Постанова № 24808349, 14.06.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2012 р. Справа № 2а/0570/17257/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12.00

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді

при секретарі Аврамченко С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби

до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1

про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу у сумі 885,00 грн.

за участю представник позивача Жердєвої Н.В.

представник відповідача не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Артемівська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу у сумі 4914,00 грн.

У подальшому позивач зменшив позовні вимоги та просив стягнути з відповідача фінансову санкцію у вигляді штрафу у сумі 885,00 грн.

Ухвалою від 30.05.2012 року здійснено процесуальне правонаступництво позивача у справі шляхом заміни Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції його правонаступником Артемівською об'єднаною державною податковою інспекцією Донецької області Державної податкової служби.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на несплату фінансових санкцій за роздрібну торгівлю вином за ціною нижче від встановленої, які виникли на підставі податкового повідомлення-рішення від 31.05.2011 року № 0000342343. За цим рішенням до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у сумі 5000,00грн. Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.02.2012 року апеляційну скаргу відповідача задоволено частково та скасовано податкове повідомлення-рішення від 31.05.2011 року № 0000342343 на суму 4000,00 грн. З урахуванням часткової сплати сума боргу складає 885,00 грн. яку позивач і просить стягнути у визначений Податковим кодексом України спосіб.

Представник позивача в судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити з підстав, які викладені у позовній заяві.

Згідно з п. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Представник відповідача в судове засідання не прибув, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд без його участі від відповідача не надходило. Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. За таких обставин суд визнав можливим розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив:

Відповідач - фізична особа -підприємець ОСОБА_1 зареєстрований виконавчим комітетом Артемівської міської ради Донецької області, ІНН НОМЕР_2.

Позивачем була проведена документальна планова виїзна перевірка дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 15.01.2008 року по 31.12.2010 року. В ході перевірки встановлено порушення ч.10 ст. 18 Закону України «Про держане регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», про що складено акт № 585/1742/НОМЕР_2 від 19.05.2011р.

На підставі абз. 13 ч.2, ст. 17 вищенаведеного закону позивачем було прийняте податкове повідомлення-рішення від 31.05.2011 року № 0000342343 у розмірі 5000,00 грн.

Зазначене рішення було направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням від 01.06.2011 року але відповідачу не вручено у зв'язку з «закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ст. 58.3 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення. Тобто рішення про застосування фінансових санкцій вважається врученим 08.07.2011 року.

В подальшому фізична особа -підприємець ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду про скасування податкового повідомлення-рішення від 31.05.2011 року № 0000342343. Постановою суду від 30.11.2011 року в задоволенні позовних вимог відмовлено. Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.02.2012 року апеляційну скаргу відповідача задоволено частково, скасовано податкове повідомлення-рішення від 31.05.2011 року № 0000342343 на суму 4000,00 грн.

Згідно зі ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином з урахуванням часткової сплати грошового зобов'язання сума податкового боргу складає 885,00 грн., що підтверджується зворотнім боком картки особового рахунку відповідача.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 цього кодексу, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Згідно п. 41.5 ст.41 зазначеного Кодексу органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

За приписами п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Позивачем на адресу відповідача була надіслана податкова вимога № 1311 від 19.07.2011р.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8, 9, 10, 11, 86, 94, 159, 160, 161, 162, 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафної (фінансової) санкції у сумі 885,00 грн. задовольнити.

Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІНН НОМЕР_2) суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 885,00 грн. (вісімсот п'ятдесят п'ять гривень) на р/р 31110106700015, код платежу 21081111, отримувач державний бюджет м. Артемівська, банк отримувач ГУДКУ у Донецькій області, код отримувача 37868870, МФО 834016.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Вступна та резолютивна частина рішення проголошена у судовому засіданні 14 червня 2012р. Постанова складена у повному обсязі 19 червня 2012р.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.