Постанова № 24748548, 12.04.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2012 р. Справа № 2а-4562/11/2070Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Макаренко Я.М.

Суддів: Шевцової Н.В. , Мінаєвої О.М.

за участю секретаря судового засідання Шалаєвої І.Т.

представника позивача Шабала О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю " ДПМ" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 05.09.2011р. по справі № 2а-4562/11/2070

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю " ДПМ"

до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова

про скасування податкових повідомлень- рішень,

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю " ДПМ" (надалі по тексту позивач) звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова (надалі по тексту відповідач) в якому просив суд:

-скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова №0000692302 від 02.03.2011 року та № 0000662302 від 02.03.2011 року.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 05.09.2011 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Позивач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції подав апеляційну скаргу в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 05.09.2011 року та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги апеляційної скарги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ДПМ" зареєстрований розпорядженням ВК Харківської міської ради народних депутатів від 22.12.2003 року, номер запису про державну реєстрацію 14801200000020720 ( а.с. 131).

Позивач перебуває на податковому обліку в ДПІ у Київському районі м. Харкова з 25.12.2003р. за № 4016 та є платником податку на додану вартість, про що податковою інспекцією видане Свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість від 08.01.2004р. № 28755477. Юридична адреса та місцезнаходження суб'єкта господарювання - ТОВ «ДПМ» : м. Харків, вул. Пушкінська, б. 54, к. 96.

Фахівцем ДПІ у Київському районі м. Харкова на підставі пп. 78.1.11 п. 78.1 ст. 78 Податкового Кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-УІ, відповідно до наказу ДПІ від 20.01.2011 р. № 113, та згідно з постановою Богунівського районного суду м. Житомира проведена виїзна документальна перевірка ТОВ "ДПМ" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.07р. по 31.12.09р., за результатами якої було складено акт № 459/23-5/32760964 від 17.02.2011 року. (а.с. 8-33).

В ході перевірки встановлені порушення пп. 5.2.1, п.5.2 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», внаслідок чого завищено валові витрати, що призвело до заниження податку на прибуток у загальному розмірі на суму 47590 грн. (у тому числі за 1 квартал 2008 року - 35955 грн., за 3 квартал 2008 року - 2533 грн., за 4 квартал 2008 року - 3443 грн., за 1 квартал 2009року - 5659 грн.). Крім того, в порушення п.п.7.2.3, п.7.2, п.п.7.4.1, п.7.4, ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» ТОВ «ДПМ» безпідставно віднесено до складу податкового кредиту податок на додану вартість у загальному розмірі 38074 грн., у тому числі : у січні 2008 року - 5167 грн., у березні 2008 року - 23598 грн., у серпні 2008 року - 2027 грн., у листопаді 2008 року - 2755 гри., у січні 2009 року - 4527 грн).

За результатами розгляду акту перевірки ДПІ у Київському районі м. Харкова податковим повідомленням-рішенням від 02.03.11 №0000662302/0 ТОВ «ДПМ» було збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток у загальному розмірі 59487,50 грн. (основний платіж - 47590,00 грн., штрафні (фінансові) санкції - 11897,50 грн.) та податковим повідомленням-рішенням від 02.03.11 № 0000692302/0 збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 47592,50 грн. (основний платіж - 38074 грн., штрафні (фінансові) санкції - 9518,50 грн).

Позивач, не погодившись із висновками ДПІ, викладеними у акті перевірки № 459/23-5/32760964 від 17.02.2011 року, та винесеними на підставі зазначеного акту податковими повідомленнями-рішеннями від 02.03.2011 р. № 0000662302/0 та 0000692302/0, керуючись п. 17.1.7 ст. 17, статтею 56 Податкового Кодексу України, звернувся із скаргою на вищезазначені податкові повідомлення-рішення до ДПА у Харківській області.

Рішенням за результатами розгляду скарги від 28.03.2011 р. № 1224/10/25-203 податкові повідомлення-рішення ДПІ у Київському районі м. Харкова від 02.03.2011р. № 0000662302/0 та № 0000692302/0 залишено без змін, скаргу директора ТОВ "ДПМ" Демирського С.В. - без задоволення.

Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог, суд першої інстанції виходив з невідповідності оскаржуваних податкових повідомлень-рішень вимогам законодавства.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду з наступних підстав.

Відповідно до п.п.78.1.11 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України документальна позапланова виїзна перевірка здійснюється за наявності отримання податковим органом постанови суду (ухвалу суду) про призначення перевірки або постанову органу дізнання, слідчого, прокурора, винесену ними відповідно до закону у кримінальних справах, що перебувають у їх провадженні.

З матеріалів справи вбачається, що підставою для проведення перевірки стала постанова судді Богунського районного суду м. Житомира Чішман Л.М. за наслідками розгляду подання слідчого з ОВС СВ ПМ ДПА у Житомирській області про надання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної перевірки по кримінальній справі № 09/079021 (а.с.141).

Згідно зазначеної постанови, відповідно до наказу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова від 20.01.2011 р. № 113 та на підставі п.п.78.1.11 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України проведено позапланову виїзну перевірку позивача, за результатами якої складено акт перевірки від 17.02.2011 р. №459/23-5/32760964.

На підставі вказаного акту перевірки відповідачем 02.03.2011 року прийняті податкові повідомлення-рішення №0000692302 про визначення податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 47592,5 грн. та № 0000662302 про визначення податкового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 59487,5 грн.

Згідно з п.86.9 ст.86 Податкового кодексу України у разі якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально-процесуального закону або закону про оперативно-розшукову діяльність, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність.

Таким чином, відповідно до вимог зазначеної норми при визначенні органом державної податкової служби грошового зобов'язання платнику податків за результатами перевірки, проведеної на підставі п.п.78.1.11 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України за постановою про призначення документальної перевірки, відповідно до вимог Кримінального-процесуального кодексу, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду.

Доказів набрання законної сили судовим рішення по кримінальній справі № 09/079021, яке стало підставою для проведення перевірки позивача, відповідачем до матеріалів справи не надано.

За таких обставин колегія судів дійшла висновку, що відповідач в порушення п.86.9 ст.86 Податкового кодексу України прийняв податкові повідомлення-рішення №0000692302 від 02.03.2011 року та № 0000662302 від 02.03.2011 року про визначення позивачу грошового зобов'язання з податку на додану вартість та податку на прибуток.

Отже, суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про правомірність прийнятих відповідачем податкових повідомлень-рішень.

Враховуючи вищевикладене, переглянувши постанову суду першої інстанції, в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 198, п. 4 ч.1 ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю " ДПМ" задовольнити.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 05.09.2011р. по справі № 2а-4562/11/2070 скасувати.

Прийняти нову постанову, якою позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ДПМ" до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова про скасування податкових повідомлень-рішень-задовольнити.

Скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова №0000692302 від 02.03.2011 року та № 0000662302 від 02.03.2011 року.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання постанови у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Макаренко Я.М.Судді(підпис) (підпис) Шевцова Н.В. Мінаєва О.М.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Макаренко Я.М.

Повний текст постанови виготовлений 17.04.2012 р.