Постанова № 24737099, 18.06.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2012 року Справа № 0870/4005/12

11 год. 30 хв.

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

при секретарі Лазько Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя

до: Відкритого акціонерного товариства «Діоніс»

про: відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №1,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя (далі - позивач або УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства «Діоніс» (далі - відповідач або ВАТ «Діоніс») про відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком №1 у сумі 26 321 грн. 80 коп. за період з січня по березень 2012 року.

Представник позивача у судове засідання не прибув, подав до суду заяву про розгляд справи без участі представника УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя, просив суд позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Про причини неявки суд не повідомив, заперечень чи будь - яких заяв до суду не надіслав, у зв'язку з чим суд визнав причину неявки представника відповідача неповажною.

Враховуючи подане клопотання представником позивача, відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, суд розглянув справу у відсутності представника відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч. 1 ст.41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство «Діоніс є платником збору на обов'язкове пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та зареєстроване в УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя.

Статтею 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. № 400 (надалі Закон № 400) визначено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Матеріалами справи встановлено, що нижчевказаним громадянам на підставі матеріалів пенсійних справ, серед яких розрахунки стажу, довідки, що уточнюють особливий характер праці та дає право на призначення пенсії на пільгових умовах призначена і виплачується пенсія відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 1:

ОСОБА_1, на підставі протоколу № 21010 від 07.08.2003 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1 з 08.07.2003. ОСОБА_1 працював на ВАТ «Діоніс» плавильником металу та сплавів, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу. Частка сплати даного підприємства становить 17,44%. Борг за період з січня по березень 2012 року - 1 883 грн. 27 коп.

ОСОБА_2, на підставі протоколу № 286 від 15.07.2009 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1 з 02.05.2009. ОСОБА_2 працював на ВАТ «Діоніс» заливщиком металу та сплавів, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу. Частка сплати даного підприємства становить 27,31%. Борг за період з січня по березень 2012 року - 2 356 грн. 36 коп.

ОСОБА_3, на підставі протоколу № 3121 від 17.03.2010 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1 з 02.01.2010. ОСОБА_3 працював на ВАТ «Діоніс» заливщиком металу, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу від 22.02.2010 №48. Частка сплати даного підприємства становить 37,86%. Борг за період з січня по березень 2012 року - 2 837 грн. 68 коп.

ОСОБА_4, на підставі протоколу № 287 від 05.03.2010 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1 з 02.03.2010. ОСОБА_4 працювала на ВАТ «Діоніс» машиністом крану, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу від 01.04.2009 №33. Частка сплати даного підприємства становить 82,67%. Борг за період з січня по березень 2012 року - 2 809 грн. 17 коп.

ОСОБА_5, на підставі протоколу № 12199 від 16.02.2005 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1 з 02.10.2004. ОСОБА_5 працював на ВАТ «Діоніс» заливщиком металу, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу від 21.10.2004 №5. Частка сплати даного підприємства становить 10,50%. Борг за період з січня по березень 2012 року - 803 грн. 50 коп.

ОСОБА_6, на підставі протоколу № 732 від 08.04.2009 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1 з 05.12.2008. ОСОБА_6 працював на ВАТ «Діоніс» розливником сталі, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу від 18.02.2009 №26/02. Частка сплати даного підприємства становить 14,47%. Борг за період з січня по березень 2012 року - 600 грн. 30 коп.

ОСОБА_7, на підставі протоколу № 333333 від 28.04.2011 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1 з 22.02.2011. ОСОБА_7 працював на ВАТ «Діоніс» плавильником металу та сплавів, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу від 10.02.2011 №66. Частка сплати даного підприємства становить 25,44%. Борг за період з січня по березень 2012 року - 1 377 грн. 29 коп.

ОСОБА_8, на підставі протоколу № 803 від 27.06.1996 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1 з 26.06.1996. ОСОБА_8 працював на ВАТ «Діоніс» плавильником металу та сплавів, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу від 10.02.2006 №9. Частка сплати даного підприємства становить 31,67%. Борг за період з січня по березень 2012 року - 2 644 грн. 10 коп.

ОСОБА_9, на підставі розпорядження № 156437 від 04.11.2010 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1 з 01.10.2010. ОСОБА_9 працювала на ВАТ «Діоніс» крановщиком, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу. Частка сплати даного підприємства становить 53,89%. Борг за період з січня по березень 2012 року - 1 389 грн. 05 коп.

ОСОБА_10, на підставі протоколу № 11111 від 08.01.2009 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1 з 17.11.2008. ОСОБА_10 працював на ВАТ «Діоніс» плавильником металу та сплавів, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу від 07.05.2008 №22. Частка сплати даного підприємства становить 28,18%. Борг за період з січня по березень 2012 року - 1 173 грн. 81 коп.

ОСОБА_11, на підставі протоколу № 87 від 26.06.2003 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1 з 06.07.2003. ОСОБА_11 працював на ВАТ «Діоніс» плавильником металу та сплавів, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу від 08.01.2008 №14. Частка сплати даного підприємства становить 4,86%. Борг за період з січня по березень 2012 року - 240 грн. 31 коп.

ОСОБА_12, на підставі протоколу № 404404 від 11.05.2005 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1 з 16.02.2005. ОСОБА_12 працював на ВАТ «Діоніс» плавильником металу та сплавів, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу від 15.03.2005 №4. Частка сплати даного підприємства становить 45,42%. Борг за період з січня по березень 2012 року - 1 756 грн. 05 коп.

ОСОБА_13, на підставі протоколу № 907935 від 31.03.2009 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1 з 18.01.2009. ОСОБА_13 працював на ВАТ «Діоніс» заливщиком металу, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу від 15.01.2009 №30. Частка сплати даного підприємства становить 2,06%. Борг за період з січня по березень 2012 року - 75 грн. 37 коп.

ОСОБА_14, на підставі протоколу № 443310 від 01.07.2008 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1 з 17.05.2008. ОСОБА_14 працювала на ВАТ «Діоніс» крановщиком, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу. Частка сплати даного підприємства становить 62,28%. Борг за період з січня по березень 2012 року - 1 608 грн. 44 коп.

ОСОБА_15, на підставі протоколу № 400520 від 13.07.2006 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1 з 15.06.2006. ОСОБА_15 працював на ВАТ «Діоніс» майстром, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу від 01.03.2006 №12. Частка сплати даного підприємства становить 18,25%. Борг за період з січня по березень 2012 року - 1 132 грн. 45 коп.

ОСОБА_16, на підставі протоколу № 487115 від 02.06.2008 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1 з 14.01.2008. ОСОБА_16 працював на ВАТ «Діоніс» плавильником металу та спалвів, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу від 02.11.2007 №17. Частка сплати даного підприємства становить 4,14%. Борг за період з січня по березень 2012 року - 159 грн. 17 коп.

ОСОБА_17, на підставі протоколу № 822220 від 01.11.2011 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №1 з 12.09.2011. ОСОБА_17 працював на ВАТ «Діоніс» плавильником металу та сплавів, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу від 30.03.2011 №7. Частка сплати даного підприємства становить 35,06%. Борг за період з січня по березень 2012 року - 3 475 грн. 48 коп.

Ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Пунктом «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам;

Відповідно до абз. 4 п. 1 ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», підприємства і організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та ін. корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20% з наступним збільшенням її щороку на 10 % до 100 відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином, відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівником пенсійного віку, призначених за Списком № 1, мають здійснюватись відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та п. «а» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно з п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 N 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за N 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 7.5 ст. 7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України, несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом.

Матеріалами справи також встановлено, що УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя на адресу Відкритого Акціонерного товариства «Діоніс» надсилалися Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (відповідно до форми, затвердженої Додатком 7 до п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду). Розрахунки відповідачем не оскаржені. Розмір виплачених пенсій з коштів Пенсійного фонду України також підтверджується Довідкою УПФУ щодо вищевказаних пенсіонерів.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», не відшкодовано у повному обсязі суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, нарахованої і виплаченої органами Пенсійного фонду України за період з січня по березень 2012 року зазначеним пенсіонерам і тому заборгованість, яка виникла у Відкритого акціонерного товариства «Діоніс» перед Управлінням Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя у розмірі 26 321 грн. 80 коп. за період з січня по березень 2012 року внаслідок виплати пільгової пенсії пенсіонеру підлягає стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 94, 122, 158 - 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства (МСП - 594, м. Запоріжжя, 69600, код ЄДРПОУ 30086490) на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя (вул. Карпенка - Карого, 25-А, м. Запоріжжя, 69014, код ЄДРПОУ 20508387, на розрахунковий рахунок № 25609301001082 у філії ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1, за період з січня по березень 2012 року включно в сумі 26 321 (двадцять шість тисяч триста двадцять одна) грн. 80 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша