Постанова № 24736932, 12.06.2012, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2a-0770/1335/12

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 2

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2012 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гебеш С.А.

за участю секретаря судового засідання - Лумей В.Г.

та осіб, які беруть участь у справі:

позивача: УПФ в Ужгородському районі - представник не з'явився;

відповідача: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 16455,91 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 16455,91 грн..

Представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи без його участі за наявними у справі матеріалами та просив суд позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, проти позову заперечень не подав, проте надав суду заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. А оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1, що за знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ідентифікаційний код -НОМЕР_1, що стверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію(переєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи (далі - відповідач) - зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Ужгородському районі з 01.01.2011 року відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»№ 2464-VІ від 8 липня 2010 року (надалі Закон № 2464-VІ) як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно п. 1 ст.4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, зокрема ті, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством про працю, чи за цивільно-правовим договором (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців).

Відповідно до абз. 4 п.1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" також платниками єдиного внеску є фізичні особи підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Про те, що Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 використовує працю фізичних осіб є відмітка у Таблиці 1. Нарахування єдиного внеску.

Відповідно до п.п. 1 п. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачу вати єдиний внесок.

Відповідно до п. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.Базовим звітним періодом для фізичної особи - підприємця, який використовує найману працю є календарний місяць.

При цьому платники, зазначені в у пункті 1 частини першої статті 4 цього ж Закону (Фізична особа підприємець ОСОБА_1), під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі).

Згідно п.п. 1 п. 1 ст. 7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону. - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі у натуральній формі, що визначається відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт і (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно п. 5 ст. 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску відповідно класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Клас професійного ризику виробництва Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 "23" відповідно до основного виду економічної діяльності по КВЕД і відповідно розмір єдиного внеску відповідно до класу професійного ризику становить 37,26%.

Відповідно до п. 7 ст. 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок для працівників громадян України, які працюють у фізичних осіб підприємців на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством встановлюється у розмірі 3,6 відсотка від суми нарахованої заробітної плати.

За період з січня по березень 2012 року Фізична особа - підприємець ОСОБА_1, здійснюючи нарахування та виплату заробітної плати нарахував та задекларував в щомісячному розрахунку єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 3945,87 грн., проте зазначена сума відповідачем не сплачена, що підтверджується копією картки особового рахунку платника єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

На підставі Рішення № 094 від 02.03.2012 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, Управлінням Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області було застосовано штрафні санкції на загальну суму 431,80 грн., з яких 352,68 грн. -штраф, 79,12 грн. -пеня, що підтверджується копією вищевказаного рішення наявного в матеріалах справи.

Відповідно до ч.10 та п.2 ч.11 ст. 25 Закону України ""Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиною внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум та одночасно на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0.1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Так, відповідно до п.14 ст. 25 Закону України ""Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" посадова особа територіального органу Пенсійного фонду приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску. Суми пені та штрафів підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Так Рішення №094 від 02.03.2012 року було отримано Фізичною особою підприємцем ОСОБА_1М 02.03.2012 року, що стверджується його підписом на даному рішенні. Проте, вищезазначене рішення, яке є узгодженим відповідачем не погашене.

Відповідно до абз. 3 ст. 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" фізична особа - підприємець, яка бере участь у провадженні підприємницької діяльності зобов'язана сплачувати єдиний внесок до 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний рік.

Відповідно до п.п. 4.5.2. п. 4 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування затвердженої Постановою Пенсійного фонду України від 27.09.2010 року №21-5 платники, визначені підпунктом 2.1.3 (крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування) пункту 2.1 розділу II цієї Інструкції, за себе та членів своїх сімей, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, сплачують єдиний внесок протягом року до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада у вигляді авансових платежів в розмірі 25 відсотків річної суми єдиного внеску, обчисленої від суми, визначеної податковими органами для сплати авансових сум податку на доходи фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності.

Суми єдиного внеску, сплачені у вигляді авансових платежів, ураховуються платником при остаточному розрахунку, який здійснюється ним до 1 квітня року, наступного за звітним роком, на підставі даних річної податкової декларації.

Згідно п. 3.2 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 22.02.2010 року № 22-2 фізичні особи - підприємці, у тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, самі за себе і за членів сім'ї, які беруть участь у провадженні підприємницької діяльності: особи, які забезпечують себе роботою самостійно - займаються незалежною професійною діяльністю, а саме науковою, літературною, артистичною, художньою, освітньою або викладацькою, а також медичною, юридичною практикою, в тому числі адвокатською, нотаріальною діяльністю, або особи, які провадять релігійну (місіонерську) діяльність, іншу подібну діяльність та отримують дохід безпосередньо від цієї діяльності, за умови, що такі особи не є найманими працівниками чи підприємцями, самі за себе формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт один раз на рік до 1 квітня року, наступного за базовим звітним періодом.

Звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску подається за формою згідно з додатком 5 до вищевказаного Порядку.

Річний звіт за 2011 рік, що сформований страхувальником за допомогою спеціалізованого програмного забезпечення і поданий до органів Пенсійного фонду в електронній формі з використанням ЕЦП через центр обробки електронних звітів згідно з Порядком подання звітів до Пенсійного фонду України в електронній формі, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 19.04.2007 року N 7-7, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27.04.2007 року за N 436/13703 на основі якого задекларовано єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в загальній сумі 12 078,24 грн., проте станом на 28.04.2012 року зазначена сума не сплачена, що підтверджується копією звіту та копією картки особового рахунку, наявних у матеріалах справи.

Враховуючи те, що ненадходження загальної суми заборгованості по сплаті єдиного внеску в розмірі 16455,91 грн. до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 16455,91 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути із фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний код -НОМЕР_1) ) заборгованість із єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та фінансових санкцій у розмірі 16 024,11 грн. на наступні рахунки:

- Єдиний внесок на суми заробітної плати нарахованої роботодавцями відповідно до класу професійного ризику виробництва «23» у розмірі 3598,20 грн. - на р/р 37191023000714 в ГУДК в Ужгородському районі МФО 812016;

- Утримання єдиного внеску із суми заробітної плати у розмірі 347,67 грн. - на р/р 37197083000714 в ГУДК в Ужгородському районі МФО812016;

- Штрафні санкцій на рахунки в ГУДК в Ужгородському районі МФО 812016; ЄДРПОУ 20449736; на рахунок 37191023000714 суму 393,75 грн. та на рахунок 37197083000714 суму 38,05 грн.;

Єдиний внесок за 2011 рік в сумі 12 078,24 грн. на рахунок 37193076000714 в ГУДК в

Ужгородському районі МФО 812016.

3. Судові витрати на підставі ч.4 ст. 94 КАС України із відповідача не стягуються.

4. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Гебеш С.А.