Ухвала суду № 24772922, 07.06.2012, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Зеленов А.С.

Суддя-доповідач - Яманко В.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2012 року справа №2а/0570/3075/2012 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі:

головуючого судді Яманко В. Г., суддів Казначеєва Е. Г., Васильєвої І. А.

секретар судового засідання Братченко О. В.

за участі представників від:

позивача Квітень С. В., директор,

відповідача не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «СВЧ ПЛЮС»

на постанову Донецького окружного адміністративного суду

від 25 квітня 2012 року у справі № 2а/0570/3075/2012 (суддя Зеленов А. С.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СВЧ ПЛЮС»

до Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька

Донецької області Державної податкової служби

про скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «СВЧ ПЛЮС» звернулося 7 березня 2012 року до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом (арк. спр. 3-6) до державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька про скасування податкових повідомлень-рішень від 31 жовтня 2011 року № 0008031501, 0008041501, 0008051501. Позов обґрунтовано тим, що керівник товариства за станом здоров'я не мав можливості подати своєчасно податкову звітність.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25 квітня 2012 року (арк. спр. 50-54) у задоволенні позову було відмовлено. Суд першої інстанції при прийнятті судового рішення виходив з доведення факту порушення строків подання податкових декларацій з податку на прибуток.

В апеляційній скарзі (арк. спр. 58-61) позивач просив скасувати постанову суду першої інстанції та задовольнити позов в повному обсязі.

В судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги апеляційної скарги, представник відповідача на судове засідання не з'явився, про дату та час слухання був обізнаний.

Колегія суддів, заслухавши суддю - доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, заперечень на неї встановила наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «СВЧ ПЛЮС» є юридичною особою, включено до ЄДРПОУ під № 36443452, взято на облік платників податків 1 квітня 2009 року (арк. спр. 12-14).

Посадовою особою ДПІ у Будьонівському районі м. Донецька було здійснено камеральну перевірку з питання своєчасності подання ТОВ «СВЧ ПЛЮС» декларації з податку на прибуток за 1 півріччя 2009 року, 9 місяців 2009 року, 2009 рік, результати якої були викладені в акті № 2956/15-011/36443452 від 28 жовтня 2011 року (арк. спр. 15).

В акті перевірки було зазначено, що в порушення підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року, пункту 16.4 статті 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» № 334/94-ВР від 28 грудня 1994 року ТОВ «СВЧ ПЛЮС» несвоєчасно - 17 лютого 2010 року були подані наступні декларації з податку на прибуток: за 1 півріччя 2009 року при строку 10 серпня 2009 року, за 9 місяців 2009 року при строку 9 листопада 2009 року, за 2009 рік при строку 9 лютого 2010 року.

За кожним фактом несвоєчасного подання ТОВ «СВЧ ПЛЮС» декларації з податку на прибуток був застосований на підставі пункту 120.1 статті 120 Податкового кодексу України шляхом прийняття 31 жовтня 2011 року наступних податкових повідомлень-рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій (арк. спр. 16-18) № 0008031501 на суму 170 грн., № 0008041501 на суму 170 грн., № 0008051501 на суму 170 грн.

Після отримання позивачем акту перевірки № 2956/15-011/36443452 від 28 жовтня 2011 року, товариство звернулося 12 грудня 2011 року до ДПІ у Будьонівському районі м. Донецька з запитом (арк. спр. 24) щодо продовження строків подачі декларацій з податку на прибуток за 1 півріччя 2009 року, 9 місяців 2009 року, 2009 рік до 17 лютого 2010 року з посиланням на те, що директор ТОВ «СВЧ ПЛЮС», у зв'язку з хворобою у 2009 році не мав можливості вільно пересуватися, то подав декларації лише 17 лютого 2010 року - після пройденої реабілітації, що підтвердив довідками. ДПІ за наслідками розгляду вказаного запиту позивача направило лист (арк. спр. 25), в якому роз'яснило, що строки подання декларацій з податку на прибуток у 2009 та 2010 роках регулювалися Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», яким можливість продовження строків подання декларації не передбачалася. Заява була подана позивачем 12 грудня 2011 року вже після складання акту перевірки з посиланням на приписи Податкового кодексу України, який набув законної сили з 1 січня 2011 року.

Після 6 серпня 2011 року, тобто після набрання чинності Законом України від 7 липня 2011 року N 3609-VI "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих норм Податкового кодексу України" штрафні санкції за податкові правопорушення, вчинені до набрання чинності Податковим кодексом України, але виявлені після 1 січня 2011 року, застосовуються згідно з приписами пункту 11 підрозділу 10 розділу XIX Податкового кодексу України..

Пунктом 11 підрозділу 10 розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України передбачено, що штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за наслідками перевірок, які здійснюються контролюючими органами, застосовуються у розмірах, передбачених законом, чинним на день прийняття рішень щодо застосування таких штрафних (фінансових) санкцій (з урахуванням норм пункту 7 цього підрозділу).

Факт несвоєчасного подання декларацій з податку на прибуток за 1 півріччя 2009 року, 9 місяців 2009 року, 2009 рік підтверджений деклараціями з вхідними штампами ДПІ (арк. спр. 41-44).

За податкові правопорушення, вчинені до набрання чинності Податковим кодексом України, може бути застосовано відповідальність, передбачену цим Кодексом, у тому разі, якщо їх склад передбачений раніше діючим законодавством є тотожним зі складом правопорушення, визначеним Податковим кодексом України

Так, згідно підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку, тобто 170 грн. за кожний факт неподання.

Пунктом 120.1 статті 120 Податкового кодексу України передбачено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Як вбачається з наведеного підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» та пункту 120.1 статті 120 Податкового кодексу України зміст цих норм щодо складу правопорушення та розміру фінансових санкцій збігається, а отже з огляду на приписи пункту 11 підрозділу 10 розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України штрафні (санкцій) застосовані ДПІ правомірно.

Посилання позивача на неможливість особисто подати декларації до ДПІ через стан здоров'я колегією суддів не приймаються, оскільки податкова звітність, як за попереднім законодавством, так і за Податковим кодексом України могла бути направлена до податкового органу поштою або електронною поштою.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга позивача задоволенню не підлягає, а постанова суду першої інстанції залишається без змін.

Керуючись статтями 200, 205, 206, 211, 212, 254 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «СВЧ ПЛЮС» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25 квітня 2012 року залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25 квітня 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі.

Ухвала складена в повному обсязі та підписана колегією суддів 8 червня 2012 року.

Головуючий суддя В.Г.Яманко

Судді Е.Г.Казначеєв

І.А.Васильєва