повне від'єднання від системи центрального опалення шляхом видимого розриву у тепловій камері №56, що підтверджується актом ТОВ "Рівнетеплоенерго" від 06.12.2010р..

Відповідач у відзиві зазначає, що з моменту повного від'єднання від системи центрального опалення НДЕКЦ при УМВС України в Рівненській області не є споживачем теплової енергії, а тому боргу за її постачання у відповідача не може бути.

У позовній заяві ТзОВ "Рівнетеплоенерго" покликаючись на п. 3 ч. 1 ст. 24 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" стверджує, що балансоутримувач має укладати договори на надання житлово-комунальних послуг, утримувати майно в належному для експлуатації стані, вчасно сплачувати плату за комунальні послуги. З вказаним трактуванням закону відповідач не погоджується у зв'язку з тим, що дана норма Закону по відношенню до споживача житлово-комунальних послуг є об'єктивним правом, а не суб'єктивним обов'язком.

На підставі вищевикладеного відповідач зазначає, що НДЕКЦ при УМВС України в Рівненській області не було споживачем послуг з теплопостачання, договору про надання таких послуг з ТОВ "Рівнетеплоенерго" не укладали, отже заборгованість по оплаті таких послуг не може обліковуватися за відповідачем.

05.06.2012р. третя особа подала письмові пояснення по суті позову, в яких просить в задоволенні позову відмовити обґрунтовуючи свої заперечення обставинами викладеними відповідачем у відзиві на позов.

В судовому засіданні 05.06.2012р. представник третьої особи вказав, що Управління МВС України і Рівненській області згідно наказу Міністерства внутрішніх справ України № 160 від 23.02.2010р. передало об'єкт незавершеного будівництва, що знаходиться за адресою вул. С.Дем'янчука, буд. 5 (вул. Д.Галицького, буд. 15) з свого балансу на баланс Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру при Управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області.

В свою чергу, представник відповідача в судовому засіданні 05.06.2012р. вказав, що НДЕКЦ при Управлінні Міністерства внутрішніх справ України не прийняло його на свій баланс, проте фактично користувався об'єктом незавершеного будівництва, що знаходиться за адресою вул. С.Дем'янчука, буд. 5 (вул. Д.Галицького, буд. 15) в період за який позивач просить стягнути заборгованість за теплову енергію.

В судовому засіданні 11.06.2012р. представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Вивчивши у відкритому судовому засіданні подані сторонами письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, місцевий господарський суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

В результаті розгляду матеріалів справи господарський суд

ВСТАНОВИВ:

11.11.2009р. між УМВС України в Рівненській області та ТОВ "Рівнетеплоенерго" було укладено договір № 69 на відпуск теплової енергії.

27.10.2010р. за вх. № 949 від УМВС України в Рівненській області надійшов лист на адресу ТОВ "Рівнетеплоенерго" про необхідність укладення нового договору на відпуск теплової енергії № 69 у зв'язку з тим, що два приміщення, які знаходяться за адресами: м. Рівне, вул. Пушкіна, 4, та вул. С. Дем'янчука, 5 (Д. Галицького, 15) передані на баланс іншим юридичним особам.

26.10.2010р. листом за вих. №1/2508 УМВС України в Рівненській області повідомило ТОВ "Рівнетеплоенерго" про те, що згідно наказу МВС України № 160 від 23.02.2010р. та висновком комісії, яка була створена відповідачем, об'єкт по вул. С.Дем'янчука, 5 (Д.Галицького, 15) було передано на баланс та обслуговування НДЕКЦ при УМВС України в Рівненській області.

Листом за вих. № 1/2510 від 26.10.2010р. про укладення угод на постачання комунальних послуг УМВС України в Рівненській області було повідомлено відповідача по справі про те, що йому необхідно терміново укласти угоди з ТОВ "Рівнетеплоенерго" та ЗАТ "Ей-І-Ес Рівнеенерго" про надання комунальних послуг з теплопостачання, електропостачання по вищевказаному об'єкту.

17.11.2010р. між ТОВ "Рівнетеплоенерго" та УМВС України в Рівненській області було укладено додаткову угоду № 69/1 до договору на відпуск теплової енергії № 69 від 11.11.2009р., відповідно до якої з переліку об'єктів, до яких надавались послуги теплопостачання виключено об'єкт за адресою: м. Рівне, вул. С. Дем'янчука, 5 (Д. Галицького, 15) - спорткомплекс, який був переданий на баланс НДЕКЦ при УМВС України в Рівненській області.

01.10.2010р. Рівненським окружним адміністративним судом було прийнято рішення у справі №2а-4377/10/1770 за позовом МВС України до КП "Рівненське міське бюро технічної інвентаризації" стосовно спірного об'єкту по вул. С. Дем'янчука, 5 (Д.Галицького, 15), яким встановлено той факт, що фактично з листопада 2007 року по даний час НДЕКЦ при УМВС України в Рівненській області підтримує спорткомплекс по вул. С. Дем'янчука, 5 (Д.Галицького, 15) в належному стані, здійснює поточні ремонти, проводить оплату комунальних послуг.

Відповідно до ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Такі ж положення закріплені в ст. 35 ГПК України.

Крім того, представник відповідача в судовому засіданні 05.06.2012р. вказав, що НДЕКЦ при Управлінні Міністерства внутрішніх справ України не прийняло його на свій баланс, проте фактично користувався об'єктом незавершеного будівництва, що знаходиться за адресою вул. С.Дем'янчука, буд. 5 (вул. Д.Галицького, буд. 15) в період за який відповідач просить стягнути заборгованість за теплову енергію.

Отже, з вищевикладеного вбачається, що НДЕКЦ при УМВС України в Рівненській області користувалося об'єктом за адресою: м. Рівне, вул. С. Дем'янчука, 5 (Д. Галицького, 15) в період за який позивач просить стягнути заборгованість за теплопостачання.

02.12.2010р. уповноваженими представниками ТОВ "Рівнетеплоенерго" в присутності старшини роти патрульної служби Рівненського МВ УМВС старшого прапорщика ОСОБА_5 встановлено факт споживання теплової енергії, - централізована система теплопостачання не порушена, акт обстеження підписаний даною особою.

ТОВ "Рівнетеплоенерго" надіслало лист на адресу НДЕКЦ при УМВС України в Рівненській області за №03-05/2507 від 02.12.2010 року про те, що товариство не в змозі надалі кредитувати відповідача шляхом надання послуг теплопостачання без договору, що заборонено ст.ст. 19, 22, 24 ЗУ "Про теплопостачання". Тому, згідно ст. 25 ЗУ "Про теплопостачання", п.п. 28, 30 Правил користування тепловою енергією, затверджених Постановою КМУ від 03.10.2007 року №1198, через три робочі дні після такого повідомлення приміщення відповідача підлягало відключенню від мережі теплопостачання.

06.12.2010р. представниками позивача, в присутності представника відповідача - наукового співробітника лабораторії проведення експертиз НДЕКЦ Власюка В.П., приміщення відповідача було від'єднано від мережі централізованого опалення шляхом видимого розриву у тепловій камері №56, про що складено відповідний акт та підписано представником відповідача.

Таким чином, до приміщення відповідача було припинено подачу теплової енергії, однак за період з 01.11.2010р. по 05.12.2010р. відповідач відмовляється оплачувати за спожиту теплову енергію відповідно до рахунку № 68 за листопад-грудень 2010 року.

20.09.2011р. ТОВ "Рівнетеплоенерго" надіслало вимогу-претензію №03-05/2041 на адресу відповідача з вимогою сплатити заборгованість за спожиту теплову енергію, яка станом на 19.10.2011р. становить 21 600 грн. 41 коп.. Дана претензія залишена відповідачем без задоволення.

Статтею 11 ЦК України встановлено, що підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема є договори та інші правочини.

Згідно зі ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Законодавець зазначає, що перелік таких способів захисту не є вичерпним, адже суд може захистити цивільне право та інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Відповідно до статті 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматись від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Статтею 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" визначено, що споживач це фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Відповідно до ст. 24 Закону України "Про теплопостачання" основним обов'язком споживача є своєчасне укладання договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії, однак відповідач всіляко ухилявся від укладення договору на постачання теплової енергії.

Відповідно до ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач зобов'язується оплачувати житлово-комунальні послуги у строки встановлені договором або законом. За статтею 32 цього ж закону плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У відповідності з вимогами ч. 2 ст. 530 ЦК України якщо строк (термін) виконання боржником не встановлений або встановлений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний термін від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Пунктом 8 Інформаційного листа ВГСУ від 21.11.2011 року №01-06/1624/2011 "Про практику застосування Вищим господарським судом України у розгляді справ окремих норм матеріального права" роз'яснено порядок застосування приписів законодавства України у розгляді господарськими судами справ зі спорів, пов'язаних з бездоговірним споживанням електроенергії та теплової енергії. Зокрема, зазначено, що пунктом 2 частини другої статті 27 Закону України "Про електроенергетику" передбачено, що крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку є правопорушеннями в електроенергетиці. Недоврахована електрична та теплова енергія - це збитки енергопостачальника через правопорушення споживача у сфері електроенергетики, які підлягають доказуванню з урахуванням приписів статті 225 ГК України та статей 22, 614, 1212, 1213 ЦК України.

Оплата за спожиту теплову енергію при відсутності приладу обліку нараховується по існуючому тарифу.

Так, згідно п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", ч. 6 ст. 19 Закону України "Про теплопостачання" споживач зобов'язаний щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Згідно із статтею 526 Цивільного кодексу України та статтею 193 Господарського кодексу України - зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до частини 1 статті 612 Цивільного кодексу України - боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом, при цьому статтею 525 Цивільного кодексу України встановлено, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору. У випадку невиконання поставлених вимог відповідно до ст.ст. 216-217 ГК України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність.

На підставі вищевикладеного вимоги позивача про стягнення з відповідача 21 600 грн. 41 коп. заборгованості по розрахунках за спожиту теплову енергію за період з 01.11.2010р. по 05.12.2010р. стверджуються матеріалами справи і підлягають задоволенню на підставі ст.ст. 509, 526, 530 Цивільного кодексу України та ст.ст. 173, 193 Господарського кодексу України.

Позов обґрунтований і підлягає задоволенню в сумі 21 600 грн. 41 коп.. На відповідача на підставі статті 49 ГПК України покладаються витрати по сплаті судового збору.

Керуючись ст.ст. 49, 81-1, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити.

2. Стягнути з Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру при Управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області (33003, м. Рівне, вул. Гагаріна, буд 39, код ЄДРПОУ 25574883) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівнетеплоенерго" (33027, м. Рівне, вул. Д.Галицького, буд. 27, код ЄДРПОУ 36598008) -21 600 грн. 41 коп. заборгованості за спожиту теплову енергію по розрахунках на р/р 26001000820040 в Банку "Демарк", МФО 353575, ЗКПО 36598008 та 1 609 грн. 50 коп. судового збору.

3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Горплюк А.М.

Рішення підписане суддею "13" червня 2012р..