Постанова № 24768012, 11.06.2012, Алчевський міський суд Луганської області

11.06.2012

Дело № 1-1 \2012 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июня 2012 года Алчевский городской суд, Луганской области

в составе: председательствующего -судьи Павловой З.М.

при секретаре Шапор С. П.

с участием - прокурора Колесникова Г.Н.

адвоката ОСОБА_1

Рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению ОСОБА_2, родившейся ІНФОРМАЦІЯ_3 в г. Алчевске, Луганской области, гражданки Украины, образование высшее, не замужней, ранее не судимой, работающей Алчевская ОГНИ, главным государственным налоговым ревизором - инспектором, проживающей в АДРЕСА_1;

в совершении преступления, предусмотренного ст. 367 ч. 1 УК Украины

У С Т А Н О В И Л:

Подсудимая ОСОБА_2, работая на основании приказа № 21-о от 07.02.2006 года по Алчевской объединенной государственной налоговой инспекции (ОГНИ) в Луганской области в должности заместителя начальника отдела контрольно-проверочной службы І ранга в Алчевской ОГНИ, расположенной по адресу: город Алчевск пр. Ленина, 3, являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в соответствии с должностной инструкцией «Заместителя начальника отдела контрольно-проверочной работы Алчевской ОГНИ»от 07.02.2006 года и Законом Украины № 168/97-ВР от 03.04.1997 года «О налоге на добавленную стоимость», действуя в пределах своих служебных полномочий и должностной инструкции, с которой она ознакомлена под роспись, выполняла их ненадлежащим образом, так как этого требовали интересы службы, а так же нормативные акты.

В период времени с 11.04.2006 по 12.04.2006 на основании направления Алчевской ОГНИ от 11.04.06 № 392/231, подсудимая ОСОБА_2, осуществила внеплановую проверку в иностранном предприятии (ИП) «КраПоН», расположенном по адресу: город Алчевск ул. Горького 99-а, по вопросам правильности начисления и своевременного внесения в бюджет сумм налога на добавленную стоимость (НДС) за февраль 2006 года, заявленной ИП «КраПоН»в декларации о НДС, о возмещении НДС за январь 2006 года в сумме 114 492 грн. После проведения внеплановой выездной проверки ИП «КраПоН», подсудимая ОСОБА_2, находясь в служебном кабинете Алчевской ОГНИ, будучи должностным лицом, ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности вследствие недобросовестного отношения к ним, составила справку о результатах проверки № 525-32898895 от 13.04.06 в нарушение:

«Должностной инструкции заместителя начальника отдела контрольно-проверочной работы Алчевской ОГНИ»: раздела 3 «Обязанности», согласно которой она обязана осуществлять контроль за оформлением документальных проверок и документальных проверок бюджетного возмещения;

- п. 1.49.2 -обязана проверять правильность определения сумм НДС, которые подлежат возмещению с бюджета;

- п. 1.49.5 -обязана оформить результаты проверок (акты, справки, протоколы, проекты решений и постановлений, другие документы) в соответствии с требованиями нормативных документов;

приказа № 350 от 18.08.2005 года Государственной налоговой администрации Украины:

Раздел 4 «Организация и проведение внеплановых выездных проверок по вопросам достоверности начисления бюджетного возмещения НДС:

- п. 4.2 -до начала проведения внеплановой выездной проверки, в случае непредставления плательщиком НДС во время документальной невыездной проверки копий документов, необходимость получения которых определена абз. 2 п. 3.1 раздела 3 этих Методических рекомендаций, подразделение контрольно-проверочной работы на основании Закона Украины «О государственной налоговой службе Украины»направляет письменный запрос плательщику НДС о предоставлении копий соответствующих документов.

- п. 4.5 -в случае поступления информации, по результатам анализа которой возникают сомнения относительно дееспособности и правоспособности субъекта хозяйствования -поставщикам плательщика НДС, а также законности совершения ими финансово-хозяйственных операций, подразделение контрольно-проверочной работы может организовать проведение встречных документальных проверок по соответствующей цепи поставки.

Обязательные встречные проверки по цепи поставки производятся по тем поставщикам плательщика НДС, в которых сумма обязательств по НДС в налоговом периоде по операциям с данным плательщиком НДС составляет 30 и более процентов от общей суммы налоговых обязательств в данном периоде.

- п. 4.12 -в случае невозможности подтвердить к возмещению суммы НДС в акте (справке) о результатах внеплановой документальной проверки делается соответствующая запись,

Однако, подсудимая ОСОБА_2 при проверке и составлении справки в нарушение указанных нормативных актов, не исследовала промежуточные акты выполненных работ, ненадлежащем образом отнеслась к требованиям должностной инструкции, что по результатам проверки исключило возможность контролирующему государственному органу -управлению государственного казначейства в г. Алчевск выполнять свои полномочия в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В результате халатного отношения к своим служебным обязанностям заместителя начальника отдела контрольно-проверочной службы І ранга в Алчевской ОГНИ подсудимой ОСОБА_2 контролирующему органу -государственному казначейству в г. Алчевск причинен существенный вред не материального характера, выразившийся в подрыве авторитета как государственной налоговой службы Украины, в лице Алчевской ОГНИ так и контролирующего государственного органа, в лице управления государственного казначейства в г. Алчевске.

Представителем гражданского истца управления государственного казначейства в г. Алчевск ОСОБА_3 гражданский иск не заявлен.

Таким образом, подсудимая ОСОБА_2, являясь должностным лицом - заместителем начальника отдела контрольно-проверочной службы І ранга Алчевской ОГНИ совершила халатность, то есть ненадлежащее выполнение должностным лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к ним, в результате чего причинен существенный вред не материального характера, выразившийся в подрыве авторитета, как государственной налоговой службы Украины, в лице Алчевской ОГНИ, так и контролирующего государственного органа, в лице управления государственного казначейства в гор. Алчевск, т.е. совершила преступление, предусмотренное ст.367 ч. 1 УК Украины.

В судебном заседании подсудимая ОСОБА_2 и её адвокат заявили ходатайство, в котором просили прекратить уголовное дело в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.

Суд, выслушав мнение прокурора, который не возражал против удовлетворения ходатайства, считает, что ходатайство подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Санкция ст. 367 ч.1 УК Украины предусматривает наказание за указанное преступление в виде штрафа от двухсот пятидесяти до пятисот необлагаемых минимумов доходов граждан или исправительные работы на срок до двух лет, или ограничение свободы на срок до трех лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, то есть в соответствии со ст. 12 УК Украины относится к преступлениям небольшой тяжести.

Ст. 49 ч.1 п.1 УК Украины регламентирует, что лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения ею преступления и до дня вступления приговора в законную силу прошли такие сроки: три года -в случае совершения преступления небольшой тяжести, за которое предусмотрено наказание в виде ограничения или лишение свободы.

Принимая во внимание, что с момента совершения преступления подсудимой ОСОБА_2, предусмотренного ст. 367 ч. 1 УК Украины прошло более 6 лет, руководствуясь ст. ст. 11-2 УПК Украины, ст. 49 ч. 1 п. 1 УК Украины, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ОСОБА_2 освободить от уголовной ответственности, предусмотренной ст. 367 ч. 1 УК Украины в связи с истечением сроков привлечения к уголовной ответственности, производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Луганский апелляционный суд через Алчевский городской суд в срок 7 суток с момента его провозглашения.

СУДЬЯ ПАВЛОВА З.М.