Постанова № 24808348, 14.06.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2012 р. Справа № 2а/0570/3986/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10год. 00хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Шинкарьової І.В.

при секретарі Заднепровської В.О.

за участю представника позивача Жук Є.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб в сумі 3090,83грн., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Костянтинівська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби (далі - Костянтинівська ОДПІ Донецької області ДПС), звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 3090,83грн.

В обґрунтування позову посилається на те, що по особовому рахунку відповідача станом на 21.03.2012 року обліковується податковий борг по податку з доходів фізичних осіб у сумі 3090,83грн., який виник в результаті не сплати узгоджених податкових зобов'язань задекларованих платником податків згідно декларації про доходи одержані з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року. Працівниками Костянтинівської ОДПІ Донецької області ДПС проведено необхідні заходи по стягненню податкового боргу. Проте до теперішнього часу податковий борг у добровільному порядку платником податку не погашено, що є підставою для стягнення заборгованості у судовому порядку.

Просить суд стягнути з Фізичної особи ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету (місцевий рахунок №33211801700240, код платежу 110100561, УДК у м. Костянтинівка, банк ГУ ДКСУ в Донецькій області, код ЄДРПОУ 37890775, МФО 834016) заборгованість по податку з доходів фізичних осіб у сумі 3090,83грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час, дату і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Фізичній особі ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 присвоєний реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, про що свідчить довідка Костянтинівської ОДПІ Донецької області ДПС. (а.с.3)

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Фізичною особою ОСОБА_2 подано до Костянтинівської ОДПІ Донецької області ДПС декларацію про доходи вхід.№417/с від 02.03.2011 року, одержані з 1 січня по 31 грудня 2010 року, якою повідомив, що загальна сума одержаного доходу за 2010 рік з якої слід сплатити податок на доходи фізичних осіб до бюджету складає 61816,65грн. (спадщина) та сума податку з доходів фізичних осіб у розмірі 5%, що підлягає сплаті до бюджету складає 3090,83грн.(розрахунок суми податку). (а.с.7,9)

Відповідачем сплата за основним податковим платежем своєчасно не здійснена, у зв'язку з чим виник податковий борг у сумі 3090,83грн.

В порушення п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16, п.31.1 ст.31 Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб.

Відповідно до п.162.1 ст.162 Податкового кодексу України платниками податку є:

162.1.1. фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи;

162.1.2. фізична особа - нерезидент, яка отримує доходи з джерела їх походження в Україні;

162.1.3. податковий агент.

Згідно п.163.1 ст.163 вказаного кодексу об'єктом оподаткування резидента є:

163.1.1. загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід;

163.1.2. доходи з джерела їх походження в Україні, які остаточно оподатковуються під час їх нарахування (виплати, надання);

163.1.3. іноземні доходи - доходи (прибуток), отримані з джерел за межами України.

В п.164.1 ст.164 Податкового кодексу України базою оподаткування є загальний оподатковуваний дохід, з урахуванням особливостей, визначених цим розділом.

Загальний оподатковуваний дохід - будь-який дохід, який підлягає оподаткуванню, нарахований (виплачений, наданий) на користь платника податку протягом звітного податкового періоду.

П.п.164.1.1 п.164.1 ст.164 кодексу визначено загальний оподатковуваний дохід складається з доходів, які остаточно оподатковуються під час їх нарахування (виплати, надання), доходів, які оподатковуються у складі загального річного оподатковуваного доходу, та доходів, які оподатковуються за іншими правилами, визначеними цим Кодексом.

Відповідно до п.п.164.2.10 п.164.2 ст.164 кодексу до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються, зокрема дохід у вигляді вартості успадкованого чи отриманого у дарунок майна у межах, що оподатковується згідно з цим розділом.

При визначенні бази оподаткування враховуються всі доходи платника податку, отримані ним як у грошовій, так і негрошовій формах. (п.164.3 ст.164 Податкового кодексу України)

Податок, утриманий з доходів резидентів та нерезидентів, зараховується до бюджету згідно з Бюджетним кодексом України;

Згідно з п.п.168.4.5 п.168.4 ст.168 Податкового кодексу України фізична особа, відповідальна згідно з вимогами цього розділу за нарахування та утримання податку, сплачує (перераховує) його до відповідного бюджету:

а) у разі коли така фізична особа є податковим агентом, - за місцем реєстрації в органах державної податкової служби;

б) у разі нотаріального посвідчення договорів купівлі-продажу майна резидентами та нерезидентами, посвідчення договорів дарування чи видачі свідоцтв про право на спадщину нерезидентам - за місцем нотаріального посвідчення таких договорів (одержання свідоцтв);

в) в інших випадках - за її податковою адресою.

Керуючись п.п.168.4.6 п.168.4 ст.168 цього ж кодексу контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює орган державної податкової служби за місцезнаходженням юридичної особи або її відокремленого підрозділу;

Відповідно до п.п.168.4.8 п.168.4 ст.168 Податкового кодексу України відповідальність за своєчасне та повне перерахування сум податку до відповідного бюджету несе фізична особа у випадках, визначених цим розділом.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України узгоджена сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, але не сплачена платником податків у встановлений строк визнається сумою податкового боргу платника податків.

На час розгляду справи податковий борг у розмірі 3090,83грн. відповідачем не сплачений, у зв'язку з чим рахується сума заборгованості, що підтверджено матеріалами справи, а саме зворотнім боком облікової картки платника податку по податку з доходів фізичних осіб станом на 31.12.2011 року та 21.03.2012 року, 04.05.2012 року. (а.с.12,13,25)

Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення податкового боргу відповідачу була відправлена податкова вимога від 05.08.2011 року №90, яка була отримана відповідачем особисто, про що є відмітка на поштовому повідомлені. (а.с.11).

Крім того, податковим органом 24.11.2011 року була зареєстрована податкова застава на активи платника податків - відповідача відповідно до акту опису майна Костянтинівською ОДПІ Донецької області ДПС від 03.11.2011 року №63/24/1, що підтверджено витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна. (а.с.6)

Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли, про що свідчать матеріали справи.

П.п.14.1.137 п.14.1 ст.14 кодексу передбачено орган стягнення - це державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу України податки, збори (обов'язкові платежі) та інші доходи до державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб в сумі 3090,83грн. - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету (місцевий рахунок №33211801700240, код платежу 110100561, УДК у м. Костянтинівка, банк ГУ ДКСУ в Донецькій області, код ЄДРПОУ 37890775, МФО 834016) заборгованість по податку з доходів фізичних осіб у сумі 3090,83грн.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 14 червня 2012 року в присутності представника позивача.

Постанова у повному обсязі складена 19 червня 2012 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шинкарьова І.В.