Постанова № 24788838, 07.06.2012, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2012 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/1249/12

10:30

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Бойко О.Я.;

за участю:

секретаря судового засідання -Олійник О.В.;

представника позивача -ОСОБА_1 (за довіреністю);

представника відповідача -не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Вижницького району Чернівецької області в інтересах держави в особі Вижницького районного центру зайнятості до державного підприємства «Вашківський спиртовий завод»про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 3807,84 грн.,-

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Вижницького району Чернівецької області в інтересах держави в особі Вижницького районного центру зайнятості до державного підприємства «Вашківський спиртовий завод»про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 3807,84 грн.

Позов обґрунтований тим, що відповідач (страхувальник), будучи платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, порушує вимоги Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття забезпечення»№ 1533-ІІІ, чим завдає збитків економічним інтересам держави, сприяє гальмуванню та ускладненню вчасному фінансуванню соціальних виплат, які здійснюються за рахунок коштів Фонду.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

У відповідності до вимог ст.107 КАС України, на адресу відповідача було направлено ухвалу про відкриття провадження та запропоновано подати заперечення на позов та докази обґрунтування цих заперечення, однак відповідач зазначеним правом не скористався, в судове засідання не з'явився, про причини неприбуття не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про день та дату судового розгляду.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши письмові докази, надані сторонами, та перевіривши матеріали адміністративної справи, суд ,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований Вижницькою районною державною адміністрацією Чернівецької області з 08 грудня 2003 року за інд.кодом 00375421 (а.с.14).

Вижницьким районним центром зайнятості проведено перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01 жовтня 2010 року по 31 грудня 2010 року.

За результатами перевірки, виявлено заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 38642,20 грн., у тому числі недоїмка в сумі 38125,65 грн., пеня в сумі 516,55 грн., про що складено акт № 22 від 26 березня 2012 року (а.с.8-11).

Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 21.04.2011 року заборгованість в розмірі 34834,36 грн. задоволена в повному обсязі.

Таким чином, станом на день розгляду справи відповідачем не сплачена заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 3807,84 грн., що підтверджується розрахунокм заборгованості по сплаті платежів до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття державного підприємства «Вашківський спиртовий завод»станом на 01 березня 2012 року (а.с.6-7).

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення закону.

Відповідно до положень законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування одним із видів соціальних послуг та матеріального забезпечення за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням є страхування на випадок безробіття.

Вижницький районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (далі Фонд), який діє на підставі Положення про районний та міський центри зайнятості, затвердженого від 29.12.1997 р., забезпечує реалізацію питань, пов'язаних з системою прав, обов'язків та гарантій, які передбачають матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду, тобто здійснює владні управлінські функції.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (в редакції від 01.07.2010 року, яка діяла на момент виникнення правовідносин) роботодавець зобов'язаний своєчасно та у повному розмірі сплачувати належні йому страхові внески.

Відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків встановлено ст. 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ". Так абз. 2 ч. 1 та абз. 2 ч. 2 ст. 38 цього Закону визначено, що у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується.

Згідно статті 39 цього Закону спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

На день розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена, а тому належить стягненню у судовому порядку.

У процесі розгляду справи не виявлено інших обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного керуючись ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з державного підприємства «Вашківський спиртовий завод»на користь Вижницького районного центру зайнятості заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у сумі 3807 (три тисячі вісімсот сім), 84 грн.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-другої, четвертої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через адміністративний суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.

Постанова в повному обсязі складена 13 червня 2012 року.

Суддя О.Я.Бойко