Постанова № 24700100, 14.06.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2012 р. Справа № 2-а-1472/12/2170 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми фінансових санкцій,

встановив:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України (далі - позивач) звернулося із адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача 9961,90 грн. фінансових санкцій.

Свої вимоги мотивує тим, що 15.02.2012 р. посадовими особами регіонального управління проведено перевірку магазину, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, що належить ФОП ОСОБА_1 За результатами перевірки складено акт № 19/32/01/НОМЕР_1 від 15.02.2012 р., в якому зафіксовано: здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності відповідних ліцензій, що є порушенням ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів". За вказані порушення відповідно ст.17 даного Закону застосовано фінансові санкції у сумі 9961,90 грн., які на даний час відповідачем не сплачено. У зв'язку з цим просить стягнути з ФОП ОСОБА_1 9961,90 грн. фінансових санкцій.

Представник позивача надав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з'явилася, хоча була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи.

13 червня 2012 року до суду надійшла заява від ПП ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи у зв'язку із отриманням травми.

Суд не вважає зазначені причини неявки відповідача поважними, а тому відповідно до ч.4 ст.128 КАС України розгляд справи не відкладається та вирішується на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши наявні у справі докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 15.02.2012 р. посадовими особами регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на підставі направлення № 19 від 14.02.2012 р. була проведена перевірка магазину, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, що належить ФОП ОСОБА_1

За результатами перевірки складено акт № 19/32/01/НОМЕР_1 від 15.02.2012 р., в якому зафіксовано порушення вимог ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а саме роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензії (в ході перевірки проведено із споживачем розрахункову операцію, якому продано одну пляшку слабоалкогольного напою "Шейк" за ціною 8,50 грн. та пачку цигарок "Монте-Карло" за ціною 8 грн.).

За вказане порушення рішенням голови комісії з проведення реорганізації РУ Департаменту САТ ДПА України у Херсонській області № 210855-2121-32 від 28.02.2012 р. до ФОП ОСОБА_1 застосовано фінансові санкції у розмірі 9961,90 грн.

Суд вважає рішення позивача правомірними виходячи з наступного.

Положеннями ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового" визначено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Згідно ст.1 даного Закону ліцензія - документ державного зразка, який засвідчує право суб'єкта господарювання на провадження одного із зазначених у цьому Законі видів діяльності протягом визначеного строку.

Згідно акту № 19/32/01/НОМЕР_1 від 15.02.2012 р. під час перевірки магазину, що належить ФОП ОСОБА_1, виявлено торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензії, а саме - продаж однієї пляшки слабоалкогольного напою "Шейк" за ціною 8,50 грн. та пачки цигарок "Монте-Карло" за ціною 8 грн. Перевірка проведена в присутності продавця ОСОБА_4, яка отримала один примірник акту, будь-яких зауважень від неї не було.

Факт продажу алкогольного напою та тютюнових виробів підтверджено поясненнями продавця ОСОБА_4

Відповідно до ст.17 Закону № 481 за оптову (включаючи імпорт та експорт) і роздрібну торгівлю спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Згідно з додатками до акту перевірки в магазині знаходились в реалізації алкогольні напої на загальну суму 4130,95 грн., тютюнові вироби - 771 грн.

Таким чином, фінансові санкції за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії становлять 8261,90 грн. (4130,95 грн. х 200%).

За роздрібну торгівлю тютюновими виробами без наявності ліцензії фінансові санкції складають 1700 грн.

Тому, встановивши вищевказане порушення, а саме - торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензії, позивач обґрунтовано застосував до відповідача фінансові санкції на загальну суму 9961,90 грн.

Рішення про застосування фінансових санкцій № 210855-2121-32 від 28.02.2012 р. було направлено на адресу ФОП ОСОБА_1 22.03.2012 р. та отримано нею 23.03.2012 р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до ст.17 Закону № 481-95-ВР та п.10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. № 790, у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Оскільки ФОП ОСОБА_1 до теперішнього часу фінансові санкції у сумі 9961,90 грн. не сплачено, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (73003, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до державного бюджету (р/р 31116106700002, код платежу 21081100, код банку 37959779, УДКСУ у Херсонській області, МФО 852010) 9961 (дев'ять тисяч дев'ятсот шістдесят одну) грн. 90 коп. фінансових санкцій.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.1.5