Постанова № 24810002, 14.05.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

14 травня 2012 року 14:55 № 2а-2050/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: Головуючого - судді Дегтярьової О.В., при секретарі судового засідання Безсчасній Я.С., за участю представника позивача -ОСОБА_1 (довіреність від 12.03.2012р. № 112/9/10), розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовомДержавної податкової інспекції у Дніпровському районі міста Києвадо Товариства з обмеженою відповідальністю «Майк»про стягнення податкової заборгованості в розмірі 1 044 632, 91 грн., -В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась Державна податкова інспекція у Дніпровському районі міста Києва (далі -ДПІ, позивач) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Майк»(далі -ТОВ «Майк», відповідач) про стягнення податкової заборгованості у розмірі 1 044 632, 91 грн.

В обґрунтування позовних вимог Позивач посилається на те, що відповідачем не були погашені суми самостійно узгоджених податкових зобов'язань з орендної плати за жовтень-грудень 2011 року в розмірі 1 043 488, 23 грн., у зв'язку з чим за ним обліковується податковий борг на суму 1 044 632, 91 грн. (в т.ч. пеня на суму 1 144, 68 грн.).

В судових засіданнях представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Відповідач заперечень проти позовних вимог до суду не надав, в судові засідання призначенні у справі № 2а-2050/12/2670 не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце судових засідань, що не перешкоджає вирішенню даної справи по суті.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на таке.

ТОВ «Майк»(ідентифікаційний код 31810013) зареєстроване як юридична особа 13 грудня 2001 року Печерською районною у місті Києві державною адміністрацією, перебуває на податковому обліку в ДПІ у Дніпровському районі м. Києва як платник окремих податків (копія довідки від 15.09.2009р. № 13982 про включення платника податків до категорії платників окремих податків за формою № 16-ОПП наявна в матеріалах справи).

28 січня 2011 року відповідачем було подано до ДПІ у Дніпровському районі м. Києва податкову декларацію з плати за землю за 2011 рік (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) (вх. № 1706), в якій задекларована сума податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, що підлягає сплаті, у розмірі 4 179 952,92 грн. за рік (в т.ч. 348 329,41 грн. -щомісячно).

Спірні правовідносини регулюються Податковим кодексом України, який відповідно до п. 1.1 ст. 1 цього Кодексу регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. 288.7 ст. 288 Податкового кодексу України та з урахуванням п. 286.2 ст. 286 цього Кодексу платники орендної плати (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Податковим зобов'язанням в розумінні Податкового кодексу України визначається сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (пп. 14.1.156 п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України).

У відповідності до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України «грошове зобов'язання платника податків»- сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України).

В силу пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання набуває статусу податкового боргу.

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

При цьому відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

04 листопада 2011 року ДПІ виставила ТОВ «Майк»податкову вимогу № 2441, згідно якої станом на 04 листопада 2011 року за підприємством обліковується сума податкового боргу з орендної плати в розмірі 346 888, 92 грн.

Вказана податкова вимога була вручена відповідачу 22 листопада 2011 року, що підтверджується корінцем поштового відправлення № 0677024 5.

Станом на 03 лютого 2012 року сума непогашеного податкового боргу з орендної плати становила 1 044 632 ,91 грн. (в т.ч. 1 043 488, 23 грн. -сума несплаченого податку, 1 144, 68 грн. -сума нарахованої пені), що зворотнім боком облікової картки платника податків ТОВ «Майк» по платежу оренда плата юридичних осіб.

У підпункті 14.1.162 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України міститься визначення пені як суми коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки;

Згідно з пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу.

Крім того, з метою погашення відповідачем податкового боргу в досудовому порядку ДПІ були вжиті наступні заходи для погашення податкового боргу, а саме: прийнято рішення про опис майна у податкову заставу від 04.11.2011р. № 2441, направлено запит до Київського міського бюро технічної інвентаризації від 16.12.2011р. № 31256/10/24-111 і від 07.05.2012р. № 2860/10/19-111 щодо наявності у відповідача нерухомого майна, УДАІ ГУМВС України в м. Києві від 16.12.2011р. № 13118/9/24-108 і від 04.05.2012р. № 2629/10/19-111 щодо наявності зареєстрованих транспортних засобів, до Інспекції головного державного реєстру флоту України від 16.12.2011р. № 31254/10/24-111 щодо наявності зареєстрованих водних транспортних засобів, на які відповіді на день розгляду справи не надійшли, а також до Інспекції державного технічного нагляду від 16.12.2011р. № 31255/10/24-111 щодо наявності у відповідача сільгосптехніки та дорожно-будівельних машин, на який отримано відповідь від 24.01.2012р. № 078-180 про відсутність у підприємства зареєстрованої техніки (механізмів).

Однак, на день розгляду справи заявлена позивачем сума податкового боргу відповідача в розмірі 1 044 632, 91 грн. відповідачем погашена не була, що підтверджується матеріалами справи. Доказів оскарження вищевказаної податкової вимоги, погашення податкового боргу за цією податковою вимогою відповідачем або звернення до органу державної податкової служби із заявами про розстрочення/відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу до суду не надано.

Органами уповноваженими здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, згідно з п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України, є виключно органи державної податкової служби.

Підпунктом 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено, що органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Зокрема, підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами (п. 87.2 п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України).

Орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України).

Згідно з підпунктом 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України).

Беручи до уваги вищевикладені положення законодавства та встановлені по справі обставини, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно до положень ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст. 2, ст. 9, ст. ст. 69 - 71, ст. 94, ст. ст. 158-163, ст. 167, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дніпровському районі міста Києва задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Майк»(місце проживання: 01014, м. Київ, вул. Струтинського, буд. 8, ідентифікаційний код 31810013) до Державного бюджету України суму податкового боргу з орендної плати в розмірі 1 044 632 (один мільйон сорок чотири тисячі шісот тридцять дві) грн. 91 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими в ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Суддя О.В. Дегтярьова