Постанова № 24714452, 18.06.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2012 р. Справа № 2а/0470/5556/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЗлатіна Станіслава Вікторовича при секретаріЛісна А.М. за участю: представника позивача представника відповідача Вошколуна В.Г. Коваленко Д.П. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АБЕРОН ЛТД" до Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська про скасування рішення та зобов'язання вчинення певних дій

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду 18.05.2012р. надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Аберон ЛТД» до Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська про:

- скасування рішення Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська № 5473/10/28-215 від 16.02.2012 року про неприйняття податкової декларації з податку на додану вартість за звітний період січень 2012 року як податку звітність;

- зобов'язати Лівобережну міжрайонну державну податкову інспекцію м. Дніпропетровська прийняти декларацію Товариства з обмеженою відповідальністю «Аберон ЛТД» з податку на додану вартість за звітній період січень 2012 року, яка була подана 14.02.2012 року, без застосування штрафних санкцій.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 29.05.2012 року по справі № 2а/0470/4477/11 скасовано рішення Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська № 869 оформлене листом № 878/10/29-0 від 11.01.2011 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Аберон ЛТД»; відмінено анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Аберон ЛТД» залишенням свідоцтва платника податку на додану вартість за № 04348465; зобов'язано Державну податкову адміністрацію України внести до Реєстру платників податку на додану вартість запис про відміну анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Аберон ЛТД» (ЄДРПОУ 33858099, адреса: 49130, м. Дніпропетровськ, вул. Березинська, б. 66-Д).

На підставі викладеного позивач вважає, що останній як платник податку на додану вартість вправі подавати податкові декларації з податку на додану вартість, оскільки рішення відповідача про його анулювання скасовано.

Ухвалою суду 21.05.2012 року відкрито провадження у справі.

У судовому засіданні позивач підтримав заявлені позовні вимоги, вказуючи на безпідставність відмови відповідача у прийнятті податкової декларації.

Відповідач заперечував проти задоволення позовних вимог, вказуючи податкова декларація подана позивачем не відповідає положенням пунктів 48.3 та 48.4 статті 48 Податквого кодексу України. Крім того, позивач не є платником податку на додану вартість, оскільки станом на день розгляду справи до Реєстру платників податку на додану вартість запис про відміну анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Аберон ЛТД» не внесено, а отже позивач не в праві подавати податкові декларації з ПДВ.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачем поштою направлено відповідачу Декларацію з податку на додану вартість за січень 2012 року, що підтверджується описом вкладення у цінний лист від 08.02.2012 року, а також повідомленням про вручення поштового відправлення, копії яких знаходяться у матеріалах справи.

Відповідачем на адресу позивача направлено лист від 16.02.2012 року № 5473/10/28-215 за підписом Заступника голови комісії, заступника начальника Сиротенко О.А.

У вищевказаному листі зазначено, що подана позивачем декларація з податку на додану вартість за звітній період січень 2012 року не вважається податковою звітністю, оскільки позивач не є платником податку на додану вартість, рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ видане Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м. Дніпропетровська 11.01.2011 року № 869.

У відповідності до ст. 48 ПК України податкова декларація повинна містити такі обов'язкові реквізити: тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий); звітний (податковий) період, за який подається податкова декларація; звітний (податковий) період, що уточнюється (для уточнюючого розрахунку); повне найменування (прізвище, ім'я, по батькові) платника податків згідно з реєстраційними документами; код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер; реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті); місцезнаходження (місце проживання) платника податків; найменування органу державної податкової служби, до якого подається звітність; дата подання звіту (або дата заповнення - залежно від форми); ініціали, прізвища та реєстраційні номери облікових карток посадових осіб платника податків; підписи платника податку - фізичної особи та/або посадових осіб платника податку, визначених цим Кодексом, засвідчені печаткою платника податку (за наявності).

У окремих випадках, коли це відповідає сутності податку або збору та є необхідним для його адміністрування, форма податкової декларації додатково може містити такі обов'язкові реквізити: відмітка про звітування за спеціальним режимом;код виду економічної діяльності ( КВЕД) ; код органу місцевого самоврядування за КОАТУУ; індивідуальний податковий номер та номер свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість згідно з даними реєстру платників податку на додану вартість за звітний (податковий) період.

Податкова декларація повинна бути підписана: керівником платника податків або уповноваженою особою, а також особою, яка відповідає за ведення бухгалтерського обліку та подання податкової декларації до органу державної податкової служби. У разі ведення бухгалтерського обліку та подання податкової декларації безпосередньо керівником платника податку така податкова декларація підписується таким керівником та особою, яка відповідає за ведення бухгалтерського обліку; фізичною особою - платником податків або його законним представником; особою, відповідальною за ведення бухгалтерського обліку та подання податкової декларації згідно із договором про спільну діяльність або угодою про розподіл продукції.

Податкова звітність, складена з порушенням норм цієї статті, не вважається податковою декларацією.

Згідно п.46.6 ст. 46 ПК України якщо в результаті запровадження нового податку або зміни правил оподаткування змінюються форми податкової звітності, центральний орган державної податкової служби, який затвердив такі форми, зобов'язаний оприлюднити нові форми звітності. До визначення нових форм декларацій (розрахунків), які набирають чинності для складання звітності з податкового періоду, що настає за податковим періодом, у якому відбулося їх оприлюднення, є чинними форми декларацій (розрахунків), чинні до такого визначення.

Судом встановлено, що постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 29.05.2012 року по справі № 2а/0470/4477/11, копія якої знаходиться у матеріалах справи, скасовано рішення Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська № 869 оформлене листом № 878/10/29-0 від 11.01.2011 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Аберон ЛТД»; відмінено анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Аберон ЛТД» залишенням свідоцтва платника податку на додану вартість за № 04348465; зобов'язано Державну податкову адміністрацію України внести до Реєстру платників податку на додану вартість запис про відміну анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Аберон ЛТД» (ЄДРПОУ 33858099, адреса: 49130, м. Дніпропетровськ, вул. Березинська, б. 66-Д).

Постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 29.05.2012 року по справі № 2а/0470/4477/11 набрала законної сили з моменту її проголошення.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.06.2012 року по справі № 2а/0470/4477/11 виправлено описку у постанові Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.05.2012 року по справі № 2а/0470/4477/11 в частині написання найменування Товариства з обмеженою відповідальністю «Аберон ЛТД».

Судом встановлено, що податкова декларація з податку на додану вартість за січень 2012 року містить всі необхідні реквізити передбачені п.48.3 та п.48.4 ст. 48 ПК України, всі цифри та букви у ній відображені та підписана платником податку на додану вартість.

Згідно п.49.10 ст. 49 ПК України відмова посадової особи органу державної податкової служби прийняти податкову декларацію з будь-яких причин, не визначених цією статтею, у тому числі висунення будь-яких не визначених статтею 49 ПК України передумов щодо такого прийняття (включаючи зміну показників такої податкової декларації, зменшення або скасування від'ємного значення об'єктів оподаткування, сум бюджетних відшкодувань, незаконного збільшення податкових зобов'язань тощо) забороняється.

Згідно п.49.11 ПК України у разі подання платником податків до органу державної податкової служби податкової декларації, заповненої з порушенням вимог пунктів 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу, такий орган державної податкової служби зобов'язаний надати такому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови.

Суд вважає лист від 16.02.2012 року № 5473/10/28-215 за підписом Заступника голови комісії, заступника начальника Сиротенко О.А. саме відмовою у прийнятті податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2012 року, яка була подана позивачем.

Враховуючи те, що рішення відповідача про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Аберон ЛТД» скасовано судом, рішення суду набрало законної сили, то на момент подання податкової декларації з податку на додану вартість позивач являвся платником цього податку, а тому відмова у прийняття податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2012 року є протиправною та незаконною.

Стосовно заявленої позивачем вимоги про зобов'язання Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська прийняти декларацію Товариства з обмеженою відповідальністю «Аберон ЛТД» з податку на додану вартість за звітній період січень 2012 року, яка була подана 14.02.2012 року, без застосування штрафних санкцій, то вищевказані вимоги не підлягають задоволенню, оскільки відповідно до п.49.13 ст. 49 ПК України, у разі якщо в установленому законодавством порядку буде встановлено факт неправомірної відмови органом державної податкової служби (посадовою особою) у прийнятті податкової декларації, остання вважається прийнятою у день її фактичного отримання органом державної податкової служби.

Оскільки судом встановлено факт неправомірної відмови відповідача у прийнятті податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2012 року, то остання вважається прийнятою Лівобережною міжрайонною державною податковою інспекцією м. Дніпропетровська у день її фактичного отримання, тобто 14.02.2012 року.

Відповідно до вимог ч. 1 та ч. 2 ст. 94 КАС України, якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

Керуючись ст.ст. 2, 11, 50, 70, 71, 72, 86, 159-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Аберон ЛТД» задовольнити частково.

Визнати протиправними та скасувати рішення Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська оформлене листом № 5473/10/28-215 від 16.02.2012 року про неприйняття податкової декларації з податку на додану вартість за звітній період січень 2012 року як податкову звітність.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Аберон ЛТД» судовий збір у розмірі 16,09 гривень.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 18 червня 2012 року

Суддя С.В. Златін