Ухвала суду № 24789129, 05.04.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2012 р.Справа № 2а-8602/11/2070Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Макаренко Я.М.

Суддів: Мінаєвої О.М. , Присяжнюк О.В.

за участю секретаря судового засідання Антоненко Н.В.

представника позивача Гриценко С.В.

представника позивача Жерновнікова С.М.

представника третьої особи Удовіченко К.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційними скаргами Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області, Державної податкової адміністрації у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 08.11.2011р. по справі № 2а-8602/11/2070

за позовом Комунального підприємства охорони здоров'я Центральна районна аптека №63

до Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області третя особа Державна податкова адміністрація у Харківській області

про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИЛА:

Комунальне підприємство охорони здоров'я Центральна районна аптека №63 (надалі по тексту позивач) звернувся до суду з позовом до Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області (надалі по тексту відповідач) третя особа-Державна податкова адміністрація у Харківській області в якому просив суд:

-скасувати податкові повідомлення-рішення №0001092320 та № 0001102320 від16.06.2011 р.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 08.11.2011 року зазначений адміністративний позов задоволено.

Скасовано податкові повідомлення-рішення Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області від 16.06.2011 року №0001092320 та №0001102320.

Відповідач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції постанову Харківського окружного адміністративного суду від 08.11.2011 року скасувати, прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

Третя особа, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подала апеляційну скаргу в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 08.11.2011 року.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційних скарг, заслухавши пояснення представників позивача, третьої особи, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги апеляційних скарг задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що головними державними податковими ревізорами - інспекторами ДПА у Харківській області Гірман В.О. та Гегедиш Є.В. 02.06.2011 р. було проведено перевірку за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій господарської одиниці: аптечного пункту, яке належить Комунальному підприємству охорони здоров'я Центральної районної аптеки № 63 та знаходиться за адресою: Харківська область, м. Куп'янськ, вул. Лікарняна, 2.

Перевірка проводилась у присутності провізора ОСОБА_4, яка в акті перевірки зазначила, що в її діях не було складу правопорушення.

В ході перевірки були зафіксовані порушення п.2.6 Положення про порядок ведення касових операцій в національній валюті в Україні, затвердженого Постановою НБУ від 15.12.04р. №637, а саме: не оприбуткування готівкових коштів в повній сумі фактичних надходжень в книгу обліку розрахункових операцій № 2026001332 від 18.04.2011 р. на підставі фіскального звітного чеку від 18.04.2011 р. № 0054 на загальну суму 4110,73 грн.

За результатами перевірки було складено акт від 03.06.2011 року за №3544/20/40/23/01974520 (№116/20/26/23/01974520 від 08.06.11р.).

На підставі зазначеного акту Куп'янською об'єднаною державною податковою інспекцією у Харківській області було прийнято рішення № 0001102320 відіб.06.2011 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 20553,65 грн.

Разом з цим, матеріалами справи підтверджено, що головними державними податковими ревізорами - інспекторами ДПА у Харківській області Поддубовим М.І. та Ларченковим В.М. 02.06.2011 р. було проведено перевірку за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій господарської одиниці: аптечного пункту, який належить Комунальному підприємству охорони здоров'я Центральної районної аптеки № 63 та знаходиться за адресою: Харківська обл., м. Куп'янськ, смт. Куп'янськ-Вузловий, вул. Ленінська, буд. 25.

Перевірка проводилась у присутності провізора ОСОБА_5

В ході перевірки були зафіксовані порушення п.2.6 Положення про порядок ведення касових операцій в національній валюті в Україні, затвердженого Постановою НБУ від 15.12.04р. №637, а саме: не здійснення обліку готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій № 2026000959 від 13.05.2010 р. на підставі фіскального звітного чеку № 2141 від 25.05.2011 р. на загальну суму 324,41 грн.

За результатами перевірки було складено акт від 03.06.2011 року за № 3541/20/40/23/01974520 (№113/20/26/23/01974520 від 08.06.11р.).

На підставі зазначеного акту Куп'янською об'єднаною державною податковою інспекцією у Харківській області було прийнято рішення № 0001092320 відіб.06.2011 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1622,05 грн.

Підставою для застосування штрафних (фінансових) санкцій по вищезазначеним рішенням податкова інспекція указала п.п. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України та абз. З ст.1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки»від 12.06.1995 №436/95 із змінами та доповненнями.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з протиправності оскаржуваних податкових повідомлень-рішень.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Положенням про ведення касових операцій у національній валюті в Україні (далі - Положення), затвердженим постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року N 637 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 року за N 40/10320, визначено порядок ведення касових операцій у національній валюті України підприємствами (підприємцями).

Відповідно до пункту 2.6 Положення уся готівка, яка надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

В разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням реєстратора розрахункових операцій або використанням розрахункової книжки оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

На виконання Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" наказом ДПА України № 614 від 01.12.2000 р. затверджений Порядок реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок, згідно п. 7.5 якого використання книги ОРО, зареєстрованої на РРО, зокрема, передбачає:

наявність книги ОРО на місці проведення розрахунків, де встановлено РРО;

підклеювання фіскальних звітних чеків на відповідних сторінках книги ОРО;

щоденне виконання записів про рух готівки та суми розрахунків, при цьому дані за сумами, отриманими від покупців (клієнтів), та дані за сумами, виданими покупцям (клієнтам), записуються окремо.

Як вбачається з акту перевірки, відповідачем перевірялася книга обліку розрахункових операцій, порядок ведення та оформлення якої врегульований Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" та наказом ДПА України № 614 від 01.12.2000 р. та встановлено, що позивачем при заповненні КОРО були допущені помилки саме в порядку занесення сум готівкових коштів до відповідних граф книг ОРО, що потім було виправлено, в зв'язку з чим відповідач прийшов до висновку про неоприбуткування позивачем готівкових коштів за 18.04.2011 року на загальну суму 4110,73 грн. та готівкових коштів за 25.05.2011 р. на загальну суму 324,41 грн.

Як встановлено судом першої інстанції, Книга обліку розрахункових операцій у позивача є в наявності, ним здійснювалося вклеювання фіскальних звітних чеків на відповідних сторінках книги ОРО, виконувалися записи про рух готівки та суми розрахунків.

Колегія суддів погоджується з правовою позицією суду першої інстанції, що жодна норма податкового законодавства не визначає, що не заповнення або помилкове заповнення окремого розділу КОРО є беззаперечним доказом не оприбуткування готівки платником податку.

Враховуючи викладене, переглянувши рішення суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку про скасування оскаржуваних податкових повідомлень-рішень.

За таких обставин, колегія суддів переглянувши, у межах апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, вважає, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, ретельно дослідив наявні докази, дав їм належну оцінку та прийняв законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст.198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційні скарги Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області, Державної податкової адміністрації у Харківській області залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 08.11.2011р. по справі № 2а-8602/11/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Макаренко Я.М.Судді(підпис) (підпис) Мінаєва О.М. Присяжнюк О.В. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Макаренко Я.М.

Повний текст ухвали виготовлений 10.04.2012 р.