Ухвала суду № 24816303, 13.06.2012, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2012 р. Справа № 25691/12/9104

Суд в складі колегії суддів Львівського апеляційного адміністративного суду:

головуючого судді Судової-Хомюк Н.М.,

суддів Пліша М.А. та Гуляка В.В.

за участі секретаря судового засідання Рибак О.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державного підприємства «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 29.11.2011р. у справі за позовом Державної податкової інспекції у Франківському районі м.Львова до Державного підприємства «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

30.05.2011р. позивач звернувся до суду першої інстанції з адміністративним позовом до Державного підприємства «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут» про стягнення податкового боргу в сумі 3 556 768 гривень 68 копійок (а.с.3-75).

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що у відповідача існує податковий борг, внаслідок несплати податкового зобов'язання по податку на додану вартість - 795 071,82 грн., по податку на прибуток - 127 521,79 грн., по податку з доходів найманих працівників - 2 347 438,00 грн., по податку з власників транспортних засобів - 8 498,95 грн., по земельному податку - 269 157,72 грн., по комунальному податку - 5 504,34 грн., по збору за спеціальне використання води - 3 505,14 грн., по збору за забруднення навколишнього середовища - 70,92 грн.

Під час судового розгляду в суді першої інстанції, позивач уточнив позовні вимоги, просив стягнути з Державного підприємства «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут» 3 166 200,32 грн. податкового боргу, який складається із податку з доходів фізичних осіб в розмірі 1 956 869,84 грн., із податку на додану вартість в розмірі 795 071,82 грн., із податку в розмірі 127 521,79 грн., із податку з власників транспортних засобів - 8 498,95 грн., із земельного податку в розмірі 269 157,72 грн., зі збору за спеціальне використання води - 5 504,34 грн., зі збору за забруднення навколишнього середовища - 70,92 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 29.11.2011р. адміністративний позов задоволено; стягнуто з відповідача Державного підприємства «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут» (місцезнаходження: м.Львів, вул.Наукова, 7, код ЄДРПОУ: 14311429) до Державного бюджету України податковий борг в сумі 3 166 200 (три мільйони сто шістдесят шість тисяч двісті) грн. 32 коп. .

Не погодившись із винесеним судовим рішенням, його оскаржив відповідач Державне підприємство «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут», який покликаючись на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати зазначену постанову.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

В апеляційній скарзі покликається на те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.12.2004р. № 1734 Державне підприємство «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут» віднесене до переліку підприємств, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави. Проте, підприємство знаходиться в скрутному фінансовому та соціально-економічному становищі, яке зумовлене заборгованістю за виконані роботи в попередні роки, в тому числі, і в межах оборонного замовлення. На підприємстві існує велика заборгованість по заробітній платі працівникам, заборгованості по сплаті внесків по Управління Пенсійного фонду України та ін. Така ситуація склалася, на думку апелянта, в основному, через велику дебіторську заборгованість, над ліквідацією якої підприємство активно працює.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, що відповідач Державне підприємство «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут», зареєстрований 15.04.1991р. як юридична особа, що підтверджується копією витягу з ЄДР юридичних осіб та осіб-підприємців з присвоєнням коду ЄДРПОУ: 14311429.

Відповідно до розрахунку за відповідачем станом на 01.10.2011р. рахується заборгованість перед бюджетом в сумі 3 166 200,32 грн., внаслідок несплати податкових зобов'язань: по податку на додану вартість - 795 071,82 грн., по податку на прибуток - 127 521,79 грн., по податку з доходів фізичних осіб - 1 956 869,84 грн., податку з власників транспортних засобів - 8 498, 95 грн., із земельного податку - 269 157, 72 грн., по збору за забруднення навколишнього середовища - 70,92 грн., по збору за спеціальне використання води - 5504,34 грн.

Задовольняючи позовні вимоги позивача, суд першої інстанції виходив з того, загальна сума податкового зобов'язання по податку на додану вартість, по податку на прибуток, по податку з доходів фізичних осіб, комунальний податок, із земельного податку, по збору за забруднення навколишнього середовища, зі збору за спеціальне використання води є узгодженою та у встановлені строки до бюджету не сплаченою, тобто визначається сумою податкового боргу.

Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що окружний суд повно і всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до ст.11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до ст. 5, 8 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та держаними цільовими фондами" платник податків зобов'язаний самостійно погасити суму зазначеного податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання такого повідомлення. У разі несплати у встановлені Законом терміни (десять днів) суми податкового зобов'язання, визначеної контролюючим органом, з дня, наступного за останнім днем граничного терміну такого погашення, визначеного у податковому повідомленні, виникає право податкової вимоги.

Відповідно до ст.1.3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та держаними цільовими фондами" податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

За таких обставин справи, колегія суддів приходить до переконання, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, оскільки відповідачем визнані позовні вимоги про стягнення з Державного підприємства «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут» 3 166 200,32 грн., тому є всі підстави для задоволення позовних вимог.

Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи і ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги не являються суттєвими і не складають підстави для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи.

Керуючись, ст.ст. 195, 196, 197,п.1 ч.1 ст.198, ст. 200, 205, 206, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державного підприємства «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут» залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 29.11.2011р. у справі № 2а-6201/11/1370 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання постановою законної сили.

Головуючий суддя Н.М. Судова-Хомюк

Судді М.А.Пліш

В.В. Гуляк